77次“湄公河行动”,“鬼门关”变“黄金道”

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资料图:联合巡逻执法编队在中国关累港整装待发。(图源:人民网)

12月18日上午8时,随着3艘执法艇划破晨雾驶离中国西双版纳关累港,标志着第77次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动正式启动。

云南公安边防总队负责人介绍,此次行动,中老缅泰四国将采取分段巡航与全线联合巡逻相结合的方式进行,计划从中国关累港出发至老缅泰交界的金三角水域返航,全程500余公里。行动期间,将采取定点查缉、机动查缉与联合走访相结合的方式,加大联合巡逻执法力度,打击湄公河流域走私、偷渡等跨境违法犯罪活动,确保流域安全稳定。

据悉,自2011年开始,中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动已经开展了7年,四国执法安全合作机制的建立由7年前的“湄公河惨案”直接触发。

“那里成了鬼门关”

澜沧江-湄公河流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南六国,是亚洲唯一一江连六国的国际河流。自古以来,这条河就是沿岸各国人民经贸旅游、友好交往的“黄金水道”。

但一直以来,受多种复杂因素影响,金三角水域的安全形势趋于严峻,毒品犯罪、枪支走私等犯罪活动高发,航运安全问题日渐突出,航道上抢劫、杀人、绑架、枪击、爆炸等严重暴力犯罪活动时有发生。

2011年10月5日,“华平号”和“玉兴8号”两艘中国商船在金三角水域遭劫持,13名中国籍船员惨遭武装犯罪团伙杀害。

当时的湄公河航道弥漫着恐怖气息,沿岸群众安全感骤降,河道上几乎没有货船行驶。”曾在地方商船工作的武警云南边防总队水上支队高级士官谭建华说,那里成了“鬼门关”。

“枪声越来越少”

“湄公河惨案”发生25天后,中老缅泰四国在北京发表了《关于湄公河流域执法安全合作的联合声明》,建立起四国执法安全合作机制。2011年12月10日,首次中老缅泰湄公河联合巡逻执法正式启动。

“首次联合巡逻执法的成功实施,振奋了湄公河上‘跑船人’的信心。”西双版纳州外事办公室副主任杨志强说。随着四国合作不断加深,联合巡逻形成常态化机制。四国设立了湄公河联合巡逻执法联合指挥部,每月举行一次指挥官培训会、情报交流会,对沿岸情况进行研判。

截至目前,中老缅泰四国已累计完成76次湄公河联合巡逻执法,派出执法船艇648艘、执法人员12171人次,总航程4万多公里,救助遇险商船123艘,查获毒品582.28千克。湄公河的治安形势越来越好。老挝波乔军区122艇艇长宋鹏说,“特别是在金三角地区,枪声越来越少。”

“黄金水道”重现昔日神采

距离“湄公河惨案”发生已有7年,7年来,形势总体在向好的方向发展。

7年里,在中老警方合作下,“湄公河惨案”首犯糯康在老挝被抓获,并由老挝依法移交中方,在中国人民法院被判死刑。此外,中国出资、出种子、出人,老挝、缅甸出地,在湄公河沿岸推广替代种植,用橡胶、香蕉等经济作物替代罂粟,增加居民收入的同时,从源头杜绝毒品。

在中老缅泰四国的共同努力下,如今,湄公河“黄金水道”再次呈现出繁荣景象。湄公河上,往来船只不断。西双版纳州海关监管科副科长肖文华说,2017年出入境人数51312人次,货船3733艘次,货物价值达2.03亿美元。2018年上半年,出入境人数达32397人次,货船1854艘次,货物价值近1.12亿美元。

中老缅泰湄公河流域执法安全合作,只是澜湄合作宏伟蓝图的一角,但却迈出了坚实的一步。更为重要的是,四国在7年的执法安全合作中,共同形成、发扬和传承了同舟共济、守望相助、包容并蓄、平等互利的“湄公河精神”。面向未来,中老缅泰四方将进一步深化密切合作,不断开创执法安全合作新领域、新模式、新平台,结成更加紧密的澜湄国家命运共同体,共同维护地区的和平与稳定。(海外网-中国南海新闻网 姚凌)

文章综合解放军报、中国新闻网、云南长安网相关报道

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