40年前修改涉及沙砂地位联邦宪法 国会记录文件曝光

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(本报讯)四十年前一九七六年修改联邦宪法,将沙巴及砂拉越由三大立国伙伴地位「降格」为马来西亚十三州之一的国会记录文件再度曝光!

来自沙巴及砂拉越及全部是本土政党的国会议员一致支持这项修宪,反而是当时仅在西马设有组织、并未伸展进入沙砂的民主行动党及社会正义党的全体国会议员,包括林吉祥等九人集体反对。

另八名同在政策阶段投反对票的是来自社会正义党的时任国会反对党领袖陈志勤(后受封「丹斯里」),以及来自行动党的李霖泰(现「丹斯里」)、曾敏兴医生、林初福、范湘登、钱兴凯、胡庚盛、颜祥兴。另一名行动党议员当时缺席。

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来到委员会阶段时,随著一些在野党议员的离席,在坐的四人林吉祥、范湘登、李霖泰及陈志勤依然投反对票。

国会下议院是于一九七六年七月十二及十三日一连两天辩论由时任首相拿督斯里胡申翁提呈的该修宪法案,除了造成沙砂「降格」的修正宪法第一条文第二节,该法案尚且作出其他逾四十项修正。

当时的国会共有一百四十四人,除了行动党及正义党国会议员反对,来自国阵包括沙砂本土政党如沙统及沙巴华人公会的总共一百卅名国会议员,均投支持票。

■东西马投表决票国会议员

●在记录上支持的沙巴国会议员是:拿督罗思仁(加雅)、拿督林培河(山打根)、彭瑞麒(斗湖)、拿督干尼基隆(神山)、丹斯里赛德(古打毛律)、邦基兰阿末(京那巴登岸)、拿督占士迪博(兵南邦)及布加昆比莱(斗亚兰)。

砂拉越方面支持的包括后来出任首席部长的拿督阿玛泰益马目,以及丹斯里王其辉、拿督阿玛拉曼雅谷等人。

共有四名来自沙巴及砂拉越的国会议员缺席,他们是甫在三个月前在沙巴州大选中遭人民党轰下台的卸任首席部长敦马士达华(马鲁都区),以及金马利区国会议员邦基兰达希。缺席的两名砂拉越议员是廖莫宜(加拿逸区)及陈联桥(民都鲁区)。

根据英文《婆罗洲邮报》报导,时任砂拉越沙拉杜区国会议员兼联邦农业部副部长的拿督斯里艾德蒙兰古,在受到联络时表示表示「不记得四十年的详情」,「那个时候的我可能很忙。」

无论如何,他表示,他本身非常支持争取沙巴及砂拉越本土权益。

根据国会记录,来自国阵巫统的时任巴东埔区国会议员阿里芬道勿在辩论时表示,在修正联邦宪法第一条文第二节后,马来西亚不再有「任何州是外国」,因为沙巴及砂拉越「也被纳入宪法行列当中」。

来自冷干区的国会议员陈汉源则指出,在修正联邦宪法第一条文第二节后,整个马来西亚尤其是东、西马之间将更加团结。他也表示希望仅在西马实施的法律,也能伸展到沙砂,以让全民享有共同地位。

■在州议会提出反对被驳回

有关一九七六年修宪导致沙砂「降格」为马来西亚十三州之一的课题在沉寂多年后,于今年四月遭行动党籍斯里丹绒区州议员陈泓缣在沙巴州议会挑起,当时他在州议会动议以拒绝这项修宪,惟遭州议长拿督赛阿巴斯的退回。

沙巴行动党主席兼山打根区国会议员黄天发随后在国会提呈私人法案寻求恢复有关条文,惟同样遭国会下议院议长丹斯里班迪卡阿敏驳回;黄氏于本季国会再度提呈该法案,惟未获列入议程。

据指出,有关私人法案旨在寻求修正联邦宪法第一条文第二节,即是清楚说明大马是由沙巴、砂拉越及马来亚组成,亦是恢复一九七六年以前的有关条文。

在一九七六年之前,联邦宪法明文指出「联邦的州属包括:(a)大马半岛的州属,即是柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪及登嘉楼;(b)沙巴;(c)砂拉越」,但一九七六年却修正后却删去这三部份,变成「联邦的州属包括:柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、沙巴、砂拉越及登嘉楼」一句话。

黄天发的私人法案建议为:「联邦的州属包括:(a)在马来亚联邦协议下成立的州属,即是柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪及登嘉楼;(b)沙巴;(c)砂拉越」。

■阿德南业表示不接受修宪

黄氏表示,以上修正案符合当初立国时的一九六三年马来西亚契约,也是行动党一直追求的沙巴作为马来西亚三大立国伙伴地位。

砂拉越首席部长丹斯里阿德南日前也发表类似言论,他表示不接受一九七六年的修宪行动,因为砂沙地位遭到「降格」,因此,砂拉越国会议员或在国会提出修宪,以恢复原本条文。(020)