海外网评:美国“出诊”,日韩关系反而“高烧不退”

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美国总统国家安全事务助理博尔顿接连出访日本、韩国 (图源:新华社)

美国总统国家安全事务助理博尔顿的日韩之行已经结束,从结果来看,这无异于一场尴尬之旅。博尔顿此次“出诊”,日韩矛盾非但没有“药到病除”,反而“高烧不退”。

据新华社报道,博尔顿24日到访韩国并与多名韩方高官会面,韩国媒体称,对于韩国最为关心的日韩贸易纠纷等问题,博尔顿仅做出原则性发言,这一举动让韩国人感到失望。

其实感到失望的不仅仅是韩国,日本也尝到了这种酸楚的滋味。到访日本后,博尔顿明确表示美国无意调停日韩争端,反而要求日本加入在霍尔木兹海峡等海域展开“多国联合巡航”。然而,日本防务大臣岩屋毅、内阁官房长官菅义伟相继表示,日本并没有向中东派遣自卫军舰的打算。

从博尔顿此访结果看,美国协调日韩关系的能力在降低。当美国无法触及日韩矛盾的根本——历史问题时,就很难“对症下药”。以强制劳工赔偿问题和“慰安妇”问题为代表的历史遗留问题已经深嵌日韩关系的方方面面,成为随时可能被引爆的“定时炸弹”。美国一直试图使用战略模糊来处理这两个暗地较劲的盟国,在两国之间维持着微妙的平衡。这意味着美国无法触及日韩矛盾的深层肌理,只能“治标不治本”。

从此访过程来看,美国对协调日韩关系的意愿在降低。日韩都是美国在亚洲地区的重要盟友,但是美国这次似乎对两位盟友之间的争端并不上心。美国政府表示在必要时可以考虑介入,但是更倾向于韩日自己解决问题。这与美国政府的“交易”风格是一致的:美国可以帮忙,但是需要得到“回报”。日韩经贸冲突在历史问题和领土问题的作用下有逐渐成为“死结”的趋势,美国不愿意承担如此高昂的调停成本,只有日韩两国提供“厚礼”才能促使美方出手干预。因此,博尔顿这次不顾日韩核心诉求,而是“浑水摸鱼”,只顾着兜售自己的“霍尔木兹方案”就不难理解了。

“美国优先”政策导致其在盟友中的可信度降低,也损害了美国协调盟友矛盾的能力。本届美国政府在对待盟友时高举“美国优先”大旗,不断地从国际事务当中抽身,轻视盟友的利益诉求,更多地向盟国索取,导致美国的盟友眼中逐渐变得不再牢靠。对日韩来说,在遭遇了贸易协定谈判、驻军费用谈判等一系列被美国“极限施压”的经历之后,对美国本身也心存疑虑,这种失望的情绪正在美国的盟友体系中蔓延开来。一旦这种信任危机不断深化,未来受损的将不止是美国协调国际事务的能力,其一手构建的同盟体系都有崩塌的可能。(海外网评论员 张六陆)

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