政府废除SOSMA第一步 以其他法令提控扣留犯

(吉隆坡29日讯)废除《2012年国家安全罪行(特别措施)法令》(SOSMA)的第一步,政府将442名该法令下的扣留犯以其他法令提控。

首相署副部长莫哈末哈尼巴是针对部分国安法令扣留者周五起在双溪毛糯监狱,或者周二起在槟城监狱绝食,要求政府废除这项法令一事,发表文告。

他表示,随着他于周日(26日)在双溪毛糯监狱会见在国安法令下绝食抗议的扣留犯,劝请他们结束绝食后,他已会晤总检察长汤姆汤姆斯商讨这项法令。

他引述总检察长指国安法令只是一项程序法,让警方在找到合适的法令提控嫌犯前,能够未审先扣,而在该法令下遭扣留的人士往往涉及5类活动,包括涉及侵犯国家主权、恐怖主义活动、组织性的犯罪活动、人口贩卖及人口走私,以及抵触《2015年对抗国外恐怖主义特別措施法令》。

他说,截至周一(27日),共有22名人士因涉及恐怖主义活动,在国安法令下遭到扣押;至于有442名人士是被指涉及组织性的犯罪活动,他们大多来自各种有组织性犯罪集团的成员,或从中协调或协助这些集团,在国安法令第13条文下遭扣留。

“根据总检察长,这442人其实能够援引其他法令提控,包括《1966年社团法令》或是《刑事法典》第141条至158条文,违反公共安宁罪行。”

不过,哈尼巴表示,有关程序需要耗费一段时间且根据个案考量。

“如果修改控状,程序方面将采用刑事程序法典(而非国安法令)。检察官将优先考虑女性和少年罪犯,接着是生病或体弱的扣留犯。”

他也提及,检察官在修改控书时,被告可以认罪或是要求审讯,若被告要求对修改后的提控进行审讯,那这些被告可向法庭提出保释。

“不过,是否给予保释,是由法庭裁决。”

至于22名抵触《刑事法典》第VIA章下有关恐怖活动者,哈尼巴则建议让总检察长根据联邦宪法145(3),即总检察长必须有酌处权自行决定,应否提出、进行或中止任何罪案之诉讼,惟不包括伊斯兰法庭、土著法庭或军事法庭之诉讼,直至内阁针对国安法令做出最终决定。

2012年法令通过备受争议

《2012年国家安全罪行法令)是在2012年由时任首相署部长拿督斯里纳兹里向国会提呈,而备受争议的法案在同年4月17日一字未改的情况下通过。尽管这项法令备受争议,国阵政府仍在2016年修改这项法令,将警方未审先扣的权力延长至2022年。

这项法令第4(4)条文赋予警方未审先扣的权力,被逮捕或扣留者可以被扣留24小时进行调查;警监以上职位的警员可以要求将被扣者的扣留期延长至不超过28天以协助调查。