年度档案： 2018

12月28日，北京大兴国际机场主航站楼外立面安装工作全面完成，从空中俯瞰，橘红色“凤凰展翅”呈现震撼的视觉效果。 　　本报记者 贺 勇摄“2013—2018”，中国经济在新的“改革时间”里迸发出巨大活力。2013年11月，中共十八届三中全会召开，对全面深化改革做出总部署，吹响新一轮经济体制改革的集结号。从夯基垒台到立柱架梁，经济体制改革坚持问题导向，促转型、谋升级，为经济高质量发展注入源源不绝的动力和活力。在以习近平同志为核心的党中央领导下，5年来中国经济稳中有进，国内生产总值从54万亿元增加到80多万亿元，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，人均GDP超过8000美元……改革引领高质量发展作为全面深化改革的重点，新一轮经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。十八届三中全会以来，“放管服”改革持续加力、国企国资改革加快推进、产权保护取得重要阶段性成效、财税金融改革深入实施、农业农村改革扎实落地、开放型经济新体制不断完善……一系列改革措施的出台和落地，为经济平稳运行和高质量发展提供了强大动力和体制保障。中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的新突破，是马克思主义中国化的新成果，标志着社会主义市场经济发展进入新阶段。审时度势，供给侧结构性改革成为经济体制改革的重中之重。2015年底，中央财经领导小组会议提出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。随后国务院批转《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，供给侧结构性改革被摆在更加突出的位置。日前闭幕的中央经济工作会议进一步提出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策“五大政策”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，共同发力，推动供给侧结构性改革不断深入。瞄准过剩产能做减法，瞄准基础设施、脱贫攻坚等短板做加法，瞄准新技术新产业做乘法，瞄准放管服做除法，供给侧结构性改革为高质量发展夯实基础。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，从实施效果来看，供给侧结构性改革已经取得明显进展，有效激发了市场主体活力和社会创造力，为中国经济稳中向好发展提供了有力支撑。改革不避难，敢啃“硬骨头”。经济体制改革中，国企改革又被视为最难啃的一块“硬骨头”。随着《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的发布，国企分类改革、完善国资监管体制、发展混合所有制经济、加强党的领导、防止国有资产流失等多个配套文件陆续出台，国企改革“1+N”政策体系基本形成，“设计图”“施工图”逐渐明晰。目前，全国国有企业公司制改制面达到94%；2013-2016年，中央企业混合所有制企业占比由65.7%提高至68.9%，仅2017年以来又新增了900多户，引入社会资本超过4200亿元；推动重组融合，中央企业已经由116家调整至96家；中央企业累计减少法人户数超过1万户，法人总数已由5万多户降至4万多户；2018年1-11月，国有企业利润总额30393.1亿元，同比增长15.6%，国有企业效益良好。改革有实招，拿出“真金白银”。增值税改革持续深化，企业减负轻装上阵。从2018年5月1日起，制造业等行业增值税税率从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准上调至500万元，越来越多的企业享受优惠税率。开放之门越开越大从取消抗癌药等药品进口关税，到允许外资控股合资券商；从国际贸易“单一窗口”覆盖全国，再到人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子……5年来，中国坚持对外开放的基本国策不动摇，一批全新的重大开放举措接连落地，开放型经济水平显著提升。开放之门越开越大，体现在自由贸易试验区的大步探索。2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区成立，随后这一对外开放的最新试验，在广东、天津、福建、辽宁、四川、海南等多个沿海和内陆地区开花结果。5年来，自由贸易试验区的建设不仅大大促进了当地经济发展，而且其在负面清单管理、服务业对外开放、“证照分离”改革、事中事后监管、贸易便利化、知识产权保护、金融业务创新等多个对外开放重点领域进行了成功探索，形成了一批宝贵经验并推广到全国。如今的自贸试验区，外商投资企业备案材料更薄了，新设企业数量更多了，人员流、资金流、货物流更大了。开放之门越开越大，体现在“一带一路”朋友圈的不断扩大。2013年中国发出“一带一路”倡议后，中国发起创办亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金、积极推动一批重大项目落地。一系列举措得到国际社会越来越多的响应。5年来，140多个国家和国际组织同中国签署“一带一路”合作文件；联合国安理会通过的第2344号决议，呼吁国际社会通过“一带一路”建设加强区域经济合作；中国成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛，来自29个国家的国家元首、政府首脑与会，来自140多个国家和80多个国际组织的1600多名代表参会，覆盖了五大洲各大区域。开放之门越开越大，体现在首届中国国际进口博览会的成功举办。6天时间，172个国家、地区和国际组织的3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商前来“买买买”，按一年计，累计意向成交578.3亿美元……这热闹的盛况，来自2018年11月举办的首届中国国际进口博览会。展台上，有国际大牌、有智能制造、有高端服务、有全球风味；展台旁，有来自五湖四海的全球客商和消费者。开放，在上海的“四叶草”展馆里变得那么真切而又触手可及。在日本那智不二越（中国）有限公司机器人事业中心副总经理关口正寿看来，进博会展现的开放姿态意味着中国市场将会有更多商机。来自非洲东南部的莱索托nat-effect公司总经理阿拉贡·莫科科恩说，中国“让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果”的开放理念，让自己深表赞同。“适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。”十八届三中全会确立的目标正在加速实现。活力竞相迸发“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”这是十八届三中全会为全面深化改革擘画的美好蓝图，也是推动中国经济迈上新台阶的行动指南。5年来，随着经济体制改革不断深化，中国经济的动力更足、活力更强。创业热起来。注册企业更方便、资金支持力度更大，一大批敢闯敢试的“草根”开启创业之路。今年是商事制度改革全面实施的第五年，日均新设企业由改革前每天0.69万户提高到今年的1.81万户。创新火起来。5年来，全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位，科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。新技术引爆新产业，新模式缔造新业态。在改革的推动下，中国经济发展有了新引擎。中国标准动车组“复兴号”，实现了中国高铁“从追赶到领跑”的根本转变；采用国际最高安全标准的百万千瓦级自主三代核电装备“华龙一号”，亮出了中国制造的又一张“名片”；国产大飞机C919首飞成功，我国航空工业取得历史性突破……5年来，一件件“大国重器”横空出世，作为七大战略性新兴产业之一的高端装备制造业拿出了耀眼的成绩单。即时通信、智能互联汽车、移动支付，一系列基于科技创新的众多丰富应用，给中国老百姓带来了满满的获得感，更催生了一批领先全球的新产业。5年，中国互联网行业收入年均复合增长率超过40%。眼下，伴随信息、生物和新能源等技术加速渗透，互联网+、物联网、大数据、云计算等新兴产业生机盎然，线上线下融合、跨境电商、智慧医疗等新兴经济形态方兴未艾。微观经济主体的活力竞争力更强了。5年来，中国国有企业进入全球500强的数量不断增加、位次持续向前，民营企业茁壮成长。在厦门现代码头旁边的室内鱼塘里，从印度尼西亚运来的各种名贵海鱼在恒温充氧的水中来回游动。对厦门永坚行贸易有限公司董事长陈永坚来说，这一业务上的跨越源于2014年对印尼坦普富洋公司的投资收购，积极“走出去”的他正在打造自己的跨国公司。5年来，中国经济体量在增长，微观主体活力在提高。这背后是迈向高质量发展的坚实步伐：粗放增长少了，集约发展多了；大项目拉动少了，新业态新模式多了；经济的外部依赖小了，增长的内生动力多了。改革没有完成时，只有进行时。“建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。”习近平总书记的话振奋人心。将改革开放进行到底，中国经济航船正聚合澎湃之力破浪前行！（记者 王俊岭 邱海峰）

图片来自网络参会人员合影（受访者供图）近日，欧美同学会在北京召开“学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神座谈会”，来自全国各地的留学归国人员代表齐聚一堂，忆往昔留学峥嵘岁月，看今朝改革壮美风光，共同书写建设祖国的新篇章。科技创新投身民族复兴事业欧美同学会海归创业学院导师、上海长三角科技城执行总裁吴玉华在座谈会上分享了自己与改革开放的故事。1983年，宝钢集团派出高级管理层赴德国学习，这是改革开放后中国向西方派出的第一个专门学习大型企业管理经验的团队，吴玉华是这个团队中最年轻的成员。“我们抱着特别感恩的心情走出国门，当时，国家要为我们每人每天支付300马克，马克与人民币的汇率比是1︰6，相当于每人每天1800元。国家这样的付出，我们没有理由不好好学习。”吴玉华说。35年后，吴玉华在今年牵头启动了中国第一个跨省界的科技城——张江长三角科技城，地跨上海、浙江两地，成为长三角高质量一体化的“先行区”和“试验田”。除此之外，吴玉华还义务担任欧美同学会海归创业学院的创业导师，他动情地说：“我们现在要一代接一代地努力下去，为下一代创造一个更好的平台，让他们踩着我们的肩膀，把留学生的特殊作用在中国发挥好。”狄增峰是中国科学院上海微系统与信息技术研究所科研部部长，曾在美国学习、工作。座谈会上，他也强调了科技创新的重要性。“改革开放以来，我国在科技创新领域取得了举世瞩目的成就。我们作为留学归国人员中的科技工作者，需要把握机遇，努力实现更多、更重大的科技创新。” 狄增峰说。人才助力学成报国参与伟大实践1978年，欧美同学会副会长、教育部原副部长吴启迪成为改革开放后的中国第一批研究生，在毕业后前往瑞士联邦苏黎世理工学院留学。回国后，吴启迪一直在教育系统工作，她曾分管教育系统改革，对改革开放后国家在教育领域的变化深有体会。吴启迪表示，如今高等教育和职业教育的改革让我国拥有了一批一流学科和高水平学校，也让年轻人获得越来越多的深造机会，给国家建设培养了更多、更优秀的人才。吴启迪说：“作为一个归国学人，要在把我国建设成为一个现代化强国的过程中作出自己应有的贡献，发挥自己独到的作用。我们要做好工作，推动教育事业的发展。”蔡剑毕业于美国南加州大学，是北京大学光华管理学院的教授。1997年，抱着“学习世界前沿知识”这一想法，蔡剑去美国留学。他发现，有许多用中国的人才开发的技术，又高价卖回到中国，这让蔡剑感到不服气。于是，在2003年，蔡剑辞职回国，成为北京大学的一名教师。蔡剑谈到，人才是在未来提高创新实力的根本，要用创新的思维、系统的思维、互联网的思维去建设中国未来的创新系统。“我们共同努力，为国家未来40年的人才体系打一个好的基础，为更好地传递接力棒做好准备工作。”蔡剑说。欧美同学会党组书记、秘书长王丕君指出，要动员和组织广大留学归国人员积极投身创新实践，保持“敢为人先的锐气”，发扬“得风气之先，开风气之先”的传统，为新时代创造中华民族新的奇迹作出积极贡献。走向世界作中外文化交流使者全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长陈竺在书面发言中指出，当前，中国特色社会主义进入新时代，改革开放踏上新征程，广大留学人员要继续讲好改革开放的中国故事，帮助世界了解中国，推动中国更好地走向世界，当好中外友好交流的民间使者，向世界展现真实全面的中国，为中国梦的实现营造良好的国际氛围。“我一路的学习和成长都是国家给予我的。我是改革开放40年的受益者，同时，也在积极推动中国音乐文化走向世界。”欧美同学会副会长、中央音乐学院教授刘月宁在座谈会上感叹道。1977年，刘月宁成为邓小平特批的第一批入学中央音乐学院附中的学生之一，从河南洛阳考入北京。之前从没上过舞台的她，12岁时便以一曲《映山红》闻名海内外。1978年，她在人民大会堂参加了第一届春节联欢晚会。如今，刘月宁担任中央音乐学院音乐孔子学院办公室及“中外音乐文化交流与体验”基地主任，助力中国音乐走出国门。2012年，中央音乐学院与丹麦皇家音乐学院合作建立了全球第一所音乐孔子学院，传播和展示中国音乐文化。刘月宁说：“作为一名音乐教师、一名音乐演奏家，我感到责任重大。像我们这样的海归，要做中外文化交流的桥梁，讲好中国故事，把这些故事带到国外的课堂里。”

如果要为2018年的世界寻找一个关键词，你会选择哪个？美国，当今世界唯一超级大国，内部撕裂越发严重。这一年，美国政府关门3次，两党分裂凸显。这一年，美国中期选举产生“分裂国会”，进一步撕裂美国的政治和民意。这一年，无论是最高法院大法官“任命战”还是“通俄门”，无论是移民问题还是医保问题，美国的撕裂已经成为常态。12月20日公布的美国一项民调结果显示，近八成美国人认为过去两年美国变得更加分裂。在欧洲，英国的“脱欧”进程一波三折。英国与欧盟之间龃龉不断，英国国内民意动荡，社会撕裂状态已经遮也遮不住。欧洲大陆也不安稳。面对难民问题，被誉为欧洲“稳定器”的德国总理默克尔遭遇“滑铁卢”，德国将提前迎来“后默克尔时代”，德国社会撕裂可见一斑。而临近岁末，法国“黄马甲”走上街头，以一种世人不曾预料的方式将法国的社会矛盾暴露在世界眼前。在中东，欧佩克“元老”级的成员国卡塔尔宣布将于2019年1月1日退出欧佩克。而美军虽然决定撤出叙利亚，大国博弈在这片土地上却远没有停息。这片古老的土地依然命运多舛，而其带来的影响也必将如涟漪般向世界扩散。在拉美，“大选年”中，左右翼激烈拉锯，民众求变心切，“黑马”乍现……事实上，2018年，整个世界都有些焦虑。“躲进小楼成一统”的保护主义和“唯我独尊”的单边主义冲动，冲击着全球多边体系。面对和平赤字、发展赤字、治理赤字，面对如此百年未有之大变局，世界茫然彷徨。所幸，希望在人间。2018年，在世界的东方，中国迎来改革开放40周年。40年来的惊人成就让中国前进的步伐更加坚定，心态更加笃定。2018年，中国提出“一带一路”倡议五周年，越来越多国家开始体会到实实在在的好处。2018年，中国的“人类命运共同体”理念也越发深入人心，“天下为公”的中国情怀传递到世界的每个角落。随着中国人民在富起来强起来的征程中昂首阔步，随着中国越来越走近世界舞台的中央，世界在撕裂中看到了温暖的希望之光。2018年，再见。2019年，祝福。

（吉隆坡27日讯）在前首相拿督斯里纳吉借肯德基涨价攻击销售与服务税（SST）制度不透明，马来西亚肯德基拥有人——QSR品牌公司改口强调，价格调涨与销售与服务税没有关系。 该公司回应网络媒体《当今大马》的报道说，其声明被误解了。 “价格微调和销售与服务税无关，此前我们也一样向客户征收6%消费税。” 该公司希望客户能了解，其餐单都是经过精心设计，针对不同需求来提供超值选项。 昨日，QSR品牌公司说，从本月起，肯德基餐饮价格“微幅调整”，新餐牌价格包括6%销售税。 今天早上，纳吉借题发挥，在脸书贴文说，从肯德基涨价看来，就算消费者的收据上没列出销售税，但商家把销售税成本转嫁给消费者，直指销售与服务税不透明。# 贸消部索取资料 麦当劳也被调查 （吉隆坡27日讯）不仅“微涨价”的肯德基家乡鸡，麦当劳也被调查！ 贸消部副总监拿督依斯甘达哈林其官员证实，该部官员今日调查肯德基餐馆，已向肯德基索取资料（了解）涨价原因。 据《Astro Awani》报导，他说，贸消部也会调查麦当劳。 “是的，我们也看看麦当劳的价格。现在，有问题的是肯德基，但我们也索取麦当劳的资料。” 昨日，网络媒体《当今大马》报导，马来西亚肯德基拥有人QSR品牌公司承认，从本月起，肯德基餐饮价格“微幅调整”，以涵盖6%的销售与服务税（SST）。 不过，肯德基今天改称，他们涨价跟销售与服务税无关。#

(本报斗湖27日讯)斗湖市议会快马加鞭，赶在年关将近，于明天召开十二月份常月大会，在此之前市议会于同一月内的12月5日召开了十一月份常月大会。 这是因为市议会在改朝换代之后，前朝政府委任的众市议员被提前解约，新政府的市议员被委任后，必须加紧追回之前大半年搁置的各项议案事项。 斗湖市议会主席阿里祖兹在12月5日召开大会开始时就透露，由于有许多的申请与事务需要处理，因此这个十二月将会召开两次常大，以期把各项累积事项解决。 原本本月第二次常大是定在12月27日举行，但是由于部分小组事务尚未完成，因此只好拖延一天，至28日才举行。 阿里祖兹也为刚刚过了圣诞与准备新年期间召开会议表示歉意，但是也希望大家能体谅并共同付出。 无论如何，由于明天正巧是周五，穆斯林将在十一点多进行祈祷活动，所以是否能充分对各项课题进行辩论后才通过，以减少各种争议，对新届市议员的确是项考验。(18#)