年度档案： 2018

马来西亚政府3月26日向议会提交了一份旨在打击假新闻的法案，惩处举措包括最高10年监禁和最多罚款50万马来西亚林吉特（约合81万元人民币）。其他东南亚国家目前也在着手采取措施打击假新闻。据法新社报道，菲律宾拟立法对拒绝删除假新闻的媒体采取最高达38.25万美元和长达20年监禁的惩罚。新加坡本月正在举行听证会，研究打击虚假网络信息的措施，包括立法措施等。依据马来西亚政府提交的法案，“假新闻”指“任何完全或部分不实的新闻、资讯、数据或报告，包括文章、图片、音频或其他任何能够传达文字或概念的形式”，资助或教唆制造假新闻者也将面临相同的严峻刑罚。法案适用于马来西亚国内数字出版商和社交媒体，同时适用于对马来西亚和马来西亚人造成不良影响的境外媒体。据马来西亚媒体《星洲日报》报道，马来西亚通信与多媒体委员会的数据分析显示，84%的马来西亚民众通过社交媒体WhatsApp获取未经过证实的新闻。2017年1月至2018年2月期间，马来西亚通信与多媒体委员会共调查45个关于散播假新闻的案件，并将4个案件诉至法庭。该部已针对4358个传播假新闻的账号采取行动，其中80%已被相关社交媒体平台删除，同时40个涉及传播假新闻的网站和论坛被封锁。马来西亚政府表示，该法案旨在打击可能威胁政治稳定、破坏公共秩序和国家安全的假新闻，因为假新闻不仅出现在传统媒体上，更多是发表在网络媒体，现有的法律可能不足以应付。该法案通过多项惩处举措寻求在确保公众言论自由的同时，保护公众免受假新闻影响。另外，该法案指出，希望公众以更加谨慎和负责任的态度分享新闻和信息。马来西亚政府解释称，该反假新闻法案和1984年出台的《印刷及出版法令》并不一样，因为印刷及出版法令倾向于执照的管制；该法案也和2012年颁布的《国家安全罪行（特别措施）法令》不同，因为它没有限制言论自由。该法案26日已提交议会进行审议，获得通过至少需要112票，而马来西亚执政联盟国民阵线在共计222名议员的议会中占据131席，所以当地媒体认为该法案未来通过的可能性较大。《 人民日报 》（ 2018年03月28日   21 版）

　　3月10日至11日，2018年陕西春季大型人才招聘双选会在西安曲江会展中心举行。参会企业涵盖全国范围内各类用人单位逾550家，提供招聘岗位28600个。　　图为双选会现场。　　新华社记者 刘 潇摄“上海要聚天下英才而用之！”3月26日下午，上海市人才工作大会举行。上海市委书记李强表示，要实施人才高峰工程，进行大刀阔斧的人才政策改革，形成对全球高峰人才的“磁吸效应”，打造“人才梦之队”。想要“磁吸”人才的不只有上海。近日，杭州、郑州、武汉、郑州、合肥、南京等20多个城市都出台了人才新政。这些人才政策，既立足国内，又放眼全球，掀起了一场“人才争夺战”。“抢人”大战放眼全球南京放宽外籍人才申请永久居留证规定，郑州市给具有博士学位的青年人才提供每人10万元的首次购房补贴，成都实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户……在各地的优惠政策中，吸引海外人才成为重头戏。在杭州，外国人才可享受7项出入境便利政策，创业资助最高可达1亿元，优秀外国留学生毕业后，可直接在杭就业并享受相应补贴等。在南京，为了支持外国留学生直接留在南京创新创业，有关部门出台一系列政策，积极引进外籍高层次人才。比如，规定争取国家授权后，外国留学生凭借江苏高校毕业证书、创业计划书，可申请有效期2至5年的私人事务类居留许可（加注“创业”）等。各地为何如此关注海外人才？这与中国各大城市不断推进自身国际化建设有关。近年来，无论是上海、杭州还是南京，都曾提出要提升国际化水平。今年的政府工作报告也指出，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。可以预见，中国各地面向全球招揽人才的态势将一直持续下去。引进人才“量体裁衣”纵观各地人才引进政策，根据各自发展定位和特点，“定向”抛出橄榄枝成为一大特点。3月21日，北京市政府网站发布了《北京市引进人才管理办法（试行）》。根据自身“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的定位，北京市重点招揽“千人计划”和“海聚工程”的中国籍入选专家，文化创意人才、体育人才、国际交往的人才、科技创新人才等。为打造科技产业创新中心，南京日前宣布对高层次人才提供可申领不少于300万元的购房补贴。在这场“抢人”大战中，科研创新型人才成为各省市竞相争夺的焦点。杭州发布的《杭州市2017年度“1+6”产业国际化紧缺人才需求目录》显示，杭州市技术研发类人才需求比例最高，为44%。其中，信息产业对技术研发人才的需求达到55%，健康产业达到54%，高端装备产业达到47%，文化创意产业达到18%。近两年，上海先后实施12项国内科创人才引进新政。在这些政策的刺激下，上海两年内累计引进国内科技创新创业人才逾7.5万人，其中通过科创人才引进新政引进的重点人才近9000人。广聚人才着眼未来各地人才新政均在高科技人才、文化创新人才、金融人才等方面着墨甚多。这与中国推进“高质量发展”具有密切关系。今年政府工作报告显示，5年来，中国消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，全社会研发投入年均增长11%，中国经济结构出现重大变化。在这一背景下，中国正在着力解决发展不平衡不充分问题，围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，促进经济结构优化升级。这也改变了过去各大城市将目光聚焦在招商引资、打造项目的情况。中共十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。未来，在深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力，实现高质量发展方面，人才无疑是城市发展最关键，也是最急缺的要素。这也成为中国各地通过优惠政策“广栽梧桐，争引凤凰”的根本原因。“人才争夺可以优化国家人才配置，促进大、中、小城市更加平衡地发展。”中国社科院城市与房地产经济研究室副主任刘彦平表示，中国大力实施创新驱动和创新创业，人才就是从要素驱动向创新驱动的核心资源。《 人民日报海外版 》（ 2018年03月28日   第 01 版）

边纪红制图（新华社发）人民日报海外版北京3月27日电  48小时内研发出H7N9禽流感病毒快速检测试剂，72小时内下发全国；控制寨卡等传染病输入；援助非洲阻击埃博拉疫情……近年来，国际重大传染病防控行动中频频显现中国力量。科技部重大专项办公室会同国家卫生健康委员会科教司今天举行重大传染病防治科技重大专项成果新闻发布会，专题介绍中国流感防控科技创新能力进展。科技部重大专项办公室副主任杨哲表示，传染病防治专项实施10年来，产生了一大批重大标志性成果，中国已构建起全球最大的突发急性传染病预警、监测、实验研究体系。48小时研发试剂，72小时下发全国传染病防治重大专项技术副总师徐建国表示，中国流感防控科技创新能力国际领先。通过专项实施，中国建立了72小时内筛查鉴定152种已知病毒和147种已知病原细菌以及4至5小时内完成常见病原体现场检测等多种综合检测方法与体系，拥有了一批国际前沿水平的防控技术。徐建国介绍说，中国科学家在国际上首次发现，新型重配H7N9禽流感病毒能突破种属屏障导致人的感染和死亡。病原发现后两天内成功研发出H7N9禽流感病毒快速检测试剂，检测试剂研发成功之后72小时内下发到全国各级疾控中心和临床机构，使中国迅速具备了H7N9禽流感检测能力。投入28亿元支持170项科研项目徐建国表示，专项实施以来，国家在突发急性传染病防控方面重点部署，投入28亿元支持170项科研项目，大大提升了中国应对季节性流感及其他突发疫情的监测预警、诊断和治疗的科技创新能力，没有再出现类似2003年的非典疫情。同时，疫情防控的中国经验走出国门，在援助非洲阻击埃博拉疫情等国际重大传染病防控中取得了瞩目成就。徐建国说，在专项支持下，突发急性传染病重症病例临床救治水平得以提升。以H7N9禽流感为例，病死率从最初的39.4%下降到5.5%。抗流感药物年产可达8000万到1.2亿人份军事医学研究院国家应急防控药物工程技术研究中心研究员钟武介绍说，在专项支持下，中国建立了年产可以达到8000万到1.2亿人份的抗流感药物国家储备生产线。“一旦发生大规模疫情，我们可以从容应对。”他说。钟武介绍，3月12日，世界卫生组织公布了疾病优先研究领域，8个全部是病毒类的疾病，特别是提出了X疾病——未知病毒。有两个课题获得重大专项持续稳定的支持，针对未知病毒研发广谱抗病毒药物。一旦发生突发未知病毒感染性的大规模传染病，国家有相应的药物品种技术和防控能力。结束流感疫苗株依赖国外的历史国家卫生健康委员会科教司监察专员刘登峰说，中国建立并完善了一批具备国际竞争力的技术平台，自主创新能力显著增强。在新发传染病病原学、病原体结构生物学等方面取得一批国际领先成果。徐建国介绍说，2017年，中国首个H7N9病毒疫苗种子株成功研制，为世界卫生组织推荐流感疫苗株提供了科学依据，结束了中国流感疫苗株依赖国外提供的历史。中国在国际上首次发现单一抗体通过5种不同的抗病毒机制发挥作用，为研制治疗乙型流感全新特效药和通用流感疫苗找到了新的突破口。徐建国说，近年来，新药专项还投入近亿元用于流感疫苗佐剂、四价流感疫苗、多价联合疫苗、H7N9相关疫苗及流感疫苗应急研发体系能力建设。目前已有新型流感疫苗成功上市，四价流感疫苗正在进行相关申报审批，有望于今年上市。《 人民日报海外版 》（ 2018年03月28日   第 02 版）

今年3月，最高人民法院与中国侨联联合下发《关于在部分地区开展涉侨纠纷多元化解试点工作的意见》。长久以来，涉侨民事纠纷因其复杂性常常导致漫长的诉讼过程。如今，侨联组织与相关司法部门联手，摸索出多元化解新路子，切实温暖了侨心。新方法解决老问题随着法锤“砰”地一声落下，一起涉侨民事纠纷案件以法院调解终结。该案件中当事一方是西班牙华侨，另一方为国内居民，双方办理离婚手续后，因未对双方共同财产——“房产”作出分割处理而诉至法院。在诉讼过程中，双方将位于西班牙的商铺收益情况、办理出国所产生的费用、孩子在西班牙的教育费用等涉外收入及支出一一列出，希望证明自己对家庭的付出，以便能在房产上获得法院的支持。如果放在以前，这样案件的审判期恐怕不会短。仅仅核实有关海外财产情况，就不是一件容易的事。如今，侨界观察调解团从中劝解，双方达成调解协议，案件得以审结，当事人从漫长的诉讼过程中得到了解脱。侨界观察调解团制度是浙江省青田县人民法院借助侨联组织联系广泛、人力汇集的优势，开创性设定的。侨界观察调解团一般适用于法律关系相对明确、当事人矛盾突出、案件事实争议较大且需要社会经验判断的案件，主要针对民事纠纷等。侨界观察调解团成员以人民陪审员为主，辅以特定专业人士等。此案中，侨界观察调解团成员之一为西班牙侨领，对于西班牙华侨生产生活所需费用十分熟悉，无论是商铺一年收益还是孩子在西班牙教育费用情况都了如指掌，加上其本身在侨界的声望，能够让当事人信服进而接受调解意见。抓关键方可破难点小小的一起离婚财产分割案居然牵出了这么复杂的问题，这正是涉侨民事纠纷特点之一。改革开放40年以来，中国与世界联系日趋紧密，出国生活、学习、工作不再是少数人的专利，在海外置业投资成为常态，涉外民事纠纷也接踵而来。长期以来，涉外民事纠纷因其审理难、送达难、证据收集难困扰着不少基层法院和涉案群众。相比一般的涉外民事纠纷，涉侨民事纠纷就更为复杂。首先，当事人虽侨居海外，却和国内有着千丝万缕的联系，可以说“案件在国内，影响在海外”。加上互联网和自媒体的广泛应用，使得案件从一开始就带有显著的“国际化”，国内外影响互相传导进而叠加，使得司法部门处理起来十分棘手。其次，受中国传统文化和身居海外诉讼不便等因素影响，大多数涉案侨胞更倾向于通过非诉方式解决纠纷，而不是耗时耗力地参加诉讼。因此，涉侨案件调撤率普遍较高，比如福建全省涉侨案件调撤率为44.8%，福州中院达48.38%；浙江文成县法院2016年涉侨案件调撤率为62.48%，高于民商事案件11.53个百分点。第三，由于侨胞回国参与诉讼成本较高，导致当事人难以当庭表达诉求。涉侨案件诉讼材料公证认证程序繁琐、送达周期较长，案件审理周期普遍较长，个别达2-3年。有的海外被执行人处于失联状态，法院查明海外财产状况难度较大，判决难以得到有效执行。涉侨益必定无小事侨联组织始终将依法维护侨益工作放在工作的重要位置。2000年修订的《中华人民共和国归侨侨眷保护法》中明确各级侨联组织依法代表归侨侨眷的利益，依法维护归侨侨眷的合法权益。新时代需要新思路，新思路带来新作为。为了更好履行依法维护侨益，参与社会建设职能，维护侨界群众合法权益，引导侨界群众运用法治思维和法治方式维护权益，解决问题。侨联组织积极作为，立足侨情变化，开拓创新依法维护侨益方式方法，紧紧抓住多元化纠纷解决机制改革契机，与相关司法部门沟通协调，上下联动，密切配合，逐步摸索出涉侨矛盾纠纷多元化解新路子。建立侨界观察调解团制度参与调解，成立涉侨调解中心参与诉调对接，这些顺应侨界群众呼声，配合司法部门的改革之举如雨后春笋应运而生。在总结部分省市经验做法基础上，2017年中国侨联与最高人民法院一同赴有关省份开展调查研究，与司法部门、侨联组织、侨界群众代表一同座谈，进一步了解实情、倾听诉求，及时总结基层创造的好经验好做法，以便推广。2018 年3月，中国侨联与最高人民法院联合下发《关于在部分地区开展多元化解涉侨纠纷试点工作的意见》（简称《意见》），这是中国侨联按照全面深化改革的总体要求，自觉服从服务党和国家工作大局，找准工作结合点和着力点，落实以人民为中心的工作导向，在增强服务群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法上的创新举措。侨益无小事，让侨胞体会到家的温暖，正是“侨胞之家”——侨联组织的使命担当。相信在《意见》实施过程中，通过侨联组织的吸引力和影响力，充分发挥侨联的桥梁纽带作用，配合有关司法部门广泛开展诉调对接，诉前介入，特邀调解，有效化解涉侨矛盾纠纷。让相当部分的涉侨矛盾纠纷不待进入到诉讼程序就得到有效化解，让进入到审判执行工作中涉侨案件能够高效审结，让侨胞们少“跑路”，少“奔波”，切实减轻当事侨胞的负担，用具体行动来践行以人为本、为侨服务的庄严承诺。《 人民日报海外版 》（ 2018年03月28日   第 06 版）

人民日报海外版北京电  “美国于3月22日公布了对中国的301调查结论和措施，中方对此予以坚决反对。美国的单边行径，不仅损害了中国和其他成员的利益，更对多边贸易体制造成了严重损害。”中国常驻世界贸易组织代表团代表、特命全权大使张向晨3月26日在世贸组织货物贸易理事会上就美国301调查发言时说。张向晨表示，美国做法违反了世贸组织（WTO）的最基本精神和原则，为《争端解决谅解》（DSU）第23条所禁止的单边做法。根据WTO裁定和美国承诺，美国不能通过301调查单边认定其他成员做法是否违反世贸规则，在处理涉及世贸协定的事项时，美国须依据世贸规则和争端解决机构（DSB）的裁决。美国此次做法，违反了美国政府在欧盟诉301案（DS152）中以“明确、正式、再次以及无条件”方式做出的承诺，即美国贸易代表办公室（USTR）将仅依据DSB裁决做出认定。在该案中，专家组明确指出，“如果美国政府在任何程度上否定或撤回这些承诺，美国将承担国家责任，其法律将被认定不符合DSU第23条的规定”。张向晨说，长期以来，美国基于保护美国内产业的需要，动辄对其他成员的经贸政策发起单边调查，实施提高关税、限制投资等报复和制裁措施。1974年至今，仅仅是301调查，美国就发起了125起之多，世贸成员均深受其害。WTO成立后，美国已基本停止依据301调查结果采取单边措施。美国此次罔顾其国际承诺，开了一个非常恶劣的先例。“WTO是我们共同的港湾，需要大家一起维护。我们必须齐心协力阻止301死灰复燃，并重新把它关进WTO规则的笼子里。”张向晨说，单边主义与WTO水火不容。覆巢之下，没有完卵。如果有人企图明哲保身，而任贸易保护主义肆虐，最终将自食其果，追悔莫及。“对于美国公布对中国301调查结论和措施，中方将坚决运用WTO规则和其他必要方式捍卫自身合法权益。”张向晨说，毫无疑问，我们面临着严峻考验，我们做好了应对各种困难的准备。《 人民日报海外版 》（ 2018年03月28日   第 03 版）

把中朝传统友谊不断传承下去，发展得更好，这是双方基于历史和现实，立足于国际地区格局和中朝关系大局，作出的战略选择，也是唯一正确选择，不应也不会因一时一事而变化。

人民日报北京3月26日电  记者从中国扶贫基金会2017年度捐赠人大会上获悉： 2017年，共有28亿次公众和2264家机构向中国扶贫基金会捐赠爱心款物，超过419万名贫困人口和灾区民众受益。未来3年，中国扶贫基金会将聚焦深度贫困，加大产业扶贫实施力度，搭建社会力量参与脱贫攻坚平台。同时，积极响应“一带一路”以及构建人类命运共同体倡议，将中国扶贫经验传递出去。据介绍，2017年中国扶贫基金会一如既往致力于健康扶贫、教育扶贫、救灾扶贫、国际扶贫等领域的工作，共接受捐赠5.8亿元，支出4.7亿元，发放小额贷款86亿元。全国31个省（区市）、1782县、190所大学，以及苏丹、埃塞俄比亚、海地、尼泊尔、缅甸、柬埔寨、朝鲜等7国，共计超过419万名贫困人口和灾区民众受益。全年共有4.8万名志愿者提供了20万小时的志愿服务。《 人民日报 》（ 2018年03月27日   13 版）

人民日报杭州3月26日电  即将在浙江省杭州市滨江区白马湖畔建成的中国动漫博物馆，近日发布了面向全球征集藏品的公告。征集的藏品类型包括动漫作品、动漫创作人、背景及花絮资料、动漫技术设备类、动漫相关出版物以及其他动漫游戏类衍生品。建设中的中国动漫博物馆，是经国家有关部门批准的全国首家“国字号”动漫专业博物馆，将充分反映中国动漫80年历史，介绍国际动漫的历史概况和发展趋向，展示名家大师和经典名作，并引进各类人气主题临时展览。此前，已有动漫名家、收藏家向该馆捐赠优秀藏品。目前，已征集到中外经典动漫作品1600余件。其中包括中国动画奠基人万籁鸣绘制的《金猴献桃》，1961年出品的国产经典动画片《大闹天宫》赛璐珞片，1937年出品的美国动画片《白雪公主和七个小矮人》背景原画，20世纪50年代美国动画片《米老鼠和唐老鸭》赛璐珞片，以及20世纪80年代日本动画之父手冢治虫和中国《大闹天宫》动画设计严定宪共同绘制的《阿童木握手孙悟空》等业界公认的珍贵藏品。《 人民日报 》（ 2018年03月27日   16 版）

中国散裂中子源园区。　　中科院高能物理研究所供图　中国散裂中子源靶站。　　中科院高能物理研究所供图日前，建在广东东莞的中国“十一五”国家重大科技基础设施——中国散裂中子源按期、高质量完成了全部工程建设任务，通过了中国科学院组织的工艺鉴定和验收。这是中国首台、世界第四台脉冲型散裂中子源，它的建成填补了国内脉冲中子应用领域的空白，为中国材料科学技术、生命科学、资源环境、新能源等方面的基础研究和高新技术开发提供了强有力的研究手段。像一台超级显微镜，可以研究DNA等物质的微观结构中国散裂中子源于2011年9月开工建设，工期6.5年，总投资约23亿元。其主要建设内容包括一台直线加速器、一台快循环同步加速器、一个靶站，以及一期三台供中子散射实验用的中子谱仪，是各种高、精、尖设备组成的整体。1932年，英国物理学家查德威克发现了中子，人们开始认识到原子核是由带正电的质子和不带电的中子构成的。中子的发现及应用是20世纪最重要的科技成就之一。由于中子不带电，具有磁矩，且穿透性强，能分辨轻元素、同位素和近邻元素，具有非破坏性，这些特性使得中子散射成为研究物质结构和动力学性质的理想探针之一，和X射线一样，是多学科研究中探测物质微观结构和原子运动的强有力手段。那么，什么是中子散射？它又是怎么探测到物质微观结构和原子运动的？中国散裂中子源工程总指挥、工程经理、中科院院士陈和生介绍：“当一束中子入射到研究样品上时，与它的原子核或磁矩发生相互作用，产生散射。通过测量散射的中子能量和动量的变化，就可以研究在原子、分子尺度上各种物质的微观结构和运动规律，告诉人们原子和分子的位置及其运动状态。”陈和生进一步解释说：“打个比方，假设面前有一张看不见的网，我们不断地扔出很多玻璃弹珠，弹珠有的穿网而过，有的则打在网上，弹向不同的角度。如果把这些弹珠的运动轨迹记录下来，就能大致推测出网的形状；如果弹珠发得够多、够密、够强，就能把这张网精确地描绘出来，甚至推断其材质。”然而，进行中子散射的研究，需要用中子做探针，就必须有一个适当的中子源，先进的中子源是中子科学研究的基础。散裂中子源正好符合需求。“散裂中子源是用来自大型加速器的高能质子轰击重金属靶，引起金属原子的散裂反应，释放出大量的中子。这些中子形成非常强的中子束流，中子慢化（中子与介质原子核碰撞，引起中子能量减少而减速的现象）后与样品发生散射，最后由中子散射谱仪接收，我们科研人员就根据这些中子散射的数据分析出被观测物体的微观特征。”陈和生说，“通俗点说，散裂中子源就像一台‘超级显微镜’，可以研究DNA、结晶材料、聚合物等物质的微观结构。”在材料科学技术、生命科学、新能源等领域有广泛应用前景散裂中子源可以产生强脉冲中子，并通过测量中子束流在样品的散射反应过程，探测样品原子核的位置和运动状况，因此，在材料科学技术、生命科学、物理、化学化工、资源环境、新能源等诸多领域都具有广泛应用前景。例如，1998年6月，德国一辆城际快车意外出轨，最后查出事故元凶竟然是老化的车轮。车轮是在英国散裂中子源上检测的，发现其中有内部裂痕。事实上，无论是高铁的轮轨，还是飞机的涡轮、机翼，里面都有应力，它决定了高铁和飞机使用寿命和安全性。但是，这个应力看不到、摸不着，对它的研究成了避免灾难发生的关键。“现在科学家已经可以在散裂中子源上测量研究轮轨和机翼的剩余应力，优化机械加工工艺，使高铁和飞机变得更安全舒适。”陈和生说。散裂中子源技术的应用非常广泛。例如，在新型清洁能源可燃冰的开发利用中，散裂中子源高压下的中子衍射技术可用来研究可燃气体甲烷水合物的形成机制和稳定条件，其研究成果将为安全、高效地开采和利用可燃冰提供科学依据。中子散射是研究锂电池的利器。大幅度地提高锂电池的性能是电动汽车推广的关键，可以将汽车锂电池连同模拟充放电过程的设备放入中子散射谱仪，实时原位测量在几百次充放电的过程中，锂电池各个部分性能的变化，为改进和优化锂电池的设计提供关键数据。国外的散裂中子源都建设了这样专门研究锂电池的谱仪，且严加保密。中子散射还可以对文物进行无损研究。比如想知道中国南北朝时期的一尊佛像的制造工艺，却无法把文物大卸八块进行分析。利用中子成像技术，可以看到佛像的中间有一根木制“主梁”。这是因为中子散射对轻的元素非常敏感，中间的棍子是木头做的，也就是碳氢化合物，中子可以轻易地“看到”它。由此，科学家能清晰地了解这尊佛像的制造工艺：先在中间立一根木梁，在木梁周围缠上“支撑架”，最终用黏土制成。设备国产化率超九成，靶站最高中子效率达到国际先进水平2017年8月，中国散裂中子源首次打靶成功并获得中子束流；2017年11月达到打靶束流功率的验收指标；2018年春节期间，科研人员继续进行紧张的调试运行。期间加速器运行稳定，束流功率和连续运行时间均创调束以来的新高，首期三台中子谱仪，即通用粉末衍射仪、小角散射仪和多功能反射仪，都顺利完成样品实验。通用粉末衍射仪已经完成了两个高水平的用户实验。此次验收中，工艺鉴定验收专家委员会评价：中国散裂中子源性能全部达到或优于国家发改委批复的验收指标。装置整体设计科学合理，研制设备质量精良，调试速度快于国外的散裂中子源。靶站最高中子效率达到国际先进水平。中国散裂中子源通过自主创新和集成创新，在加速器、靶站、谱仪方面取得了一系列重大技术成果。设备国产化率超过90%，显著提升了中国在磁铁、电源、探测器及电子学等领域相关产业技术水平和自主创新能力，使中国在强流质子加速器和中子散射领域实现了重大跨越，技术和综合性能进入国际同类装置先进行列。陈和生说：“例如国内首次研制成功25Hz交流谐振励磁的大型二极和四极磁铁及电源，交流磁场精度达到同类装置国际领先水平；自主研制成功液氢慢化器，通过靶—慢化器—反射体紧凑耦合的物理和工程设计，保证靶站高中子效率，等等。”中国散裂中子源建成后，将充分发挥一期三台谱仪在材料科学、生命科学、凝聚态物理和化学等领域的作用，为广大用户提供国际先进的研究平台，为中国的中子散射技术和应用在国际前沿领域占据一席之地提供良好的机遇。同时，为了充分发挥装置作用，满足中子散射研究和应用用户迫切需求，专家委员会建议：中国散裂中子源应尽快达到设计指标，实现稳定运行。在装置通过验收后尽快启动二期工程立项，开始后续谱仪建设，进一步提升束流功率。《 人民日报 》（ 2018年03月27日   16 版）

　　以傈僳族为主的黛昌村大量种植咖啡。图为村中一块平地上，几家人围着咖啡豆加工机忙碌着。人民日报清迈3月26日电 位于泰缅边境的泰国清迈府清道县是一个山区县，当地众多傈僳、阿卡、拉祜等少数民族村寨都散布在绵延起伏的高山上。记者从清迈驱车一路北上，四周山峰越来越高，柏油路变成了坑坑洼洼的土路，几个山头不时冒出黑烟，原来是一些当地山民仍在进行原始的刀耕火种。3个小时后，记者来到海拔上千米的黛昌村，它是周围海拔最高的山村，距泰缅边境仅几十公里，曾经是罂粟种植区。几十年来，泰国政府在联合国有关机构的支援下，投入大量资金和技术，帮助当地山民开展替代种植，改变了村民们贫困的生活和对毒品经济的依赖。铲除罂粟，让贫困的高山地区村民过上稳定的生活黛昌村口的草地旁，几排果树挂满了果子，孩子们正在附近玩耍，欢笑声在空旷的山谷中传得很远。黛昌村有30户村民，大部分是傈僳族，有几户泰族，这里曾经是罂粟种植的重灾区，但今天呈现在记者眼前的已是一幅安居乐业的画面。村子中一块平地上，几家人围着咖啡豆加工机忙碌着，有的把带壳的咖啡倒入机器，有的筛选泡在水中的咖啡豆，高脚屋前长长的架子上铺满了咖啡豆，在落日的余晖中闪耀着金色光芒。在记者的镜头前，傈僳族大姐阿萨玛有些羞涩，“家里种了1000棵咖啡树，每年每棵能收四五公斤咖啡豆，每公斤卖100泰铢（1元人民币约合5泰铢），足够家里6口人的开销了”，计算咖啡的收成时，阿萨玛露出满意的笑容。除了咖啡，村里附近的山上还种了李子、桃子等果树。劳凌老人上了年纪，请人照看几百棵果树，几年前在村头开了个小店铺。老人自豪地说：“以前村里种罂粟，时令不好时，连吃的大米都没有，现在种咖啡、水果，村里至少有10户人家都买了皮卡车，既能运货，还能到清迈去串亲戚。”黛昌村只是替代种植改变村民生活的一个缩影，在泰国北部还有很多和黛昌村一样的村庄通过铲除罂粟、改种经济作物，让贫困的高山地区村民过上稳定的生活。因地制宜，根据不同气候条件推广多种经济作物“泰国山地民族近80%生活在北部山区，其余在西北部地区。目前泰北地区有很多替代种植项目，覆盖几十万山地民族。泰国高山地区经济发展研究院在清迈、达府、夜丰颂设立了11个发展中心，皇家发展计划设立了39个发展中心。这些中心与禁毒委员会合作执行的有30个项目，其中11个项目是专门针对罂粟种植地区的。”在黛昌村推进“持久解决罂粟种植地区发展计划”的工作人员猜加隆对记者说。猜加隆负责黛昌村周边12个村子，700多户、约2000人的替代种植计划，村庄大部分是傈僳族村庄，还有拉祜族等零星分布在两三个村庄。这个项目只有3名工作人员，由于地处深山，有的人干两年就会调走，“但我是在山里长大的傈僳族孩子，喜欢大山，更希望帮助山里的乡亲”。猜加隆在清迈湄卓大学读的是农业，毕业后一直在山里从事替代种植工作。“以前出山要走一天一夜，村民要用马把罂粟驮出深山出售。除了罂粟，也会种一点稻谷，仅够自家吃的，生活很贫困，还总担心孩子们染上毒品。现在种咖啡、水果很好，每年能攒七八万泰铢。替代种植带来的发展机会必须抓住。”距离黛昌村不远的南卢村村民瑟亚对记者说。记者看到瑟亚家里有摩托车、卫星电视，房子是泥瓦结构，房间内堆满一包包的咖啡豆。替代种植计划给村民提供的既有短期经济作物，例如豆子，还有长期经济作物，例如咖啡、菠萝等，“只有短期和长期结合，才能保证村民日常和长久的收入”，猜加隆说。“除了禁毒委员会的项目，还有很多政府部门和国有企业负责对应的发展计划，例如自来水公司负责自来水、公路局负责道路等等，以形成全国共同帮助高山地区村民的格局。”泰国皇太后基金会公共事务主管稻拉蓬·卢吉拉翁说。贫穷落后是“金三角”毒源地形成和发展的主要因素，要改变这种状况，必须发展经济。从1969年起，泰国开始推行保护泰北地区水源林区、减少山民种植罂粟和促进就业的皇家发展计划，通过发展替代种植，以求根除罂粟。在铲除罂粟后，派专家对土壤进行分析，结合不同的气候条件，改种蔬菜、鲜花、水果、咖啡等经济作物，同时发展传统手工业。中国贡献，有效减少“金三角”地区对毒品的依赖程度目前，在泰国北部推动替代种植的山区，农业种植面积不断扩大，形成以咖啡、水果、花卉为主打产品的高附加值经济作物生产体系，农业生产又带动了手工业发展，当地经济逐步发展起来。“替代种植为村民提供了改变生活的机会，给村民提供尽可能多的经验和帮助，政府也在修建高山地区的水电道路等基础设施。这些计划能够为缺少发展机会的山地民族带来真正的益处，而且不仅山上的村民受益，平原地区也受益。因为替代种植减少毒品、减少环境破坏，使当地形成正常的发展链条。”泰国禁毒委员会秘书长诗林亚表示。中国也一直在帮助该地区发展替代经济，为“金三角”地区禁毒做出了独特的“中国贡献”。近20年来，中国政府为缅甸和老挝北部传统罂粟种植区开展罂粟替代种植和产业提供技术和资金援助，累计投入16亿元人民币，目前实施替代种植面积已达350万亩。诗林亚表示，中国通过技术援助、农业支援和发展旅游业等形式，帮助“金三角”地区发展经济，有效减少了这些地区对毒品经济的依赖程度。在各方共同努力下，“金三角”地区毒品形势得到控制，替代种植发挥了重要作用。除了大力发展替代种植之外，中国倡导建立的澜湄合作机制正成为促进该区域经济增长又一重要引擎。清迈商会主席威帕婉表示，“澜湄合作有利于泰北加强与中国合作，通过中国与流域各国的共同努力，使本地区获得可持续发展动力，缩小发展差距。减少贫困，才是本地区消灭毒品的根本所在”。《 人民日报 》（ 2018年03月27日   21 版）