粮食安全白皮书:十五年连丰收自给率超95% 库足价稳中国自力保饭碗人民吃饱也吃好

香港文汇报讯(北京报道)昨日,中国国务院新闻办发布《中国的粮食安全》白皮书–这也是继1996年《中国的粮食问题》后,中国政府发布的第二部关于粮食安全问题的白皮书。白皮书指出,中国人口占世界的近五分之一,粮食产量约占世界的四分之一。中国依靠自身力量端牢自己的饭碗,实现了由「吃不饱」到「吃得饱」,并「吃得好」的历史性转变。目前,中国粮食连年丰收、库存充裕、供应充足、市场稳定,粮食安全形势持续向好。未来,中国有条件、有能力、有信心依靠自身力量筑牢国家粮食安全防线。

白皮书全文约1.2万字,由前言、正文和结束语组成;全景式展现70年来、尤其是党的十八大以来,中国粮食安全事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革;全面介绍中国深入实施国家粮食安全战略,推动粮食产业高质量发展的理念和实践;阐明中国将坚定维护世界粮食安全,推动构建人类命运共同体。白皮书以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发表。

白皮书指出,目前,中国谷物自给率超过95%,为保障国家粮食安全、促进经济社会发展和国家长治久安奠定了坚实的物质基础。此外,近几年,稻谷和小麦产需有余,完全能够自给,进出口主要是品种调剂,将中国人的饭碗牢牢端在自己手上。2001年至2018年年均进口的粮食总量中,大豆占比为75.4%,稻谷和小麦两大口粮品种合计占比不足6%。

国家粮食和物资储备局局长张务锋昨日在国新办发布会上表示,1996年,《中国的粮食问题》白皮书正面回应了「谁来养活中国」的疑问。20多年来,中国用生动有力的实践,兑现了向世人的承诺。中国有两个重要指标双双超过6.5亿吨:粮食总产量2015年以来稳定在6.5亿吨以上;2018年全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨。

「正处形势最好时期」

张务锋表示,中国当前的粮食安全形势是好的,中国的粮食是安全的,老百姓的饭碗是有保障的。中国是人口大国,从中长期看粮食的供求还是紧平衡态势。

「中国正处在历史上粮食安全形势最好的时期。」 张务锋说,这个「好」主要表现在三个方面。第一,粮食产量高、库存充足。2004年以来,中国粮食生产实现了「十五连丰」,今年粮食产量有望继续第五年超过1.3万亿斤;口粮实现完全自给,谷物自给率一直保持在95%以上。粮食库存充足,保障国家粮食安全的物质基础是坚实的。

粮价在合理区间波动

第二,市场供应稳、粮食价格稳。多年来,中国粮食市场供应保持充裕,不脱销、不断档。既满足了广大人民群眾的日常消费需求,也有效保障了应对自然灾害、突发事件的军需民食。与近年国际市场粮价几次「过山车」式的大幅波动相比,中国粮价总体保持平稳,在合理区间内小幅波动,这对促进经济持续健康发展和维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

粮食安全保障提高

第三,保障能力强、调控能力强。在粮食产能稳步提升、粮食连获丰收的同时,粮食仓储物流体系、粮食市场体系、粮食储备体系和应急保供体系不断完善。宏观调控手段更为灵活,政策工具箱更加丰富,推动粮食收储制度改革、实施政府储备吞吐调节、大力发展粮食产业经济、统筹国内国际「两个市场、两种资源」,提高了粮食安全保障水平。

浙江湖州的农场工作人员日前收割水上无土栽培水稻。 新华社