美国别在半岛问题上犯浑

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近来,朝鲜半岛形势波谲云诡,风险陡增。一方面,朝鲜不顾世界各国的强烈反对,再次进行核试验,并使用弹道导弹技术进行发射,严重违反了联合国安理会的相关禁令。对此,联合国继续商议加强对朝制裁,以维护半岛局势稳定。另一方面,美国借口朝鲜开展新的核试与射星,可能将“萨德”反导系统引入半岛,从而将地区安全形势进一步复杂化。

针对新的情况,采取一定措施维护半岛及地区和平稳定,是必要的、应该的。但借着这样一个“时机”,搞一些别的名堂,而且可能带来事与愿违的后果,却让人费解和忧虑。纵观美国的所做所为,感到它在半岛问题上的思维有些问题。

其一,冷战思维。在半岛问题上,美国长期坚持对抗。美国不仅在半岛南部长期驻军,在冷战期间还在韩国部署核武器,率先在半岛开始了核武器化。进入新世纪以来,美国仍固守冷战思维,或称北方为“邪恶轴心”,在上届总统任职期间顽固拒绝对话;或在本届总统任期采取“战略耐心”,继续回避接触。这无疑是半岛局势一再演变的重要原因。

美国一度称朝鲜、伊朗和伊拉克三国为“邪恶轴心”。它在没有依据以及联合国授权的情况下,对伊拉克发动战争,给当地带来巨大灾难。美国没有找到伊拉克在战前秘密发展大规模杀伤性武器的任何证据,相反却引发了伊叙地带的严重恐怖主义活动。对比之下,对伊朗核问题,美国改弦更张,在国际社会压力与合作下,通过长期对话于去年达成伊核协议。然而,美国却拒绝与朝对话,继续以冷战心态施压对抗。

其二,夹带私货。美国和韩国有同盟协定,其目的是安全互保而非其他。对于朝鲜发展核武与导弹能力,韩国采取适度导防也并非不可理解。但是,这一切行为的底线应是正当自卫,而不能出于“自卫”,将半岛安全失衡外推,使之溢向东北亚乃至亚太地区。

众所周知,“萨德”反导系统的能力远超防范朝鲜所需。将“萨德”输入韩国,将直接影响中国的战略安全,必将导致东北亚与亚太安全失衡,从而可能引发更大范围的战略再平衡竞争。美国的这番举动,可谓“司马昭之心,路人皆知”。

其三,自相矛盾。美国是半岛问题的利益相关方,但它对北南双方长期采取了截然不同的政策,在对南部给予安全保障的同时,对北方实施高压遏制,这无助于半岛关系的缓和改善。美国口头上要解决朝核问题,但美朝缺乏接触与信任,朝核问题非但难以解决,反而愈演愈烈。美国在朝核与半岛问题上所持的立场,显然言不由衷、自相矛盾。

人们不禁要问,对于解决上述问题,超级大国到底是能力不足,还是缺乏诚意?人们还要追问,美国是真心希望解决朝核问题,还是期待这一问题长期存在,成为自己干预东北亚的一个抓手,从而为整合以华盛顿为中心的东亚区域同盟打开大门,助推自己长期主导亚太与世界?

可以正告美国的是:搬起石头可能砸了自己的脚。在半岛问题上犯浑,不仅无助于亚太和平与稳定,更不可能实现一己之愿望和美梦。

(作者:沈丁立为复旦大学国际问题研究院副院长、教授)

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