年度档案： 2019

（亚庇讯）马来西亚拉曼学院校友联合总会（联合总会Federation Alumni）最近多次收到来自校友们的询问关于我们对日前财政部拨款 4000万令吉给拉曼大学学院的立场。 联合总会向来秉承母校之恩师-已故拿督甘武的办学精神，他生前常提醒联合总会成员，必须以独立身份支持母校，不应当把政治牵涉其中，齐心协力把教育搞好，造福学生。 联合总会今日发文告指出，该总会的宗旨是支持母校办学方针以推展优质教育，从而全面达成大学的地位。此外，联合总会亦加强校友之间的联系 ，凝聚校友力量互相协作，关心母校。 回顾拉曼学院成立初期， 当时国内可供学生选择的大专学府实属有限，然而拉曼大学学院不但为来自中下收入家庭的校友提供优质教育，也让他们能实现自己的理想。校友借此向母校致敬并持续支持母校。 马来西亚拉曼学院校友联合总会 ： ＊杨应辉 ： ”马来西亚拉曼学院校友联合总会会长”（1989年成立）兼 ”吉隆坡拉曼学院商业系校友会会长”（1980年成立）。 ＊戴成龙：吉隆坡拉曼学院文理系校友会会长（1982年成立）。 ＊丘永安： 雪兰莪拉曼大学学院工程系校友会会长(2019年成立); 前身为吉隆坡拉曼学院工艺系校友会（1982年成立）。

（亚庇6日讯）根地咬“印尼恐怖组织成员案”，法庭今日择定明年1月14日过堂，以让控方备妥专家的调查报告。 22岁的被告阿立夫苏海里乃被控于5月26日下午1时15分在甘榜克里丹拥有与极端组织“哈里发国”（IS）相关及恐怖活动的虚拟刊物，存置在一部手机里，因而触犯刑事法典第130JB(1)(a)条文。 在该条文下，罪成者可判监最高7年或罚款，并充公任何触犯该条文的实体或在电话电脑下载刊物、旗帜或物件。 被告于今年6月27日在根地咬地庭遭提控时承认罪状，案件原本移交高庭判刑。不过，被告聘请了辩护律师后，于案件移交到亚庇法庭过堂时，改变初衷否认罪状。 副检察司克里斯纳丹今早向地庭法官玛丽娜依布拉欣要求新的过堂日期，以待专家的调查报告出炉。被告逮捕律师法拉兹温对副检察司的申请无异议，唯要求控方尽快移交部份的提控文件。 原名瑜嘉法贝安多的被告乃印尼人，他在去年10月非法潜入沙巴州后于油棕园工作。根据警方调查，被告曾与IS组织首领巴格达迪联系，其目的是攒钱集资以便前往敘利亚，进行自杀式恐怖袭。 被告拥有与恐怖组织相关的物品，乃萨拉菲圣战主义者，同时也有资助菲南恐怖份子前往敘利亚参与恐怖活动。 另一方面， 根据警方数据显示，武吉阿曼警察总部反恐组（E8）今年在沙巴州，迄今展开了共18项逮捕行动。被捕的恐怖份子有13名是菲律宾国籍、2名是印尼国籍，另有3名是大马人。(10)

（亚庇6日讯）帝汶籍男子被控偷窃，认罪后遭判入狱13个月。 23岁的韩德拉庄尼乃被控于本月1日下午5时50分在亚庇某广场的一家连锁五金店，偷窃2盒香水、1套床单及一个挂肩包，触犯刑事法典第380条文。 案情指该连锁店的看守员与同事发现被告行踪可疑，要求被告接受截查时，对方突然拔腿逃跑。不过，被告最终还是被拦下逮捕，从其身上搜出上述失窃物品，价值约98令吉。 被告承认罪状，向推事艾费阿古斯求情轻判。主控官艾伯巴希林警长则要求推事依法判刑。推事审阅控方文件后，判决如上述，被告刑期从12月1日算起。(10)

（本报讯）婚礼耗费压力过大而染毒！ 孟家达一名24岁的男子在遭国家反毒机构执法员逮捕时，声称染毒是因为婚礼耗费过大有压力。 反毒机构是前日（5日）在孟加达展开的中，在一住家把这名毒品检测呈阳性反应的瘾君子扣留。 这名24岁的电脑技术员被捕时，其母亲试图阻止儿子被反毒机构成员逮捕。 但是，在被带到亚庇贩毒机构办事处采取进一步行动之前，她也接受贩毒机构成员的安慰。 其中一名被逮捕的瘾君子声称，是因为明年的婚礼资金筹集而有压力的原因。 亚庇贩毒机构行负责人查克里表示，该防止行动是在当天晚上10时至凌晨3时进行，共有7名男子毒品检测呈阳性反应被捕。 他说，行动因涉嫌滥用毒品的7人，在孟家达以及兵南邦等一带分别被捕。 “所有嫌犯随后被送往亚庇办事处，以进行查办。” 他在接受采访时表示，尿液检查结果发现，有5名男子冰毒呈阳性，其中包括因婚礼情绪低落的男子，希望以药物缓解压力。 查克里表示，所有嫌犯将根据1983年危险毒品法令第3（1）条文（治疗和康复）被拘留。 他也希望掌握滥用毒品情报的公眾，可以联系反毒机构给予协助。（080）

（亚庇6日讯）法庭择定明年1月6日判决“姨丈性侵犯外甥女案”的被告，是否罪名成立。 39岁的姨丈乃被指在2018年6月4日晚上7时至7时30分之间，于兰脑甘榜肯彼莱丁布雅意淫指示年仅9岁的外甥女触摸其私处，触犯性侵儿童罪行法令第14(b)条文，并与相同法令第16(1)条文同读。 若被告罪成，可判最高监禁20年及可另施加鞭笞，而在第16(1)条文下，被告将强制遭增刑入狱最高5年及不少于2下的鞭笞。 被告否认罪状后，控方在初审时传召了6名证人供证，力指被告罪行。地庭法官英特拉阿裕于今年9月5日裁决被告表面罪名成立，谕令被告出庭自辩。 没有代表律师的被告传召了2人供证，力讨清白，案件于11月14日审结。控辩双方今日提呈书面及口头陈词后，法官择定上述日期让被告呈上最后书面陈词，并择定同一天下午做出判决。(10)

（亚庇6日讯）帝汶籍男子被控偷窃，认罪后遭判入狱13个月。 23岁的韩德拉庄尼乃被控于本月1日下午5时50分在亚庇某广场的一家连锁五金店，偷窃2盒香水、1套床单及一个挂肩包，触犯刑事法典第380条文。 案情指该连锁店的看守员与同事发现被告行踪可疑，要求被告接受截查时，对方突然拔腿逃跑。不过，被告最终还是被拦下逮捕，从其身上搜出上述失窃物品，价值约98令吉。 被告承认罪状，向推事艾费阿古斯求情轻判。主控官艾伯巴希林警长则要求推事依法判刑。推事审阅控方文件后，判决如上述，被告刑期从12月1日算起。(10)

（本报讯）武吉阿曼警队在亚庇展开“破冰者行动”（OpsIcebreaker）雷霆大扫毒，逮捕10名涉及毒品的毒虫。 这项于本月5日上午11时至傍晚6时分别在亚庇市及里卡士展开的大扫毒行动共检查101名可疑人士。 无论如何，经过7句钟的行动后，被揪回亚庇警局调的101名可疑人士当中，只有10名涉嫌滥用毒品而遭扣查。 武吉阿曼毒品罪案调查组总监拿督莫哈末卡里尔表示，警方展开这项“破冰者行动”，在沙巴州毒品黑区打击毒品活动。 他说，这项行动共涉及12名警官及136名警员，分别来自亚庇，兵南邦，斗亚兰吧巴，普通警察行动组等等警队参与。 他说，在历时7句钟的行动中，警队在2个地点共检查了101名可疑人士，包括98名男性及3名女性。 无论如何，他表示，在上述被带回警局检查的101名人士当中，只有10名男性尿液检测呈阳性反应，证实曾服食冰毒而遭逮捕。 卡里尔表示，被逮捕的10人年龄介于18岁至56岁，其中7人为本地人，另3人则非我国公民。 他说，警队也在行动过程中起获 市价1440令的9.60克沙布。 他说，警方援引1952年危险毒品法令第39A（1）条文调查其中1名嫌犯。 在上述条文下，被告一旦罪成，可被判终身监禁或坐牢不超过5年及鞭笞10下。 他说，其余的9人则将在1952年危险毒品法令第15（1）（a）条文疲提控法庭。 在此条文，一旦罪成，将被判处罚款不超过5000令吉、或监禁不超过2年。（080）

当地时间12月3日，美国国会众议院通过“2019年维吾尔人权政策法案”，恶毒攻击中国新疆的人权状况，歪曲抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力，无端指责中国政府治疆政策。可笑的是，这些粗暴干涉中国内政的美国议员们，许多都没有来过中国，更别提去过新疆。“耳听为虚，眼见为实”“没有调查就没有发言权”，这是在中国人尽皆知的道理，但美国的政客们却执意要闭目塞听。这种混淆是非、狂妄自大的政治表演，当然会引起包括2500万新疆各族人民在内的近14亿中国人民强烈愤慨和坚决反对。既然美国政客们特别爱谈人权，那就让我们说说什么是人权。中国始终认为，生存权、发展权是首要的基本人权。人必须先保证自身的生命安全不受侵害，这是一切的前提。如果美国政客们连这一点都不认同，那不如先补习一下自己国家的《独立宣言》，想想美国的开国者在谈“天赋人权”时为什么要把生命权排在首位。而对于新疆来说，上世纪90年代以来，特别是“9·11”事件之后，“三股势力”在新疆等地制造了数千起暴力恐怖案件，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警牺牲。特别是震惊世界的新疆“7·5”事件造成197人死亡，1700多人受伤。在此背景下，严厉打击恐怖主义活动、果断推进去极端化措施，最大限度地保障各族人民的生命权、健康权、发展权，才是对人权的最好保护。那么，对于反恐、去极端化这一世界性难题，该如何妥当处理才能标本兼治呢？联合国《防止暴力极端主义行动计划》指出，贫困、失业、缺乏就业机会和教育程度低，以及暴力极端主义团体随意歪曲和利用宗教信仰、族裔差异和政治思想体系等是形成暴力极端主义的背景和原因。中华民族自古就明白“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”的道理，知道要想有效消除恐怖主义、宗教极端主义滋生和蔓延的土壤和条件，就必须从为青年人提供教育、职业培训等发展机遇做起。于是，新疆职业技能教育培训中心应运而生。通过免费提供国家通用语言文字、法律知识、职业技能等培训，最大限度地团结教育挽救绝大多数有轻微违法犯罪行为的人员，避免其成为恐怖主义和极端主义的受害者和牺牲品。事实证明，中国的有关举措是有效的，新疆治安状况明显好转，已连续3年未发生暴恐案件，满足了各族人民对安全稳定生产生活环境的期盼，保障了各族人民群众的生命权、健康权、发展权等基本权利，人民群众安全感、获得感、幸福感显著增强，相关举措得到了新疆各族人民的高度认可和衷心拥护，也得到了国际社会的普遍支持和积极评价。从根本上说，涉疆问题不是人权、民族、宗教问题，而是反暴恐和反分裂问题。然而，美国国会不但对新疆依法依规打击恐怖主义、保护人权的努力视而不见，对新疆当前经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐的大好局面视而不见，反而捏造事实、诋毁抹黑中国反恐和去极端化的正义之举，中国老百姓常说，这样的人“不是蠢，就是坏”。我们奉劝美国有关政客，“9·11”事件殷鉴不远，不要好了伤疤忘了疼。如果真的关心新疆人民的生命健康、真的关心美国人民的人身安全，那对于中国反暴恐、去极端化的措施和效果，你们应该做的是真正来了解，而不是抹黑；对于国际反恐交流合作，你们应该大力促进，而不是炮制各种所谓法案为恐怖主义和极端主义撑腰打气。中国老话讲：玩火者必自焚。如果美方在反恐问题上继续玩弄双重标准，甚至妄图以此侵害别国的主权和安全，最后只会自食其果。（作者韩维正为本报评论员）《 人民日报海外版 》（ 2019年12月07日 第 01 版）

各国嘉宾在论坛现场聆听发言。“一带一路”不断走深走实。12月4日，2019丝路方舟跨年论坛在北京举行。政商领袖、专家学者和驻华使节等200多位中外来宾汇聚一堂，深入解析2019年全球政经热点，展望2020年发展趋势，分享“一带一路”建设经验，推介“一带一路”发展机遇。这一年，务实合作再结硕果“今年3月，在两国领导人共同见证下，意大利与中国签署关于共同推进‘一带一路’建设的谅解备忘录。意大利成为G7国家中第一个签署这一合作文件的国家。”意大利前总理、丝绸之路城市联盟荣誉主席马西莫·达莱马表示，“作为‘一带一路’倡议的最早支持者和丝绸之路城市联盟的发起者，我为这一进展备感自豪。”中联部前副部长于洪君表示，“一带一路”倡议提出以来，已建成大量基础设施、工业园区、民生工程，有效带动国际贸易和投资增长，给许多国家带来了实实在在的好处。此外，在单边主义和贸易保护主义抬头的背景下，“一带一路”倡议还为国际社会提供了影响深远的新理念。在论坛现场，与会的四国驻华大使分别介绍了本国共享“一带一路”建设中的成果和经验。斯洛伐克驻华大使杜尚·贝拉表示，今年11月5日，斯中两国交通运输部就运输和物流领域的合作达成谅解备忘录，标志着两国的货物运输合作再上新台阶，也将极大提高欧洲和中国的经贸往来效率。巴基斯坦驻华大使纳格赫曼娜·哈什米介绍，2019年12月1日生效的巴中自贸协定，为两国全面合作插上新翅膀。“2019年，摩尔多瓦对中国的贸易出口增长了40％。最新数据表明，仅葡萄酒一项，中国是我们在亚洲的第一大出口市场。”摩尔多瓦驻华大使丹尼斯·杰利马莱表示，近年来，两国双边贸易显著增长，摩中《自由贸易协定》谈判也在稳步推进。双方将进一步开放市场，消除贸易壁垒。厄瓜多尔驻华大使卡洛斯·达维拉表示， 2018年12月，厄瓜多尔加入“一带一路”倡议。今年以来，更多中资企业到厄投资，很多基础设施建设项目对厄经济起到重要带动作用，而更多厄农产品也可以出口到中国市场。丝绸之路城市联盟发起人、中国国际问题研究院特约研究员宋荣华表示，2019年，丝绸之路城市联盟依托城市合作论坛、健康产业合作论坛、文化使者丝路行等品牌项目，协调国内外的社会资源，有效推动了“一带一路”相关城市之间在各领域的务实合作。近几年，“一带一路”不断圈粉“中国为什么要积极推广‘一带一路’？”丝绸之路城市联盟名誉主席赵启正认为，抽象一点讲，“一带一路”就是推动经济全球化。总结中国改革开放40多年来的发展经验，中国是经济全球化的受益者。经济全球化关系到世界发展的未来，也关系到中国的切身利益。“我们可以光明磊落地说，‘一带一路’倡议源自中国，但成果为全球共享。”事实胜于雄辩。纳格赫曼娜·哈什米表示，几年前，电力短缺使巴基斯坦GDP每年损失1.5至2个百分点。得益于中巴经济走廊的能源项目，在过去4年中，巴基斯坦的总装机容量增加了7000兆瓦，预计2021年总装机容量将整体增加约10000兆瓦。“这对巴基斯坦国民经济发展意义重大。”马西莫·达莱马表示，“一带一路”不仅为全球企业提供了巨大机遇，也为不同国家、民族的政治、文化交流提供了广阔平台。“一带一路”顺应经济全球化潮流，倡导合作共赢理念，赢得国际社会的广泛支持和欢迎。截至2019年8月底，中国政府已与136个国家和30个国际组织签署195份“一带一路”合作文件。“这些数据充分说明，很多国家的政府和企业看好‘一带一路’。”丝绸之路城市研究院院长刘志勤表示，很多国家和中国的发展理念相似，而且跟中国合作，为当地和地区发展带来的正面效应有目共睹。“一带一路”对促进经济发展、增加当地就业和改善民生大有好处。卡洛斯·达维拉表示，“一带一路”是重要的多边主义合作平台，不仅是推动经贸交流的桥梁，更是促进人文交流和民心相通的重要纽带。“一带一路”为世界提供了国际合作的新理念，即相互尊重、加强团结、平等互利、合作共赢。复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟认为，“一带一路”倡议顺应了时代发展和全球治理体系变革的需求。面对百年未有之大变局，共建“一带一路”，成为跨越欧亚大陆的共同心声，成为构建共商共建共享全球治理观的重要抓手。新一年，机遇无限大有可为“瞰世界”“延时·世界”视频栏目计划、“一带一路”企业赋能计划和“丝路名城计划”“丝路通·中期5G智慧卡”、新成立丝绸之路新能源合作委员会……论坛现场，多家单位和机构联合发布一系列“一带一路”相关项目合作计划。四国与会驻华大使也分享了各自国家的投资机遇。“一带一路”商机无限。新的一年，应如何更好地推进共建“一带一路”建设？与会嘉宾纷纷建言献策。赵启正提议，“一带一路”是在良好的国际环境中发展起来的。未来，建设好“一带一路”，相关国家要加强团结，旗帜鲜明地反对单边主义和贸易保护主义，坚定维护和推动经济全球化。宋荣华表示，未来，丝绸之路城市联盟将继续发挥桥梁纽带作用，以城市为媒介，进一步推动“一带一路”在政治、经贸和人文各领域的跨界交流，实现更多合作项目落地生根。“未来，在‘一带一路’倡议的带动下，新能源领域的国际合作前景广阔。”中国新能源海外发展联盟副理事长兼秘书长张世国建议，“一带一路”建设要提高可再生能源的使用比例，推广绿色发展理念，打造“新能源+”国际合作新模式。“‘一带一路’建设有巨大的资金缺口，需要提高金融服务质量，进一步扩大金融开放水平，提高投融资便利度。”丝路产业与金融国际联盟执行理事长郭濂表示，“要加强国际合作，提高金融风险防控能力；要利用区块链、云计算、大数据、人工智能等技术，提高金融技术创新能力。”“一带一路”项目建设如何更好地提升质量？刘志勤认为，一是要更注重环保，加大在环保领域的技术创新投入；二是要走国际化道路，邀请更多第三方国家参与建设，优势互补，凝聚共识，实现更大范围的共享。“欢迎更多中国游客到意大利游玩！”马西莫·达莱马表示，意中是两个文化交流历史源远流长的文明古国。未来，在“一带一路”合作框架下，意中双方可以扩大贸易投资范围，增进中小企业的合作交流，进一步加强人文交流。（记者 贾平凡文/图）《 人民日报海外版 》（ 2019年12月07日 第 06 版）

因数字税问题，美法再生龃龉。据美国合众国际社报道，12月2日，美国政府表示，由于法国对美国科技公司不公平地征收了新数字服务税，美国正在考虑对法国香槟、手提袋、奶酪等价值24亿美元的法国出口商品征收高达100％的报复性关税。英国《金融时报》分析称，这标志着美法贸易紧张局势升级。欧盟力挺法国美国计划对法国开征关税是基于美国贸易代表办公室（简称“USTR”）的“301调查”。据美国消费者新闻与商业频道报道，USTR将在2020年1月14日前向公众征询对关税征收计划清单的意见，并于1月7日举行公开听证会。美国互联网公司对USTR的行为表示赞赏。据美国《国会山报》报道，美国互联网协会贸易政策主管乔丹·哈斯表示：“互联网是美国一大出口产品，歧视性数字服务税对创新型美国公司和小企业来说是贸易壁垒，USTR的回应是在为互联网辩护。”据“德国之声”报道，对于美国发起的最新关税威胁，法国财政部长勒梅尔表示“不可接受”，并承诺“如果美国实施新的制裁，欧盟将作出强有力的回击”。欧盟力挺法国。据路透社报道，12月3日，欧盟委员会表示，欧盟将与美国就如何解决法国新数字服务税纠纷进行谈判，欧盟各国将团结一心，共同应对美国针对法国商品加征关税的计划。欧盟委员会或将通过世贸组织解决这一贸易争端。今年以来，美法就数字服务税问题反复拉锯。今年7月，法国参议院批准了一项向跨国互联网企业征收3%数字服务税的法规。这项法规面向全球，但由于美国大型互联网公司较多，受冲击最大。历经为期90天的谈判，美法双方在数字服务税问题上并未达成一致。维护数字主权据美国消费者新闻与商业频道报道，USTR表示，法国税收“与国际税收政策的现行原则不符，对谷歌、脸书、苹果、亚马逊等受影响的美国公司来说负担非常大”。但法国显然不这么认为。据法新社报道，法国负责数字经济事务的部长塞德里克·奥指出，数字服务税不是一种歧视性税收，而是适用于每一家拥有数字商业模式的公司。今日俄罗斯电视台分析称，大型数字服务公司为了寻求税负最小化，在世界各地转移利润。这种做法被称为“双层爱尔兰夹荷兰三明治”。以谷歌为例，由于采取了这种避税策略，谷歌只需在全球范围内缴纳26%税费，而中小型企业需支付50%。这引发了法国等一些欧洲国家的不满。事实上，意大利、西班牙、英国、奥地利等欧洲国家也有征收数字服务税的倾向，只是法国最先采取行动。“法国坚持征收数字服务税有其内在原因。” 中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔认为，作为马克龙欧洲战略自主思想的一部分，法国征收数字服务税有利于欧洲团结起来，在数字产业领域同大国竞争，维护欧洲数字主权。王朔表示，作为美国重要的盟友，法国在政治、安全等方面与美国保持紧密联系，但双方在经济利益上存在很大分歧。这使得法国同美国的经济博弈成为必然。凸显美欧裂痕美法并未放弃对话。法国国际广播电台报道称，数字服务税本质上是暂时的。此前，勒梅尔在参议院表决数字服务税法案前强调，一旦国际上针对数字税收漏洞达成令人信服的解决办法，法国就会取消这项数字服务税收。据美国《国会山报》报道，美法正继续通过经济合作与发展组织就国际税收规则开展合作，希望在明年年底前提出解决数字经济税收挑战的方案。但随着欧洲多国相继加入到征收数字服务税的行列，美法数字税之争变得不简单。据彭博社报道，意大利将从明年1月1日起开始征收类似于法国的数字税；在即将举行大选的英国，两个政党也都承诺实施数字服务税。美国自然不愿“吃亏”。据路透社报道，美国贸易代表莱特希泽表示，美国政府也在研究是否对奥地利、意大利等国的数字服务税展开类似调查，“美国贸易代表办公室致力于反击欧盟成员国日益增长的保护主义。”“欧美经贸纷争从未停止，数字服务税纠纷只是冰山一角。”王朔认为，数字服务税纠纷是跨大西洋关系裂痕的体现之一，虽然不会对美法关系与美欧关系造成根本性影响，但纠纷预计不会在短期内解决。（张晓洁）《 人民日报海外版 》（ 2019年12月07日 第 06 版）