大国竞争非要你死我活?北京香山论坛给出答案

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中国国产大型水陆两栖飞机AG600(图源:新华网)

第八届北京香山论坛将于10月24日至26日在京举办。该论坛最初是单纯的学术交流平台,2014年提升为一轨半对话机制。近年来,其影响力不断攀升,在并起的众多国际安全论坛中脱颖而出,成为中国军事外交的一张名片。

较之以往,第八届论坛在安排上有两个变化。一是论坛名称加上北京二字,全称改为“北京香山论坛”。一些重要的国际安全论坛均冠以地名,例如莫斯科国际安全会议、慕尼黑安全会议。此次更名循国际惯例而行,体现了中国对该论坛的高度重视。二是规格进一步提升。以往多由一位军委副主席出席讲话,本届将有一位党和国家领导人出席开幕晚宴并发表主旨演讲。中央军委副主席许其亮上将和国务委员兼国防部长魏凤和上将也将出席开幕式。出席人员级别之高,前所未有。

当前,国际安全形势可谓“高天滚滚寒流急”,出现一系列新问题、新挑战。

一是大国关系遭遇困境。大国关系是国际和平与稳定的基石。冷战后20多年里,主要大国之间虽有紧张和摩擦,但避免了正面冲突和对抗,并在反恐、防扩散、气候变暖等问题上保持协调与合作。但2017年以来,美国吹响大国竞争的号角,主要矛头由恐怖主义转向中、俄。军事斗争准备也随之调整,大幅增加军费,针对俄、中提出定制核威慑战略,发展低当量核武器,扩大核武器使用范围,威胁以核武器报复天、网攻击。在太空领域,美国以应对中、俄威胁为借口,筹建太空部队。在中美两军关系中,美国将中国排斥在环太平洋军演之外,依据国内法制裁中国中央军委装备发展部及其负责人,使两军交往跌入低谷。

二是亚太地区不稳定因素增多。美国抛出印太战略,拉拢地区国家结盟对抗,并大搞军事演习,炫耀武力。美舰、机在南海横冲直撞,加剧南海军事化程度及擦枪走火风险。

三是国际军控体系遭到削弱。10月20日,美国总统特朗普宣布将退出《中程导弹条约》,为发展中程弹道导弹解除束缚。美俄削减进攻性战略武器条约即将于2021年到期。但美方对于续约态度消极,迄今双方尚未就此展开磋商。届时美俄之间的核裁军进程将划上句点,没有规则的军备竞赛风险增加。以上种种,仿佛都预示着一个新的时代正在开启。

当然,不少有识之士对世界走势深表担忧。联合国秘书长古特雷斯认为,“上世纪达成的一些用以维护和平的规则遭遇挑战”,“世界正处于新冷战的边缘”。2018年2月,慕尼黑安全会议发布报告,题为《深渊边缘,悬崖勒马?》,警告世人现行国际秩序面临崩溃危险。

世界处于新的十字路口,国际社会何去何从需要寻找答案,第八届北京香山论坛的举办可谓正当其时。会议主题“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”抓住了破解当前国际安全困境的要害。议程紧扣主题,既有继承,也有发展。国际治理、恐怖主义、地区安全、海上安全等都是传统议题,但在新形势下有了新意涵。走共同安全的路,还是走结盟对抗的路,是共商、共建、共享,构建人类命运共同体,还是处处本国利益优先,构建封闭保守的堡垒,是需要各国认真思考的问题。因此,论坛将“国际安全治理的新理念新途径”作为第一次全体会议的议题。在大国竞争的喧嚣沸反盈天之际,如何在反恐、东北亚安全、亚太军事安全互信、海上安全、国际维和等问题上保持合作,也将是论坛讨论热点。此外,论坛根据形势变化,引入一些新议题。科技是影响国际安全的关键变量,论坛曾专门讨论网络安全,此次则聚焦人工智能,探讨其对未来战争形态的影响。论坛还首次超出传统亚太地域界限,将中东安全纳入议程。这说明随着利益拓展和影响力上升,中国的安全视野越来越开阔,有意与各方合作,在伊朗核协议、叙利亚和平进程等问题上积极作为,作出更大贡献。

在全球化时代,国家之间相互依存,既有矛盾,更有合作。忽视光明面,聚焦阴暗面,偏执地将时代主题归结为大国竞争,将使“修昔底德陷阱”成为自我实现的预言,把人类带入灾难深渊。在笔者看来,北京香山论坛的意义正在于引领世界积极思考,大国应该在竞争中拼个你死我活,玉石俱焚?还是应该彼此尊重,扩大合作,共享和平,共迎挑战,结成新型安全伙伴关系?

(郭晓兵,中国现代国际关系研究院安全与军控研究所副所长,海外网专栏作者)

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