中总提6助企方案 湖华商会一致认同

(斗湖2 日訊)面对新冠病毒肆虐,我国自3月18日采取28天行动限制令至4月14日,许多行业不能营运,业务全部停摆,令许多商家苦不堪言。

为了帮助业者度过病毒疫情带来的难关,也为了巩固国家经济,目前政府宣布推出多达马币2500亿令吉的第二经济振兴配套。但工商业界显然对这配套感到相当失望,因为所推出的振兴配套不能够协助缓解企业的现金流。

有鉴于此,马来西亚中华总商会(中总)会长戴良业联同全国总商会各属会领导与财政部长东姑赛夫鲁举行会议,并向东姑赛夫鲁提出6项短期内见效益解企业的燃眉之急的方案。此6大建议获财长认同,将把上述建议带入内阁会议中进一步讨论。

斗湖中华商会会长及其理事团对中总的6大建议一致认同,希望政府能推出更完整到位解决中小型商家及企业现金流问题的经济振兴配套,保住经济发展动力的工商业大队,才能保住国家振兴经济的动力,也能保住民众的就业机会。

中总提呈的6大建议如下:

(1) 国际贸易及工业部对基本服务的处理和批准
(a) 国际贸易及工业部须加快审批积压申请速度,因为有生意严重受阻,很多订单正等着处理。在批准过程中,由于对基本服务和非基本服务的解释不一致,存在很多歧视性申请案例。
(b) 允许获得批准的行业以50%的劳动力继续运营,以满足订单。一些业者只获批准大约30%的劳动力。
(c) 制造业、出口行业、建筑业、采矿业和电子商务应获得允许继续运营。
(d) 获准运营的行业必须承担责任,时刻采取针对新型冠状病毒肺炎的必要健康预防措施。执法机构将对现场进行不定时的检查,以确保遵守健康预防措施。不遵守规定的公司可被终止运营。
(2) 就业保留计划(ERP)和工资补贴
目前实行措施:
(a) 在就业保留计划下,为被迫休无薪假的员工提供每月600令吉的补助,长达6个月。条件是至少一个月的无薪假。
(b) 为每位员工提供每月600令吉的薪金补贴,为期3个月(2020年4月至6月)。
自2020年1月1日收入下降超过50%的任何公司都可申请,惟该员工必须已登记参与就业保险制度(EIS),且每月薪金不超过4000令吉。
雇主必须确保不会进行裁员、指示雇员休无薪假或减薪。
中总的建议:
(a) 政府应该将指令修改为“鼓励”而不是“强制”雇主支付全额薪金,让中小企业可以灵活性的处理这一问题,特别是外劳。在行动管制令期间,我们打算只支付50%薪金给外劳。因此,政府必须重新审查在行动管制令期间,要求雇主支付全额薪金给雇员的指令。
(b) 在行动管制令期间,应给予雇主灵活性处理员工的薪金问题,比如以无薪假、调整薪资或是以年假抵销等。建议政府对4月1至14日这段行动管制期间制定薪金准则,允许企业支付50%薪资、减薪,或以年假、无薪假来取代。
(c) 建议 (1) 将雇员薪金补贴从600令吉增加至1200令吉(每名中阶员工每月的薪资薪金水平为2308令吉); (2) 因市场、公司需要一段时间才能够恢复常态,应将3个月的工资补贴延长至6个月。
─每名员工600令吉的工资补助,不应附带裁员、无薪假、减薪等任何条件。
─“撤除‘自2020年1月1日收入下降超过50%的公司’的条件规定,应改由无条件及自动生效。
─对于每月工资超过4000令吉的员工,应给予雇主灵活性处理,包括与员工洽谈工资,与公司一起度过艰难时期。
(3) 雇主法定供款
目前措施:
─EPF 雇主咨询服务,包括延期付款、重组及重新安排雇主供款的选项。
– 免除6个月的人力资源开发基金(HRDF),从2020年4月至9月。
中总的建议:
(a) 暂停征收社会保险(SOSCO)、就业保险计划(EIS)以及外劳人头税至年底。
(b) 豁免或减少3%至4%的雇员公积金至年底,预计情况将在半年后才能缓慢恢复。
(4) 特别薪资贷款机制
建议设立特别薪资贷款机制以协助面临困境的公司支付薪资,帮助他们保住工作和收入。
必须简化申请贷款的标准、条件及批准,放宽信贷风险评估。
(a) 公司可提供银行过去6个月的薪资单作为证明,并即时获得每年0%,可供支付12个月薪资的贷款额。这有助于雇主能够保住员工的工作长达一年。政府也应该为贷款提供担保,国家银行也应该为金融机构实施关键绩效指标(KPI)来推行这贷款便利。
(b) 降低信用贷款风险评估的严苛。贷款额度的批准可根据企业的薪资单来评估及批准,且公司必须已经经营5至10年。
(c) 这项贷款机制仅可用于支付薪资,直接汇入员工在相关银行开设的户头,以确保没有公司或雇主滥用特别薪资贷款机制。
(5) 税务课题
(a) 建议延长公司的年度申报表、审计账目,以及其他所有法定文件的线上和柜台申请时间。
(b) 分期缴税(CP204表格)的公司,免除2020年的分期缴税,即从2020年4月1日至2020年12月31日。当公司呈交所得税申报表时,将在合适的时候支付税款余额(不扣除分期缴税)。
(c) 对于个人(独资企业或合伙企业)的分期缴税(CP500表格),免除2020年的分期缴税,即从2020年4月1日至2021年1月31日。当他们呈交所得税申报表时,将在合适的时候支付税务余额(不扣除分期缴税)。
(d) 为缓解现金流通问题,所有相关税款应延至2020年12月31日缴付,同时不得施加任何罚款。
(e) 取消对未吸纳的业务亏损延后的限制,并立即生效。
(f) 要求官联公司和各州经济发展机构旗下的建筑和产业,减少租户的租金。这将对购物中心、商店和商业场所的私人所有者产生涓滴效应,考虑减少租金。为了鼓励商场和商店的所有者减少租金,政府可对这段期间的租金回扣,提供特别双重税收减免。
(6) 房地产领域
由于建筑业支撑著相关的140个下游行业,因此持续的疲弱增长将会对经济产生连锁反应。
(a)受行动管制令或冠病疫情引发的供应链课题影响,导致工地进展出现延误的发展商,可获允许展延(尤其是针对正在进行的房屋发展计划)或是豁免“延误赔偿”(LAD)。
(b) 基本建设公司,尤其是英达丽水(IWK)、雪州水供公司(Syabas)、马电讯(TM)和国能(TNB)应减少50%资本贡献(Capital Contribution)费用。因发展商已授权在发展项目上铺设基础设施。再者,发展商一旦推行新的发展项目便会为这些基础建设工作带来新客源。这将有助于降低经商成本,所节省到的资金可通过更能负担的产业转嫁到购屋者身上。
(c)大马公民、永久居民和外国人若脱售超过5年的产业,应将产业盈利税(RPGT)调整到0%。
(d)2020年至2021年3月31日期间购买产业者,在出售时可享有特别豁免的产业盈利税。
(e)允许外国人购买任何马来西亚产业(不包括可负担房屋)。
(f)延长政府支持的拥屋计划(HOC)至2021年12月31日,并豁免印花税,进一步鼓励提高拥屋率,并减少未能售出的房屋数量。
(g)房地及地方政府部门应加速批准提取房屋发展账户(HDA Account)的过剩款额,从目前耗时2到4个月加速至1个月内。
(h)要求公务员房屋贷款局(LPPSA)发放款额给发展商的时间,从目前的3至5周缩减至少过2周。(14)

斗湖中华商会理事合攝。