香港立法会反对派议员粗暴阻挠两度打断 特首改以视频发表施政报告

(香港中通社16日电)香港特区行政长官林郑月娥16日原定在特区立法会大楼发表任内第三份施政报告,却遭反对派议员两度粗暴阻挠打断,立法会被迫休会。及后,她改以视频向香港市民发表施政报告,强调只要香港准确地紧守“一国两制”原则,一定能走出困局。

当天上午11时,林郑月娥准时进入立法会大楼会议厅。她开始宣读施政报告时,反对派议员无礼高喊口号,又用投影灯射向主席台。立法会主席梁君彦要求议员陈淑庄、陈志全离开会议厅,并宣布会议暂停;林郑月娥离席。

会议暂停约20分钟后复会,林郑月娥再次走进会议厅,尝试宣读施政报告,期间不断被反对派议员粗暴阻挠打断,会议厅内抗议声不断。3名反对派议员欲走近主席台,更拒绝遵从梁君彦的命令离开会议厅。会议无法继续进行,梁君彦最终宣布休会。

整个立法会会议合共举行了不足10分钟,林郑月娥在保安人员护送下离开会议厅。这是香港首次行政长官无法在立法会大楼内完成宣读施政报告。

林郑月娥及政府官员离开立法会大楼后,香港特区行政长官办公室随即宣布,林郑月娥改以视频发表施政报告。当日下午12时15分,林郑月娥开始宣读施政报告。

新一份施政报告以“珍惜香港 共建家园”为题,封面底色继续是林郑月娥喜爱的天蓝色。报告共分6章、53段文字,涉及超过220项新措施,报告重点关注房屋、土地供应、改善民生和经济发展四方面的工作。

谈到现时的社会冲突,林郑月娥强调在处理这次重大危机、继续履行管治责任时,会坚守3个原则:第一,坚守“一国两制”,维护基本法保障的人权、自由;第二,法治是香港极为重要的核心价值,是香港赖以成功的基石,必须竭力维护,不容有失;第三,香港的制度优势是经年累月由不同机构和组织汇聚而成的,包括行政、立法、司法机关、公务员队伍、执法和监管机关、公共服务机构、传媒组织等,每个人均有责任保护它们,不容损毁。

林郑月娥重点讨论房屋和土地议题。她指,房屋是香港目前面对最严峻的民生问题,也是部分民怨的根源,对此从不掉以轻心。

在报告中,她提出10项短、中期的支援措施,以纾缓房屋供应紧张,当中包括:未来3年合共提供1万个过渡性房屋单位;邀请关爱基金,在下年度两次发放给予非公屋、非综援低收入家庭的“一次过生活津贴”;增加领取综援家庭的租金津贴最高金额;加快出售约4.2万个“租者置其屋计划”未出售单位;出售安达臣道一幅私人住宅用地,落实第二个“港人首置上车盘”先导项目;放宽首次置业人士按揭申请,最高九成按揭贷款楼价上限倍增至800万元(港币,下同),最高八成按揭贷款楼价上限由600万增至1000万元;等等。

香港特区政府还会加快规划,然后运用《收回土地条例》和其他适用条例,收回私人土地作“百分百”公营房屋及“港人首置上车盘”和相关设施发展。有关地段包括新界屏山及蓝地一带约160公顷棕地 、各区已规划作高密度房屋而仍未有发展计划之私人土地,以及茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区约7公顷的市区私人土地 。

“我们有决心为不同收入的市民提供置业机会,让市民乐以香港为家;我们锐意缩减家庭及单身长者入住公屋的平均轮候时间,务求达致3年配屋目标。”林郑月娥说。

报告同时致力改善民生,林郑月娥宣布了一系列措施,纾缓市民交通费用负担,当中包括将公共交通费用补贴比率,由现时超出400元的每月公共交通开支四分之一提升至三分之一,并将补贴上限由300元增至400元,以及稍后豁免青屿干线、将军澳隧道和两条新隧道的收费等。

经济发展方面,林郑月娥表示,几个月的暴力事件严重破坏了香港的国际形象,有损香港对外来投资者的吸引力。待社会回复平静后,会联同各相关机构、商会和专业团体加大力度和资源做推广工作,并推出有效措施,尽快恢复外界对香港的信心。

林郑月娥最后重申,一日香港仍然处于争端不解、暴力未止、对立不和的境况,香港无法走上复和之路,大家亦对前景失去信心。大家必须逆转目前悲观的情绪和制止破坏秩序的行为。

“只要我们坚定信心,恪守‘一国两制’原则,依法遏止暴力,尽早恢复社会秩序,相信很快便会见到风雨后的彩虹。”她结语中最后说。

而与往年有别,林郑月娥今年除宣读施政报告外,并制作长达逾100页的《施政报告附篇》,胪列详细内容。(完)

10月16日上午,香港特区行政长官林郑月娥在立法会发表任内第三份“施政报告”。 图右为在林郑月娥刚开始宣读施政报告时,反对派议员上蹿下跳,不断叫嚣滋扰,并用强光灯照向林郑月娥,立法会主席梁君彦最终宣布休会。图为当林郑月娥离开时,一名反对派议员向特首投掷杂物。香港中通社图片