2019新丝路国际研讨会 刘顺泰:以正面心态善用一带一路 带动大马走出中等收入与不发展陷阱

(亚庇讯)沙巴中国总商会长拿督刘顺泰认为各界应该以客观,公平及正面的态度评论一带一路所带来的影响,与其忧虑“债务陷阱”,不如积极设法善用一带一路带动沙巴乃至马来西亚走出“中等收入陷阱”及“不发展陷阱”。

他是日前受邀出席新丝路网络在今年6月23日在吉隆坡举行的2019新丝路国际研讨会时,如是评论一带一路对沿线国家的影响。

拿督刘顺泰认为“一带一路”倡议提出以来取得了重大进展,成果超出预期。已有124个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作文件,共建“一带一路”带动全球互联互通不断加强,共建“一带一路”国际合作平台不断完善。

“根据世界银行等国际机构最新研究表明,“一带一路”合作将使全球贸易成本降低1.1%-2.2%,推动中国-中亚-西亚经济走廊上的贸易成本降低10.2%,还将促进2019年全球经济增速至少提高0.1%。”

至于国际上有些怀疑“一带一路”倡议的说法,拿督刘顺泰表示许多参与并受益于“一带一路”倡议的沿线国家地区都获得很大的帮助,包括创造了许多就业机会,落成了所需的基建项目,提振了经济成长。 马来西亚也是即将落实几个项目的国家,其中东铁的落成相信将对西马东海岸等地区带来极大的经济提振作用。

他也认为 “一带一路”合作框架下,无论是项目选择,还是投融资合作,都是各方共同商量并进行风险评估和投资可行性分析后,慎重作出的决策。而马来西亚东铁项目也显示出,只要双方具有诚意,中国还是愿意根据我方经济及财政状况而做出协调及调整,也让马中双边关系更上一层楼。

据他所知,包括中国在内的28个国家共同制定了《“一带一路”融资指导原则》,强调在提供项目融资时需要确保债务的可持续性。对出现债务困难的合作伙伴,中方本着友好协商的原则妥善解决,不会催债逼债。

他也表示,很多国家通过参与“一带一路”合作走出了“不发展的陷阱”,马来西亚必须把握机会赶紧搭上列车。

“当然一带一路的项目必须开放、包容、透明的,不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。”

他也表示,意大利成为首个正式签署协议参与中国规模庞大的全球基础设施项目“一带一路”倡议的七国集团成员国,证明西方国家也逐渐转向东方的地缘政治转变。

“我国首相敦马也坦承马来西亚面对财政困难,当今美国逐渐退出世界舞台,意味着中国对世界经济的影响力增强,肯定也将在政治层面发挥越来越大的影响力。马来西亚的发展,无论是经济、科技等领域,都需要如中国般的强大伙伴,才能够摆脱中等收入陷阱以及不发展陷阱。”刘顺泰这么表示。

克令萨:一带一路投资项目实施仍需 更平等分配利益及发展

(亚庇讯)泰国前首相顾问兼国会议员克令萨.夏旺萨博士认为一带一路对国际关系和地缘政治无可避免会带来各种影响,但这并不意味中国是一个糟糕的超级大国。他认为一带一路倡议下的投资项目在推行实施仍需改进,以便更平等分配利益及可持续发展。

克令萨日前答允应邀担任新丝路网络举办的2019年新丝路国际研讨会主讲人时,分析他对一带一路对沿线国家影响的看法。

他表示,在2019年之初,发生了两项象征一带一路倡议取得重大进展的事件。第一件是习近平主席在三月访欧期间游说及寻求欧盟成员国的合作及加入一带一路倡议,此行的重头戏之一是成功使意大利成为七国集团(G7)中第一个在一带一路框架下签署谅解备忘录的成员。根据该协议,意大利将从中国获得高达200亿美元的基础设施开发投资,特别是允许中国在意大利开发4个战略港口。

第二件就是在四月举行的第二届一带一路国际合作高峰论坛。习近平在会上发表讲话时明确说明中国经济政策的重要方向,如允许外资更广泛地进入中国市场,保护知识产权,扩大中国进口,采取国际宏观经济政策协调和改革开放。

“中国领导人的态度反映了中国正在致力招纳欧盟作为一带一路的一部分,减少尤其来自欧盟的批评,包括中国投资法规的不透明性, 中国企业与在华投资的外国企业之间的平等权利和机会等外资进入中国市场的障碍等问题。”

他表示纵然一带一路取得更大进展,却也将在三方面影响国际关系和地缘政治,包括:

第一  国内的不满

中国的公开市场政策是对欧盟国家等主要发达国家的诉求做出了回应。 但对于中国投资项目对发展中国家的影响等批评却依然没有得到任何回答,包括斯里兰卡,巴基斯坦,老挝和柬埔寨等国家已经出现过的问题如:项目实施不透明,债务陷阱,社会和环境影响,以及对当地企业和劳动力的不利因素。

上述问题最常常发生在政治和经济体制薄弱,缺乏从事大型投资项目的专业组织人员的发展中国家。他们面对中国这样的超级大国往往缺乏谈判的能力。一带一路只是一个战略愿景而不是一个以规则为基础的平台,因此可能会使发展中国家处于不利的地位。

当地社群及团体对一带一路投资及其影响的忧虑会,或会导致他们对来自中国,中国企业、人员及投资项目作出抗议。一带一路也将被说成是中国殖民主义的工具或对国家主权的威胁。

“因此,国内的不满可能会导致政治和政策的不确定性,及对投资项目的推行构成不便,让新丝路沿线地区基础设施发展进度缓慢或不成功。”

“即使在正常情况下,要维护陆地丝路的安全也不容易,因为“一带一路”贯穿了多个不同主权,不同法律,不同政治、社会背景及国家利益的国家领土。倘若这些国家有相当人数不认同一带一路的项目,则可能导致非国家行为者或恐怖主义运动的阻扰。”克令萨这么表示。

第二  区域解体

克令萨指中国在与欧盟和欧洲国家的经济关系中发挥了积极作用,比如与中欧及东欧国家(CEEC)的16 + 1合作,以及对南欧的投资,特别是让意大利加盟一带一路倡议。中国的投资是欧盟及欧洲国家从欧元区危机中恢复及振兴经济的最好机会。然而中国的到来却引起了欧盟成员国的质疑,或将导致欧盟失去该地区的权力平衡。

“其中一个原因,是因为中国影响力扩散到欧洲国家会使这些经济体更加依赖中国,削弱欧盟的谈判能力。特别是让中国控制南欧和中欧的战略港口将使中国能够控制欧洲贸易并更能大举进入欧洲市场。”

他指另一个原因是中国分而治之的策略将影响欧盟成员之间的团结,获得中国好处的欧盟成员可能成为捣乱分子甚至从欧盟分裂出来。比如2017年由于希腊的否决导致欧盟未能在联合国人权理事会发表批评中国人权问题的声明,就有分析揭露是受了中国在希腊的港口及其他投资的影响。另一个例子就是柬埔寨举办的东盟峰会,由于中国是柬埔寨的最大投资者而没有纳入商讨南海问题。.

第三   超级强国抗争

克令萨指出,中国扩大影响力范围将引起超级大国和其他国家的猜疑,甚至挑起超级大国之间对抗的风险。特别是中国透过投资海外港口发展及在南海和印度洋沿岸各国建立海军基地以控制其海上通信线路的举措已经引起大家的怀疑。这种入侵引起其他超级大国的报复,美国,印度,日本和澳大利亚之间展开联合军演等合作以遏制中国的影响力。

同样,中国连接全球电信网络或数字带的野心已引起美国的对抗,因为美国现今全球互联网络(IPv4)的技术和权利的管理者。

美国目前监督管理把监督及管理全球互联网络(IPv9)的权力将在2020年结束,而联合国大会投票决定把接下来的100年权利授予中国,中美两国随即掀起了激烈的媒体战。这包括美国游说其盟友抵制中国5G技术,逮捕华为高管,及发布紧急公告禁止国内公司使用外国公司的电信设备(导致谷歌取消华为的安卓系统服务)等。

“超级大国之间的对抗是美国和中国之间霸权战争的一部分,我估计将会发生10种冲突,包括贸易战,货币战,技术战,信息战。 ,媒体战争,国际关系战争,绝缘战争,防御威胁战争,代理战争和军事战争。”克令萨这么表示。

他认为一带一路对国际关系和地缘政治有所影响,并不代表中国是一个更糟糕的超级大国,虽然一带一路倡议下的投资项目,在推行实施方面仍需改进,可以更平等分配利益及可持续发展。

克令萨.夏礼旺萨教授是美国哈佛大学高级研究员,牛津大学赛义德商学院研究员,曾担任泰国总理顾问,国会议员和经济发展委员会副主席。目前担任未来发展研究所主席。商界方面,他也是成功集团总裁,泰国CP ALL (大众)有限公司执行主席顾问,同时也担任新加坡上市公司董事。

并在多个国家、国际组织和委员会中担任超过50个职位。例如,担任国民议会议长顾问,以及各国政府多位部长之顾问。

刘国城:一带一路为国家 带来积极经济效益

(亚庇讯)马来西亚中国总商会全国副总会长拿督刘国城认为大家应该客观评估一带一路所带来的影响,包括其的确缩减项目所在国家和地区的经济不平等情况,特别是中国所投资的互通互联的基础设施建设,正为有关国家带来积极的经济效益。

他是日前接受新丝路网络受邀出席“2019年新丝路国际研讨会:一带一路对沿线国家带来的影响”时,针对一带一路发展发表其看法。

拿督刘国城指出,中国的“一带一路”倡议自从5年前诞生以来,是为了恢复汉唐时的中华荣景,透过和丝路国家的资源交换互补促成了一个跨越广大国界的繁荣盛世,这也是中国致力达致的中国梦,利用庞大的基础建设项目打通农区乡区产品资源与城市及外国的联通,达致产能和资本能够与伙伴友好国家双向互补互通。

然而一带一路推出后陆续出现不少西方政客和媒体的反对及批评声音,特别是强调有关项目将为合作国家带来严重的债务危机。但近期美国却有数家学术机构研究报告显示,中国“一带一路”倡议,正给沿线国家带来众多积极变化。

至于一带一路是不是导致合作国家陷入债务陷阱,拿督刘国城认为不能够以表面做结论,因为债务问题具有多方面的因素,包括相关国家本身的经济条件、政治及历史等复杂因素;而去年8月底美国的约翰·霍普金斯大学高级国际关系学院就出炉过一份报告,指中国的对外投资和贷款根本不是导致亚洲和非洲等部分发展中国家陷入债务问题的原因,反而西方国家才是他们最大的债主

“此外,根据隶属于美国“常青藤”学府威廉玛丽学院的著名学术机构“AidData”的最新报告,研究中国该项目的报告中,用数据客观地讲述了中国的“一带一路”不仅在给全世界很多发展中国家带来好处,而且有着很深远的经济意义。”

他指出,这家学术研究机构在研究外国援助领域具有权威性,对中国的对外投资项目也有着长达14年的跟踪观测经历。其研究人员也来自于哈佛大学等其他美国著名学府,以及IMF和世界银行这样的国际组织。

该长该多达68页的报告,先是回顾了中国上世纪60年代给非洲的坦桑尼亚和赞比亚援建的“坦赞铁路”,称当时这条铁路的修建面临着很多自然条件的挑战,但中国人却在短短3年内就完成了这条连接两国的大工程。这条铁路的落成也给坦桑尼亚的经济活动在空间的分部带来深远且持久的影响,成为了当地农业产品和乡村经济赖以发展的支柱,当地的村庄向着铁路的沿线展开了大规模的迁移,带来劳动力和就业,并加强了乡村和城市市场的联系。

根据研究人员表示,在全世界138个国家开展的3485个项目,都是在把城市和乡村连接起来,缩小地区与地区、国家与国家间的距离,从而让经济的发展可以遍及更广泛的区域,使得更多人受益,进而缩小这些发展中国家的贫富差距。

这3000多个项目中有约43%是道路、铁路、桥梁、港口、机场、电网、手机信号塔、光纤等“互联互通”式的基础设施工程,也有42%是医院、学校等民生工程。用报告的原话说就是:“我们发现中国的发展项目,尤其是中国的交通项目,正在缩减所在国家和地区的经济不平等……中国所投资的互通互联的基础设施建设,正在带来积极的经济效益,令经济活动在空间上的分配变得更加均匀。

“换句话,可以说中国正在帮助发展中国家走出经济活动过于集中在少数城市中心、令乡镇和村庄失去发展机会的局面,中国带来的这一改变应该得到肯定和称赞”。拿督刘国城这麽表示。

他认为无论马来西亚或任何沿线国家地区,只要懂得让针对本身需求与优势的项目落地,杜绝浪费资源及人力物力的大白象计画,同时保持廉洁,则一带一路倡议肯定能够为双方都带来好处。

在面对庞大资讯与信息的时代,拿督刘国城认为肯定西方许多国家会根据本身的利益和议程而曲解及制造各种负面的形象,人们必须慎重过虑及思考,不能盲从各种舆论,而错失了发展的机会。

拿督刘国城也盛赞新丝路网络主动积极筹办国际研讨会,让各国学者专家以不同专业不同领域的视野,分享他们的研究及分析成果,这样能让人民和政府从更多不同的角度来审核一带一路的利弊。

拿督刘顺泰(右)认为一带一路可以协助马来西亚摆脱「不发展陷阱」。