重申中国国务院2万字白皮书 谈判解决南海争议

(中新社北京13日电)中国国务院新闻办公室13日在北京发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。

白皮书2万余字,除引言外,共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。

白皮书指出,南海诸岛是中国固有领土。中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,得到国际社会广泛承认,具有充分的历史和法理依据。

白皮书称,中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。从历史和国际法看,菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。此外,国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商,就通过谈判协商解决有关争议达成共识,并在双边文件中多次予以确认。

白皮书说,菲律宾无视双方共识,一再采取导致争议复杂化的行动,推动中菲南海有关争议不断升级。菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议,侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利,滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权,所作出的裁决是无效的,没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决,反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。

白皮书强调,中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,坚定维护和促进国际法治,尊重和践行国际法,在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。

白皮书表示,中国坚持与地区国家共同维护南海和平稳定,坚定维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,积极倡导域外国家尊重地区国家的努力,在维护南海和平稳定问题上发挥建设性作用。

中副外长批仲裁庭受操纵 五仲裁员收菲律宾钱

(中新社北京13日电)中国外交部副部长刘振民13日在北京表示,南海仲裁案仲裁员挣菲律宾的钱,提供有偿服务。

当日,中国国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,并举行新闻发布会。在发布会答问时,刘振民表示,要撕破南海仲裁庭的面纱。

——南海仲裁庭和国际法院毫无关系。刘振民指出,南海仲裁庭不是国际法庭,与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系。与位于德国汉堡的国际海洋法法庭有一定关系,但不是海洋法法庭的一部分。与位于海牙的常设仲裁法院(PCA)也不是一个系统,只是常设仲裁法院为仲裁庭提供了秘书服务,南海仲裁庭在庭审时候使用了常设仲裁法院的大厅,仅此而已。实际上,这个仲裁庭就是为菲律宾单方面提请仲裁而临时设立的一个机构。

——南海仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。刘振民说,这个仲裁庭是由5名仲裁员组成,除菲律宾自己指定的仲裁员和来自德国的沃尔夫鲁姆教授外,其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二指定的。柳井俊二是国际海洋法法庭的法官,同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长,他在协助安倍解除集体自卫权,挑战二战后国际秩序方面起了很大作用,曾任日本驻美国大使。据各种消息证明,这个仲裁庭的组成完全是他操纵的,而且在后来仲裁庭的运作过程中,他还在施加影响。

——南海仲裁庭的组成有很大问题。刘振民说,五位仲裁员,四位来自欧洲,一位来自德国,一位来自法国,一位来自荷兰,一位来自波兰,都是欧盟成员。另外一位法官来自加纳,国际海洋法法庭最初成立时候担任过庭长,但他长期居住在欧洲。国际法院有中国法官,国际海洋法法庭有中国法官,常设仲裁法院也有中国的仲裁员,我本人也是常设仲裁法院的仲裁员,中国有四位仲裁员,但这个仲裁庭的五位法官没有一位来自亚洲,更不用说来自中国。“他们了解亚洲吗?他们了解亚洲文化吗?他们了解南海问题吗?他们了解亚洲复杂的地缘政治吗?他们了解南海的历史吗?他们凭什么能做出公正的判决?”

——仲裁员挣菲律宾的钱提供有偿服务。刘振民表示,这个仲裁庭的运作很有意思,让国际法学界大跌眼镜,有些法官原来的观点使人相信他们会维护中国利益,但在仲裁庭运作过程当中,完全背弃了他们原来坚持的学术观点。他说:“这五名仲裁员是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,不清楚,他们是有偿服务的。”在他看来,这个案子是《联合国海洋法公约》生效来第一个所谓依据《公约》附件七设立的临时仲裁庭,但这个仲裁庭的运作出乎当年《公约》制定者们的期待和预料,创造了一个非常不好的先例。
刘振民说,去年我也讲过一句话,这个仲裁案可能会成为国际法史上一个臭名昭著的案例。这个仲裁庭的表现也证明,强制仲裁程序很难取得成功,这个仲裁庭是失败的。

“这样的仲裁庭做出的裁决能有效力吗?能有公信力吗?它能做到公正吗?有的国家说,这个裁决是有约束力的,有关当事方要执行,这是骗人的鬼话。这么没有公信力的裁决,谁会执行?”他质问道。

中驻美大使:仲裁闹剧和军事恐吓 不阻中国的外交努力

(新华社华盛顿13日电)审理菲律宾南海仲裁案的仲裁法庭公布所谓最终裁决后,中国驻美国大使崔天凯12日在华盛顿表示,谈判协商仍是争议方解决争端唯一可行之道,中国的外交努力不会被一页废纸挡住,也不会被航母吓住。

崔天凯当天在美国智库战略与国际问题研究中心发表演讲时说,南海仲裁案为国际上滥用仲裁程序打开大门。这出闹剧同军事恐吓同时上演,是十足的“强权即公理”。对仲裁越权无知是专业水准低下,如果明知故犯就是道德操守有问题。

崔天凯表示,中国坚决拒绝仲裁案是维护自身利益,也是为坚持国际公正和国际法基本原则履行责任。今天针对中国的行为,明天就可能针对国际社会其他成员,中国必须站出来反对。中国的意志不会屈从于任何压力,也不会为了几句好评拿核心利益做交易。

他指出,南海局势紧张加剧,大体始于美国所谓“转向亚洲”问世之时。南海航行自由从来没有问题。美国“航行自由行动”原本就是针对《联合国海洋法公约》的反制行动。美在南海集结大量军舰、军机、先进武器,将真正危及各国民用船只的航行自由,这种行为在任何地方都是紧张的根源。

谈及中美关系,崔天凯表示,南海领土争议不是中美之间的问题,南海不应被视为战略博弈之地。冷战思维解决不了当今世界的问题,今日世界比以往任何时候都需要各国建立伙伴关系,建立以合作共赢为核心的新型国际关系。崔天凯说,美国如何看世界、如何看中国、如何看中美关系,能否作出符合时代要求的选择,中方拭目以待。

中国外交部发言人:劝美停止在南海问题上挑事生非

(中新社北京13日电)  中国外交部发言人陆慷12日表示,中方对美国国务院发言人有关菲律宾南海仲裁案裁决声明表示强烈不满和坚决反对,奉劝美方停止在南海问题上挑事生非。

有记者问:美国国务院发言人12日发表新闻声明称,菲律宾南海仲裁案仲裁庭公布的所谓裁决对中菲双方都有法律拘束力,希望双方遵守有关义务,并以此为契机恢复和平解决争议的努力。请问中方有何评论?
“我们对美方有关声明表示强烈不满和坚决反对,并已向美方提出严正交涉。”陆慷说。

陆慷说,关于菲律宾单方面提起的南海仲裁案及其所谓裁决,中国外交部今天已发表声明全面阐述了中国政府的严正立场。我想再次强调,菲律宾阿基诺三世政府单方面提起仲裁的行为违反国际法,是一场披着法律外衣的政治闹剧。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲裁一般实践,有关裁决完全无效,没有法律拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决影响,中国反对且不接受任何基于该裁决的主张和行动。中方将继续坚定维护领土主权和海洋权益,坚定维护南海和平稳定,坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决南海有关争议。

南海拥油气资源各国虎视眈眈

南海引起了中国与菲律宾、越南、马来西亚等国家对相关岛礁及海域的主权争议,不过因应各国的地理位置,南海在各国的称呼其实不尽相同,例如越南称其为“东海”、菲律宾则称之为“吕宋海”或“西菲律宾海”,至于中国,早在汉代、南北朝时一度称为“涨海”、“沸海”,而清代以后改称为“南海”,沿用至今。

资料显示,南海海域面积有350万平方公里,其中逾200个无人居住的岛屿和岩礁,而这些岛、礁,还有滩、沙被合称为“南海诸岛”。

围绕南海的各国均对附近海域虎视眈眈,纷纷宣称拥有主权、管辖和控制权。南海之所以成为各国的“必争之海”,除了是所涉及国家主要的海上运输航线外,南海还蕴藏丰富的石油和天然气,牵涉到多国利益。#