海外网评:莫迪2.0时代开启,印度外交将走向何方?

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5月30日,在印度首都新德里的印度总统府,莫迪在宣誓就职仪式上讲话。(图源:新华网)

5月30日,成功获得连任的印度总理莫迪在首都新德里宣誓就职,开启他的第二个总理任期。在莫迪的带领下,印度外交未来走向引起舆论关注。

在第一任期内,莫迪就提出要重新定位印度在世界格局中的地位。过去5年,莫迪采取了一系列外交攻势,但外界对莫迪第一任期内的外交表现打分并不算高:在美印贸易关系问题上,莫迪未能阻止特朗普的“关税大棒”;过度利用印度教民族主义情绪带来的反噬效应,也对印度发展与周边国家关系形成了障碍。开启第二任期的莫迪,又将面临哪些外交课题?

面对中国,维持稳定的对华双边关系是未来印度考虑的重点。在政治领域,过去五年,中印关系经历起伏,一方面,“边境对峙”等问题一度令中印关系急转直下;另一方面,印度依然寻求在多个领域保持对华的高层交流,2018年两国领导人的非正式会晤,也被外媒称为“北京与新德里之间的喜马拉雅山终于融冰”。在经贸领域,莫迪第一任期内的印度经济差强人意,年均7%的增长率与超7%的失业率交织存在。作为印度最大的贸易伙伴国,中国对于急需提振国内经济的莫迪政府而言,重要性不言而喻。阿拉伯新闻网5月26日刊文称,莫迪很有可能会在第二任任期内寻求与中国在第三方市场上的合作。

在处理与美国的关系上,莫迪政府会更重视解决与美国的贸易纠纷。在第一任期,印度加快与美国的军事合作,双方签署了《通信、兼容与安全协议》《后勤交换协议备忘录》等协议。然而,美印经贸关系却不尽如人意。特朗普的“美国优先”主义带来的危害也波及印度。在过去的几个月,特朗普不断威胁要提高印度关税并撤销其最惠国待遇;为了保护美国的制药和科技公司,美国政府要求印度改变知识产权制度;为了缩小美印贸易逆差,美国敦促印度购买美国武器……美印双方在贸易领域中的摩擦一旦进一步冲击美印军事合作,将不利于莫迪实现“大国梦”。对美关系寻找平衡并为印度争取最大利益,将成为莫迪第二任期对美政策的难点。

此外,莫迪料将会继续改善与南亚周边国家的关系,为印度发展提供稳定的周边环境支持。作为南亚唯一的大国,一直以来,印度都将自己定位为南亚秩序的提供者和维护者,在南亚周边外交中也表现出明显的霸权特征。莫迪政府也不例外,在第一任期时,莫迪依然采取“邻国优先”策略,然而事实上却并没有平等地看待南亚邻国,在一些问题上态度更加强硬。2015年9月尼泊尔发生宪法危机,印度就对尼实施了长达135天的“禁运”。这些举动无疑会激起部分南亚国家的抵触。在此次选举结束后,《印度斯坦时报》报道称,莫迪或将连任后的首访选在马尔代夫,也表明莫迪政府对南亚国家的重视。

然而,想要成为邻国认可的地区大国,莫迪政府还需要思考很多问题,比如如何为南亚提供更多发展机遇,而这些无法在霸权或对抗中实现。(海外网评论员 戴尚昀)

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