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人民日报北京12月6日电  新华社6日播发评论员文章《新疆人权事业发展成就有目共睹》，全文如下：美国国会众议院近日审议通过的所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，无视新疆各族人民基本人权得到有效保障的客观事实，无视包括维吾尔族在内的新疆各族群众的真实感受，打着维护人权的幌子歪曲抹黑新疆的反恐、去极端化工作，企图抹杀新疆经济社会发展成就，再次暴露了美方毫无底线的双重标准和虚伪丑陋的霸权逻辑。人权首先是生命权、生存权和发展权。新疆的人权状况如何，新疆各族人民最清楚，也最有发言权。新疆维吾尔自治区成立64年来，中国共产党带领各族人民团结奋斗，经济总量增加了80倍，各项事业发展取得长足进步，各族人民生活水平大幅提高，仅2014年以来就有近300万贫困人口脱贫。面对一段时期暴力恐怖事件多发频发给各族人民带来的深重灾难，新疆依法采取了一系列反恐、去极端化举措，有效遏制恐怖活动多发、频发势头，着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生和蔓延的基础和条件，极大地扭转了当地的安全形势。这是对广大人民人权的最好保护，也是对国际反恐事业的重大贡献。当前，新疆经济持续发展，社会和谐稳定，民生不断改善，文化空前繁荣，宗教和睦和顺，各族人民像石榴籽一样紧紧团结在一起，处于历史上最好的繁荣发展时期。2018年新疆地区生产总值比上年增长6.1%，城乡居民人均可支配收入比上年增长7.6%，旅游业呈现井喷式增长，就业、教育、医疗、社保等各项民生工作取得新成效，各族人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。“眼见为实，新疆经济和社会的巨大发展成就令人吃惊。”2018年底以来，已有70余批各类外国团组共千余人赴中国新疆参观访问，亲眼见证了中国新疆稳定繁荣发展的大好局面，对中国政府治疆政策普遍予以积极评价。事实胜于雄辩，公道自在人心。新疆人权事业和经济社会发展取得的扎实成就，世人有目共睹。美国一些政客对新疆暴恐事件造成的大量无辜伤亡置若罔闻，对新疆反恐、去极端化的显著成效和人权保障成就视而不见，执意炮制通过涉疆法案，充分说明他们并不是关心中国的人权，而是别有用心地借题发挥。他们打着“人权”旗号粗暴干涉中国内政，妄图利用所谓新疆问题丑化中国的形象，破坏新疆的稳定，遏制中国的发展。这一点，中国人民看得很清楚。众所周知，美国自身人权纪录劣迹斑斑，国内存在种族性别歧视、枪支泛滥等严重人权问题，发动海外战争给相关国家和地区带来深重人权灾难。国际人权事业不是美国的“私产”，不管是在道义上还是实践上，美国都没有资格对别国人权状况说三道四、指手画脚，所谓的“人权卫士”已成为国际人权事业发展的一大障碍。天山雪松根连根，各族人民心连心。新疆安定祥和、繁荣发展的大好局面来之不易，新疆各族人民倍加爱护、倍加珍惜，“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的共识更是日益深入人心。任何诽谤，都不能阻挡新疆各族人民团结奋进的脚步；任何谣言，都不能抹杀新疆人权事业发展进步的事实；任何图谋，都不能干扰新疆发展繁荣的进程。《人民日报》（2019年12月07日 04 版）

屠呦呦在工作。　　新华社发人类已经和疟疾进行了数百年的斗争。19世纪，法国化学家从金鸡纳树中分离奎宁。此后，奎宁的替代物氯喹一度成为抗击疟疾的特效药。上世纪60年代，疟原虫对奎宁类药物产生抗药性，使得全世界2亿多疟疾患者面临无药可治的局面，死亡率急剧上升。屠呦呦发现的全新抗疟疾药物青蒿素，带来了一种全新的抗疟新药。青蒿素目前仍然是人类治愈疟疾的唯一选择。以青蒿素类药物为基础的联合疗法，至今仍是世界卫生组织推荐的疟疾治疗方法，挽救了全球数百万人的生命。亲历者说屠呦呦：中国中医科学院终身研究员，青蒿素发现者，第一位获得诺贝尔奖的中国本土科学家青蒿素是我国改革开放后第一批新药，也是由原卫生部颁发的第一张一类新药证书，授予中国中医研究院（中国中医科学院的前身）中药研究所：“你单位研制的新药青蒿素，根据《中华人民共和国药品管理法》，经审查，符合我部颁发的《新药审批办法》的规定，特发此证。”新药证书含金量十足。诺贝尔生理学或医学奖评委让·安德森评价：“她（屠呦呦）以惊人的毅力发现青蒿素，是第一个证实青蒿素可以在动物体和人体内有效抵抗疟疾的科学家。她的研究跟所有其他科研成果都不同，为科研人员打开了一扇崭新的窗户。”上世纪60年代，在氯喹抗疟失效、人类饱受疟疾之害的情况下，在中医研究院中药研究所任研究实习员的屠呦呦于1969年接受了国家疟疾防治项目“523”办公室的任务，39岁的屠呦呦任中药抗疟组组长，从此开始征服疟疾的艰难历程。历经380多次实验、190多个样品、2000多张卡片，屠呦呦和课题组发现，青蒿提取物对鼠疟原虫的抑制率只有12%—40%。屠呦呦分析，抑制率上不去的原因，可能是提取物中有效成分浓度过低。问题在哪里？屠呦呦重新把古代文献搬出来，终于在东晋葛洪《肘后备急方》中找到了答案：“青蒿一握，以水二升渍，绞取汁，尽服之。”原来古人用的是青蒿鲜汁！屠呦呦立刻意识到，有可能是高温破坏了青蒿的有效成分。青蒿素的提取，只是第一步。自1972年分离得到青蒿素单体后，屠呦呦等先后与中国科学院有机所和生物物理所协作，最终用X—衍射方法确定了青蒿素的立体结构。青蒿素是一个具过氧基团的新型倍半萜内酯，也是一个与过去抗疟药结构完全不同的新抗疟药，打破了过去认为“抗疟药必须含氮杂环”的断言。“青蒿素的发现不仅增加一个抗疟新药，更重要的意义还在于发现这一新化合物的独特化学结构，它将为合成设计新药指出方向。”屠呦呦说，青蒿素是属于我们中国的发明成果，而且是从中医药里集成发掘的，是中医药造福人类的体现。知识链接1992年，针对青蒿素复燃率高、水溶性不好等缺点，屠呦呦发明双氢青蒿素的抗疟“升级版”。之后，屠呦呦团队又发现双氢青蒿素针对红斑狼疮的独特效果。2018年，屠呦呦团队发现青蒿素对盘状红斑狼疮有效率超90%、对系统性红斑狼疮有效率超80%，并开始进入Ⅰ期实验。参观贴士北京东城区东兴隆街54号，同仁堂博物馆，全馆7个展厅，展出1000余件中医药历史文物。博物馆以中国中医药发展为背景，反映了以同仁堂为代表的中国传统医药文化的独特魅力。（记者 王君平）《人民日报》（2019年12月07日 05 版）

中国科学院生物化学研究所的研究人员做胰岛素A、B链拆合。　　资料图片1965年9月，中国人工全合成牛胰岛素，是世界上第一次人工合成与天然胰岛素分子相同化学结构并具有完整生物活性的蛋白质，标志着人类在探索生命奥秘的征途中迈出了重要一步。亲历者说张友尚：94岁，中国科学院院士，参与了牛胰岛素合成工作人工合成胰岛素，最早是在1958年由中国科学院上海生物化学研究所提出的。时任生化所所长王应睐院士回忆，那时，人们都想对祖国做出大贡献。什么贡献才算大？“合成一个蛋白质”建议一出，便赢得一致赞同。赞同，原因正在于“挑战性”。张友尚当时还是著名生物化学家曹天钦的研究生。他介绍，胰岛素是当时唯一阐明化学结构的蛋白质。1955年英国化学家桑格完成了胰岛素的全部测序工作，并因此获得1958年诺贝尔化学奖。然而国际权威学术刊物《自然》却发表评论文章断言：“合成胰岛素将是遥远的事情。”人工合成胰岛素项目在1958年底被列入1959年国家科研计划，并获得国家机密研究计划代号“601”，意思是“六十年代第一大任务”。参加的科研人员来自中科院生化所和有机所，以及北京大学、复旦大学等单位。张友尚回忆，全合成胰岛素的研究策略是分别有机合成A肽链和B肽链，再进行组合折叠，最后鉴定生物学活性和各种理化性质。为了摸索合成路线，生化所兵分五路，根据专家特长分别做有机合成、天然胰岛素拆合、肽库及分离分析、酶激活和转肽研究。经过实践，后三条路线被否定，大家再集中于一、二两条路线和分离分析工作。仅仅用了一年时间，他们就取得了天然胰岛素拆合成功，将胰岛素B链的所有30个氨基酸分别连接成了各种合成肽，最长已达到10个氨基酸的长度。更重要的是，他们还确定了全合成胰岛素的研究策略，即采用先分别合成A、B两个肽链，然后进行组合合成的路线。这样的结果令人大受鼓舞，有关方面开始组织人工合成胰岛素的科研群众运动——“大兵团作战”。当时，仅在中科院上海分院，就集中了五家研究所300多人的科研队伍。但此后，“大兵团作战”因收不到预期效果被叫停。正逢国家经济困难时期，合成工作困难重重。党中央、国务院、科学院、教育部却都表示鼓励。时任国务院副总理聂荣臻说：你们做，再大的责任我们承担，人工合成胰岛素100年也要搞下去！1963年，中科院生化所、有机所和北京大学三家单位重新启动协作，生化所合成B链，有机所和北京大学合作做A链。北京大学还从最初的研究羊胰岛素A链改做牛胰岛素A链，以便能实现协同。张友尚说，他做的分离纯化重合成胰岛素工作，1959年就已完成，由于它关系到人工合成胰岛素的路线并未立刻发表，直到加拿大学者报道了类似工作后，才不得不在1961年公开发表。“在人工合成胰岛素的研究工作中，有太多默默奉献的无名英雄。”张友尚说：“西方国家感到迷惑不解，为什么在科学还比较落后的中国能做出这样的工作。一个重要的因素是所有参加这一工作的人能够取长补短、密切合作，再加上领导者的精心组织，因而能发挥团队精神，在集体中充分发挥出每个人的聪明才智。”在人工合成胰岛素研究中集中培养起的一批科研人才，日后成为我国生物化学界的中坚力量。（记者 姜泓冰）《人民日报》（2019年12月07日 05 版）

2014年高考盲文数学试卷。　　资料图片2014年6月7日，新中国第一份盲文高考试卷面世，河南驻马店市确山县考生李金生成为首位使用盲文试卷参加普通高考的盲人考生。之前，希望进入高校继续学习的盲人考生主要以单考单招专门安排。2014年盲文卷的命制是我国考试制度的一项突破。截至2019年，北京、山西、辽宁、浙江、安徽、山东、河南、湖北、广东、西藏、陕西、宁夏等12省（区、市）为30名盲人考生参加高考提供了盲文试卷，国家教育考试机构为28802名各级各类残障考生参加普通高考提供了合理便利。历史背景2007年，中国在联合国《残疾人权利公约》上签字，是最早的签约国之一。2008年，中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》指出，“要倡导‘平等、参与、共享’的现代文明社会残疾人观，消除对残疾人的歧视和偏见，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚”。2011年，教育部在新修订的《残疾人教育条例》中专门增加一条，“残疾人参加国家各种考试，教育考试机构应该予以专门的安排”。亲历者说胡传勇：教育部考试中心管理人员，参与2014年第一套盲文试卷制作2014年3月28日，教育部印发《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》，明确提出“有盲人参加考试时，为盲人考生提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助”。是年，河南盲人考生李金生提出要求提供高考合理便利的申请。盲人使用盲文卷参加高考被正式提上了日程。从确定承担盲文试卷命题到考试仅仅两个月，从确定使用盲文试卷的形式到开考不到一个月，从学科秘书制定命题标准到开考不到两周。时间紧、任务重，但为保证高考盲文卷命题的科学性和规范性，考试中心严格按照普通高考命题流程开展工作。首先，根据盲人考生的认知特点和盲文特点，制定《盲文卷命题标准》，设置试卷结构、试题类型、试题数量及分值。确定盲文试卷的作答时间为健全人的1.5倍，语文和文综、理综考试时间为225分钟，数学和英语考试时间为180分钟，数学试题不分文理科。命题中避免出现以视觉观察结果为基础的材料，如颜色、物体形状等；避免以对图形的判断为依据进行解题的命题要求。其次，每项任务落实到天、落实到人。20余位专家通力合作一周完成的第一套盲文版试卷共96页盲纸，其中语文试卷25页、数学试卷8页、英语试卷33页、文综试卷30页，打印的过程稿近千张。高考前，教育部对组考操作程序进行专门的培训。考后阅卷工作为保证公平性，先把考生用盲文作答的内容翻译成明眼文，再由高考阅卷教师阅卷。部分主观题还要由两名阅卷教师同时打分。2014年高考后，李金生接受采访时介绍，考试现场除了两位监考老师，还有一位盲文答疑老师；从校门到考场，再到考完试出来，全程都有工作人员陪同。拿到高考分数后，李金生特意给教育部写了信，“主要是感谢，感谢他们给我参与高考的机会”。中国盲人协会主席李伟洪也作出了积极评价：“这体现了党和政府，特别是教育界，对我们盲人的一种关怀，这是对盲人平等接受教育权利的一种保障，也是社会文明进步的一个标志。”2015年4月，教育部和中国残疾人联合会印发暂行管理规定，这是第一个从国家层面对残疾人参加普通高考而制定的管理规定。2017年，在总结经验、征求各方意见基础上，教育部和中国残联共同颁布了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》。（记者 张 烁）《人民日报》（2019年12月07日 05 版）

董德祥研制脊髓灰质炎疫苗。　　资料图片上世纪60年代初，中国每年报告2万—4.3万例脊髓灰质炎病例。控制脊髓灰质炎，成为新中国公共卫生工作的重点。1958年，我国首次分离出“脊灰”病毒，为免疫方案提供了科学依据。1959年，我国成功研制出首批“脊灰”活疫苗，1962年研制成功糖丸减毒活疫苗。“糖丸”将不易贮存的液体疫苗转化为固体，大大延长了保存期，方便送往农村和偏远地区，能更大范围控制疾病风险。2000年世界卫生组织证实，中国本土“脊灰”野病毒的传播已被阻断，成为无“脊灰”国家。这是继全球消灭天花之后，世界公共卫生史上的又一重大成就。亲历者说董德祥：中国医学科学院医学生物学研究所原副所长，参与糖丸减毒活疫苗研制1955年，一种被称为小儿麻痹症的恶疾在江苏南通暴发。这种疾病，由病毒引起，学名为脊髓灰质炎，多发于7岁以下儿童。孩子患病后，有些手动不了，有些腿脚变形，最严重的不能自主呼吸，甚至导致死亡。那时，我国对这种流行病知之甚少，国家将其列为法定报告传染病，仅南通一地就收到上千例报告。随后，发病地区迅速蔓延，青岛、上海、济宁、南宁……人人闻之色变，家家不敢开窗，儿童不让外出，每年因病致残的儿童多达数万名。为应对疫情，1959年初春，董德祥和顾方舟、闻仲权、蒋竞武4位科学家被卫生部派往苏联考察。从学术会议得知，当时国际上有活疫苗和死疫苗之争。中国该怎么选？顾方舟查阅了所有能获取的公开资料，立足我国患病人口多、经济欠发达的实际，大胆提出走活疫苗技术路线的建议，最终被卫生部采纳。这一决策，对我国战胜脊髓灰质炎产生决定性影响。决策已定，分秒必争。董德祥4人赶回国内，抓紧研制“脊灰”活疫苗。卫生部召集中国医科院及北京、成都生物制品所组成协作组，由顾方舟任组长，短短3个月就试制出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型各500万人份的减毒活疫苗。在第一期临床试验阶段，需要找10名易感小儿服苗观察。“我带的头，对疫苗有把握，我孩子小东算一个！”顾方舟率先给年仅一岁的儿子报了名。在他的感召下，同仁们纷纷参与，顺利完成试验。到了第三期临床试验，有450万名7岁以下儿童参与，结果发现明显降低了发病率。这证明活疫苗安全有效，具有很好的免疫学和流行病学效果。1958年，中国医科院选址云南昆明，建设医学生物学研究所，作为疫苗生产基地。活疫苗对低温要求很高，为方便运到偏远地区，必须改进剂型。顾方舟提出研制糖丸疫苗，并由董德祥具体负责。时任中国医科院副院长沈其震亲自选定药厂，采用中药制丸技术，将病毒液包裹在糖丸中制成疫苗。历经3年，董德祥团队不断改进糖丸配方和滚丸工艺，1962年终于成功制出可在室温条件下延长保质期的糖丸疫苗，第二年全国推广。自此，一颗颗糖丸，挡住了“脊灰”病痛，成了全中国孩子们心中永远的甜。随着疫苗需求增长，生产任务不断加大，从最初的每年500万人份，达到最高1亿多人份。为跟进病毒动态，研究所每年开展病毒学、血清学、流行病学调查，不断改进免疫方案。1971年选育出了中Ⅲ2株代替原来使用的SabinⅢ型毒种。1985年又成功研制出三价糖丸疫苗。所有科研工作者一起努力，奠定了战胜“脊灰”的基础。后来，由于工作调动，当年赴苏联的几位专家相继离开昆明，只有董德祥留下一直与疫苗做伴。（记者 邱超奕）版式设计：蔡华伟《人民日报》（2019年12月07日 05 版）

近日，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。12月6日，在国新办新闻发布会上，国家发改委副主任罗文表示，实施长三角一体化发展战略，是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。“《规划纲要》提出了两个阶段发展目标，部署了‘7+2’的重要任务，共同勾画出了长三角一体化发展宏伟蓝图。”罗文说。“一极三区一高地”是长三角的战略定位罗文介绍，“一极三区一高地”是长三角的战略定位。“这个战略定位体现了党中央对长三角在新时代实现更高质量一体化发展的要求与期望，是党中央在国家现代化建设大局和全方位开放格局中赋予长三角的新的战略定位，明确了长三角一体化发展的方向和路径。”“一极”指的是全国发展强劲活跃增长极。这要求长三角地区激发市场主体活力，提高创新策源能力，提升参与全球资源配置和竞争能力，在促进我国经济提质增效升级中发挥“稳定器”和“主引擎”作用，增强对全国经济发展的影响力和带动力。“三区”指的是全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区。这是新时代建成社会主义现代化强国赋予长三角的战略重任，具体要求长三角在推动高质量发展、建设现代化经济体系、促进区域一体化发展方面当好排头兵，先行先试，为全国其他地区作出榜样、树立标杆。“一高地”指的是新时代改革开放新高地。这是推进更高起点的深化改革，推进更高层次的对外开放对长三角提出的新使命和新任务，具体要求长三角进一步加快各类改革试点举措集中落实、率先突破和系统集成，以更大力度、更高水平推进全方位开放，加快构建改革开放再出发的新格局。实施《规划纲要》有三大特点作为指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，《规划纲要》分析了长三角一体化发展所具备的基础条件以及所面临的机遇挑战，按照2025年和2035年两个时间节点设置了分阶段目标，部署了9个方面任务，并对推进《规划纲要》实施作出了具体的安排部署。罗文介绍，安排部署有三大特点。——紧扣“一体化”和“高质量”两个关键。对于长三角区域来说，一体化发展和高质量发展是一个硬币的两面。一体化比协同、协调的要求更高，既是长三角发展的重点，也是难点。推动高质量发展是当前和今后一个时期长三角地区确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，长三角地区是最有条件率先实现高质量发展的区域之一，因此《规划纲要》明确要求长三角地区率先实现质量变革、效率变革和动力变革，通过深入推进区域一体化推动高质量发展、通过高质量发展促进更深层次一体化，努力形成高质量发展的区域集群，在全国发展版图上不断增添高质量发展板块。——明确“分区域”和“分领域”两条推进路径。分区域看，《规划纲要》提出要按照以点带面、依次推进的原则和由小到大的范围，以新片区拓展功能、示范区先行探索、中心区率先复制、全域集成推进作为一体化发展的空间布局，更加有效地推进一体化发展。分领域看，《规划纲要》提出要按照分类指导的原则，对跨省际重大基础设施建设、环境保护、区域协同创新等已经具备条件的领域，明确提出加快一体化发展的要求；对营商环境创建、市场联动监管、公共服务等一定程度上具备条件的领域，重点是建立健全相关体制机制，逐步提高一体化发展水平；对尚不具备条件的领域，强调融合、联动、协调，提出了一体化发展方向。——突出“示范区”和“新片区”两个重点区域引领带动作用。长三角生态绿色一体化发展示范区率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新，示范引领长三角一体化发展。上海自由贸易试验区新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，引领长三角新一轮改革开放。落实新蓝图，沪苏浙皖行动起来面对新蓝图，抢抓新机遇，长三角有关省市均已行动起来。中共上海市委常委、常务副市长陈寅表示，将上海发展放在中央对上海发展的战略定位上、放在经济全球化大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角发展的总体部署中思考谋划，加快国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，努力构筑中心城市的功能优势，为其他地区发展赋能提速，在长三角一体化发展当中积极发挥龙头带动作用。在重大项目落实上，将重点抓好高速铁路、城际铁路、长江黄金水道、机场群、5G布局，以及像淀山湖、太浦河、长江口水源地保护等一批重大项目规划建设的协调推进。中共江苏省委常委、常务副省长樊金龙表示，《规划纲要》出台，意味着过去多年合作发展的量变，将会形成一体化发展的质变。“用好这个机遇，江苏主要是抓三件事，”樊金龙介绍，一是梳理了江苏现有制造业当中比较有竞争力的13个先进制造业集群，为长三角世界级产业集群提供了“种子”选手；二是对标国际先进水平，梳理出126项江苏制造业参与全球竞争需要解决的重点技术问题，持续攻坚；三是按照《规划纲要》要求，进一步优化产业空间布局。中共浙江省委常委、常务副省长冯飞介绍，《规划纲要》明确提出要打造数字长三角，这为浙江发展数字经济领先优势、共建共享数字长三角带来了新的重大机遇。“我们将和沪苏皖一道，共同谋划建设长三角数据中心等一批战略性数字基础设施，共同培育云计算、人工智能、数字安防等一批世界级数字产业集群，联手打造全球数字经济创新高地。”冯飞表示，浙江将建设100个无人车间、无人工厂，培育100家骨干数字企业，推进100个数字化重大项目，实施100个园区改造，设立100亿产业投资基金，并将以“最多跑一次”改革为牵引，深入推进政府的数字化转型，率先推进数字经济地方立法。中共安徽省委常委、常务副省长邓向阳表示，安徽将在进一步深化合作中，拉长长板，错位发展。“立足创新优势，打造科技创新策源地。这是《规划纲要》对安徽的第一个定位，也是安徽最可作为的主战场。”邓向阳表示，安徽将全面推进合肥综合性国家科学中心、滨湖科学城、合芜蚌自主创新示范区、全面创新改革试验省“四个一”创新主平台和10个高标准的省实验室、10个省技术创新中心等分平台建设，携手沪苏浙联合开展关键核心技术攻坚，塑造更多依靠创新驱动的发展模式。（记者 陆娅楠）《人民日报》（2019年12月07日 06 版）

11月24日，参赛选手在青岛市城阳区的小学男子组足球赛中。　　王 超摄茵茵绿地，少年如风，黑白相间的足球在脚下回传，射门！不中，队友拦截、传球，瞅准机会，一记远射，球进了！一时间，孩子们欢呼雀跃，很快又投入了新的“战斗”。每天放学后，这样热闹的景象在山东省青岛市城阳区的中小学校可谓常见。校园足球在城阳区已历经10年发展，以此为起点，幼儿足球、社会足球也呈蓬勃之势。足球运动深受孩子欢迎，能增强体质，还能培养意志品质走进青岛市城阳区实验小学教学楼，满墙的奖杯都是学校在各类足球比赛中取得的荣誉，校长牛秀娟笑着说：“这只是一部分，还有很多放不下了，在荣誉室呢。”足球主题的手抄报、漫画、摄影作品在校园中也随处可见。据了解，该校每个班都有男、女各一支足球队，校队有男、女共6支足球队。2007年，国家启动“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，提倡学生每天锻炼一小时。2009年，城阳区实验小学成为青岛市第一批阳光体育试点学校。“选定足球的时候，我们经过了充分调研，发现足球运动深受孩子欢迎，器材简单、参与面广，在增强体质的同时，还能培养学生们的意志品质。”牛秀娟说，学校还专门制定了“三年发展规划”“工作实施方案”“风险防控方法”等配套制度。2011年后，城阳区将足球教育纳入整体教育规划，作为中小学校必学科目，2012年起，所有学生每周都能上一节足球课。“校园足球不单是抓几个孩子、抓几项技能，而是全员参与、全面普及，促进学生全面发展。”城阳区体育发展中心分管负责人杨雷说，设计课时、评价标准之后，各学校可自行编写校本课程。2017年，城阳区又将幼儿足球纳入全区教育规划，出台了幼儿足球工作实施方案、园本教材、评价标准。目前，全区参与足球运动的幼儿近2万名，公办幼儿园普及率达到100%。城阳实验二小体育老师衣妮妮说，足球教学每个年龄段要求不同，比如三四年级可以学习传球、停球等技术，而一二年级以提高球性和身体协调性为主，幼儿园则以培养兴趣为主。校园足球在普及的基础上，也要培养精英、出人才衣妮妮是原女足国家队队员，2005年退役后回到城阳老家，成为一名体育老师，随着校园足球在城阳普及，她发挥专业所长，课堂上发掘足球苗子，吸收到校队，利用课后、周末时间训练。“在普及的基础上，校园足球也要紧抓提高，培养精英队伍，使命是出人才，这需要高水平、有经验的教练，师资力量是一大掣肘。”杨雷坦言，“以前青岛各级足球赛事中，城阳是不参加的，主要原因是师资薄弱，训练水平不高。2011年以来，城阳区拿到了很多市级足球赛冠军。”杨雷说，青岛是“足球之城”，城阳就挖掘这个优势，加强与黄海、中能、鲲鹏、乔伦等俱乐部合作，甚至与巴西桑托斯俱乐部建立了合作关系，聘请专业教练参与全区青训，提高教练员专业化水平。此外，还通过政府购买服务的方式，引进有职业足球经历的专业教练，或者直接引进高水平教练。目前，全区专业足球教练达到160余名。2018年，青岛市教育局启动“十个一”项目行动计划，其中的“一项体育技能”，就是狠抓校园足球的普及与提高，让学生在足球运动中强健体魄、锤炼意志。多年来，城阳已经形成了三级竞赛体系，足球竞赛氛围浓厚，为组建各年龄段精英球队奠定了基础。近三年的国家学生体质健康标准抽测，城阳实验小学合格率均为100%，城阳区合格率达到96%以上，位居青岛市前列。“以前踢球只能走职业路线，进俱乐部，要体现商业价值，太难了。上大学也只能进体育院校。”衣妮妮说，现在路子越来越宽了，高水平的运动员在高考时有机会享受体育单招等政策，在城阳，踢球的孩子小学、初中、高中的升学通道也十分畅通，参加比赛耽误了课程，学校也会统筹安排补课。建成标准足球场122片，形成“15分钟足球运动圈”今年8月，青岛白沙湾足球基地热闹非凡，来自40个国家和地区的397支球队、7000名运动员在此参加“哥德杯·中国”世界青少年足球赛。据了解，这项赛事将共进行1000多场比赛，需42片足球场地，其中主场地放在白沙湾足球基地。这个超大足球基地就在城阳区，占地400亩，有大小17座足球场，下一步还将积极推进配套设施建设和项目运营，满足重大足球赛事和高水平训练需求。今年，中国足协全国室内五人制足球甲级联赛、中韩青少年足球赛、中日韩青少年足球邀请赛等各类专业足球赛事就先后在城阳举办。“以前城阳找不出这样的场地，现在并不是难事。”城阳区政府副区长吕永翠说，经过10年持续投入建设，目前，全区共有标准足球场122片，平均每万人拥有2.6片，还建有笼式足球场、简易足球场100余处，场地不再是制约足球运动发展的“难点”和“痛点”。为了最大限度拓展足球空间，城阳区因地制宜，充分利用城市边角地块，在实施垃圾场填埋、河道暗渠、高压线长廊环境整治过程中，见缝插针建球场。为了解决资金问题，城阳区坚持财政投、社会筹、招商引、政策补，实现多渠道合作、多元化融资，在一些产城融合项目、旧村改造项目中，把体育设施配建作为约定条件，撬动社会资本参与。“现在区里可以实现‘15分钟足球运动圈’，家门口就能踢球。”吕永翠说，城阳区还有“8分钟健身圈”。作为首批全国全民运动健身模范区创建单位，城阳区累计投入12亿元，修建免费登山路径400余公里、健身步道100多公里、口袋公园72处、运动公园37处，全区人均拥有公共体育设施面积已达5.7平方米。（记者 王 沛）《人民日报》（2019年12月07日 07 版）

在这里，平均每三天诞生一项制度创新成果，全国首创或领先的成果达166项；注册企业增加值从2013年的49.9亿元增长到2018年的2549.5亿元；世界500强投资企业348家，内地上市公司投资企业949家……“依托香港、服务内地、面向世界”， 前海模式创造了众多个第一：第一家港资控股证券公司落户，第一家粤港澳合伙型律师事务所，第一个跨境人民币贷款启动，第一个实现跨境双向股权投资，第一家民营和互联网银行成立。这就是深圳前海日新月异、朝气蓬勃的发展景象。从滩涂之地到摩天大楼拔地而起的新区，前海只用了短短9年时间。深港合作 拓宽发展空间深港合作，活力四射。前海依托香港，不断增强与香港关联度，持续为香港拓宽发展空间。“90后”香港青年郭玮强是前海随身宝（深圳）科技有限公司联合创始人，入驻前海深港青年梦工场两年多，公司发展很快。郭玮强认为自己做了一个正确的决定，“前海深港青年梦工场提供了一站式创业资源平台，我们只要专注研发和业务就好。”如今，随身宝已拥有12项专利，估值超过1亿元。像郭玮强这样来前海创业的香港青年很多，彭奕亨也是其中之一，他和合伙人一起创办前海胡桃科技有限公司，生产电动滑板，两年多来，年销售额已达1000万元左右。“梦工场给予我们3年的租金补贴，还有税收优惠，这对初创公司来说是极好的。”彭奕亨表示。更早来前海创业的陈升对前海更加了解，“前海的投资创业环境是最好的，这里发展潜力巨大，把经验分享到香港青年中，能吸引更多香港青年来前海创新创业。”就像陈升所说，前海有良好的创业环境，9年来，前海累计推出100余条深港合作政策，多维度拓宽香港产业发展空间。今年8月，支持香港青年在前海发展的36条措施及实施细则也已出台，其中，每年将提供2亿元资金支持港澳青年在前海创业。前海深港合作前景广阔，前海管理局香港事务首席联络官洪为民看在眼里、喜在心里。他希望更多香港人到这里投资创业，为深港合作架起一座桥梁，“前海所在的粤港澳大湾区为香港发展提供广阔机遇，香港可以利用大湾区建设机遇更好地发展自己。”数据也很好地证明了这一点，截至今年10月底，前海累计注册港资企业11881家，注册资本12874.89亿元。上半年，港资企业实现增加值增长9.7%，前9月纳税总额增长5.3%，实际利用港资29.08亿美元。创新高效 优化营商环境敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，前海人的血液里流淌着这样的特区精神，而前海爆发式、跨越式的发展也源自于制度创新的驱动。“前一天在网上填写资料并预约，然后过来提交材料，接下来审核通过就可以了。”在前海e站通服务中心大厅，来办理公司股权转让业务的潘明浩仅用15分钟就办好了。如此高的效率，得益于前海在全国率先启动商事登记制度改革，打造外商投资“一口受理”升级版，登记备案时间从20天缩短至1天。打造跨境缴税多元化平台，对纳税人最常办理的涉税281项事项，实现228项“一次不用跑”、53项“最多跑一次”。今年9月，前海更是率先试点企业登记“秒批”，将企业设立审批时限由一天大幅压缩至几十秒内，同步建立“秒批”质检系统和“登管联动”机制，实现企业开办效率和质量“双提升”。“筑巢引凤栖，花开蝶自来”。吸引投资、激发市场活力，需要优质的市场环境。前海正在对照国际最高标准，致力于打造便利化、法治化、国际化和稳定、公平、透明的全球最佳营商环境。法治创新涌浪潮。前海合作区人民法院从2016年5月起成立诉调对接中心，聘请了来自香港的调解员，徐晶就是其中之一。作为香港资深的法律专家，她已成功调解多起商业投资、国际贸易等案件。徐晶认为，来自香港的陪审员、调解员熟知香港等域外当事人的交易习惯、行业情况，与当事人有共同的文化背景特质，能够有效提升涉外案件审理的专业化水平。9年来，最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭、境外法律查明“一中心两基地”、深圳金融法庭等一大批机构落户前海，全国11家粤港澳联营律师事务所中有7家落户前海。如今，前海已构建起集仲裁、调解、律师、公证、司法鉴定、知识产权保护、法律查明为一体的全链条法律服务保障体系，为粤港澳大湾区和“一带一路”建设提供优质、高效、跨境、配套的法律服务和保障。以制度创新“前海模式”为依托，前海加速推进“服务内地”工作，改革创新经验持续输出，截至今年9月，前海累计推出制度创新成果495项，在全国复制推广50项，在广东省复制推广69项，深圳市复制推广122项。今年4月，由前海蛇口自贸片区倡议的全国自贸片区创新联盟成立，进一步推动了自贸试验区协同创新和协调发展。截至目前，前海共与13个区域签署了跨区域合作的备忘录或框架协议，形成了服务内地东西南北多点布局、合作区域等的战略局面。面向世界 打造门户枢纽目前依托前海国际化的营商环境，前海胡桃科技有限公司的电动滑板已经销售到美国、法国、德国、日本等国家。“依托香港、服务内地、面向世界”的定位在前海正在变为现实。“一带一路”建设产能合作逐渐落实，与印尼、白俄罗斯、印度等多个沿线国家签订合作协议，支持招商集团在全球20个国家和地区、56个港口布局港口网络；推动集“海、陆、空、铁”于一体的太子湾国际邮轮母港开港运行，自贸区国际直航航线达169条；推动“中国深圳”和“中国前海”船籍港获批设立，探索国际船舶登记制度改革，推动航运中心建设和航运要素加速聚集。截至今年9月，共有“一带一路”沿线41个国家在前海蛇口自贸片区投资设立431家企业，合同利用金额16.91亿美元；前海企业累计向“一带一路”沿线17个国家设立企业（机构）49家，中方协议投资额12.34亿美元。这一系列的发展成就，正是前海“面向世界”的重要标志。前海的国际化，金融行业走在前列。前海深港基金小镇，成立仅3年，已成为恒生银行、瑞士银行等金融机构的聚集地。“我们搭建资本和产业的沟通平台，尤其在跨境投资方面，已经形成系列活动品牌。”深港基金小镇发展有限公司董事长蔡杰介绍。基金小镇是前海推动国际金融业务发展的一个缩影。目前，前海率先在全国推动实现跨境双向人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向本外币资金池、跨境双向股权投资、跨境不良资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”。“前海为我国金融业扩大开放探索了大批可复制、可推广的经验。未来将在人民币国际化、资金出海、中企‘走出去’等方面承载重要功用。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示。（记者 周小苑 刘书文）《人民日报》（2019年12月07日 07 版）

海外网12月7日电 2014年12月13日，习近平总书记赴镇江考察时曾提出“镇江很有前途”。五年来，镇江人将总书记的寄语牢记在心，用生动实践，绘就一幅幅“强富美高”新镇江的画卷。12月6日，海外网跟随“镇江这五年”央媒采访团来到镇江市丹徒区世业镇，重走总书记考察路线，以乡村视角，感受镇江这五年来的变化。世业镇卫生院（付勇超/摄）医疗卫生资源下沉，基层群众不再看病难“没有全民健康，就没有全民小康。”2014年，习近平总书记考察世业镇卫生院时首次提出“两康理论”。在总书记的关怀下，世业镇积极推动医疗卫生工作重心下移，医疗卫生资源下沉，真正实现了“小病不出岛，大病有依靠。”走进卫生院大厅，一名村民正在窗口前挂号，随着她的身影，记者跟着拐进长长的走廊。这里科室规划细致、基础医疗设施应有尽有。据卫生院负责人介绍，这里目前能够开展阑尾炎、疝气等外科手术，还能进行针对脑梗等疾病的内科诊治。世业镇卫生院书记孔晟告诉海外网，卫生院全院有4名全科医生、8名护士，问诊量1天大约170人次。世业镇医疗条件的改善还得益于资源的下沉。2015年起，世业镇卫生院与镇江康复医疗集团联合组建5个全科——专科联合门诊。几年来，康复集团不断派出医生赴世业镇卫生院展开门诊，其推出的专家视频会诊门诊系统，集纳镇江市区医疗专家资源，让世业镇居民在“家门口”就能接受专业医师诊断。孔晟指着拍片室的电脑说，卫生院建立远程影像会诊管理机制，“在这里拍的片子，能传到大医院去，更资深的专家会帮你诊断。”叶明兰（李萌/摄）发展现代高效农业，基层群众发家致富走进四季春农业园，已近下午三点。阳光透进温暖的大棚，一颗颗令人垂涎欲滴的草莓，垂挂在枝叶之下，飘来阵阵沁人心脾的清香。这些果实全部来自叶明兰开办的“明兰种植家庭农场”，地点正位于四季春农业园内。四季春农业园是世业镇先锋村打造的高效农业基地，叶明兰以独特的“旅游采摘销售”模式，带头致富。如今，草莓园已从6亩扩大到12亩，整个果园面积达110亩。叶明兰说，“明年（2020年）还会扩大。”园内种植种类多样，除了草莓，还有桃子、梨、葡萄和枇杷等。53岁的叶明兰有着基层群众朴实的初心，更有创业者的实干精神。虽然她用谦虚的口吻，接连重复了好几次“我是农民，没什么文化”，但提起销售，叶明兰可谓经验十足。几年来，她牢记习近平总书记的殷切话语，即“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业”，通过不断更新农业理念，更新农业生产技术和设备，让农产品品质逐步提高。如今，这里不仅有从上海、河南等地来的游客，也有从台湾地区慕名而来的客人。叶明兰说，“要让来到这里的人都能尝到儿时的味道。”洪家勇（付勇超/摄）农村生活环境大变样，村民生活比画还漂亮要想了解世业镇基层群众的真实生活，就一定要走进农家院儿里感受一番，所以记者来到世业镇永茂圩的洪家勇老人家。79岁的洪家勇是世业镇的“红人”。2014年12月13日，习近平总书记来到洪家小院，了解当地村民的生活环境。走进后院，绿油油的田地映入眼帘，栅栏里圈养着成群的鸡，房屋傍着潺潺小河，香橼甘香扑鼻而来，好一幅田园风光。城市人追求的“诗与远方”尽收眼底。洪家小院菜园。（付勇超/摄）洪家勇说，“这里比总书记考察当年又有很大的改变，家里新搭建了阳光房，砌了新灶台，也换了些家电。”记者还特别观察了后院改造后的厕所，十分干净整洁。习近平总书记曾说，“解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义。”据了解，早在2013年，世业镇就开始自建排污管网，进行农户家的厕所改造。世业镇在全面完成厕改的基础上，还进一步实现了污水、垃圾处理设施全岛覆盖。结束采访行程，记者漫步在世业镇乡间小道，发现这里公共设施齐全，有公园、游乐园也有户外健身器材，就连垃圾分类也匹配一线城市，做得井井有条。这里的风光让人流连往返，真正实现了“生活环境比画还漂亮”。（海外网/李萌）本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。

接连两三场秋雨，驱走了藏在江南人家最后一丝暑热，天气总算凉下来。原本满湖满塘的荷叶，渐渐枯黄零落。晚荷人不摘，留取作秋香。莲荷已空，犹有鲜嫩而低调的藕根，正在泥下生长。这时候，迫不及待的挖藕人，也开始做下湖采藕的准备了。湖北有纵横交错的水网，串起许多常年不涸的湖泊。《诗经·小雅》里有一诗篇《南有嘉鱼》：“南有嘉鱼，烝然罩罩……南有嘉鱼，烝然汕汕。”这两句诗是说：长江之南多得是鲜肥的鱼儿，成群在江河里游来游去。地处长江南岸的鄂南嘉鱼县，就是因此而得名。嘉鱼县内有上百个大小湖泊，水多的地方，湖塘、河湾、港汊自然就多，所以嘉鱼最丰盛的出产，除了鱼虾河蟹，尤多莲藕与菱角。这里，单写一写令我难忘的挖藕人老梁。老梁名叫梁大兴，四十来岁。他不是嘉鱼本地人，而是与嘉鱼隔江相望的洪湖市藕池镇人。藕池，顾名思义，也是出产莲藕的地方。老梁家是“挖藕世家”，祖父和父亲都是挖藕人，到他这里，已是第三代。三年前，藕池镇那边因为“退耕还湖”，藕塘面积减少，一些挖藕人来到南岸这边找活儿干。老梁因为手艺好，又吃得苦，一来到嘉鱼，就被珍湖这边的湖主和藕农挽留住，一边给新雇来的临时挖藕人传授经验，一边担负起湖塘轮作和养护的工作。中国几千年来的农耕传统，孕育和造就了许多独特的农事手艺，一代代传承下来。比如陕西、甘肃一带的“麦客”（割麦人），贵州、四川一带的“放蜂人”，几乎都成了“职业”农事手艺人。若不是认识了梁大兴，我还真不知道，世上还有“挖藕人”这个行当。我跟老梁打趣说：“行行出状元，老梁，还是你厉害呀，挖藕挖成‘专业人士’。”老梁一边磨着几把专用的藕铲，一边不无得意地笑笑说：“世界上怕就怕‘认真’二字嘛！”纪录片《舌尖上的中国》第一集里，讲述了嘉鱼挖藕人的故事。虽然老梁不是故事里的主角，但这一集的故事可是给嘉鱼莲藕做了重要宣传。全国人民都知道了，湖北嘉鱼是个“莲藕之乡”，到了嘉鱼，别的可以不吃，却不能不尝一尝著名的“珍湖莲藕”。嘉鱼的莲藕品种繁多，老梁告诉我说，若按用途分类，可分为籽莲、花莲和藕莲三大类。籽莲当然是为收获莲子米而种植的，以白莲为主；花莲以赏花为主，又分红花莲、白花莲、大叶苞等品种；藕莲是以收获鲜藕为主，所以珍湖这边全是藕莲。“不过，今年来珍湖的客人，就没有这个口福喽。”老梁说，“今年正逢轮作，你看，湖里看不见几朵荷花。”我请老梁给我讲讲什么是“轮作”。他说：“跟田地上的轮作休耕是一个道理。湖塘底下的泥，也需要养护，需要积攒养分，这样，来年的莲藕才会长得好。”“轮作期间，这么大一片水域，都闲着？”“也不是完全闲着，你看那边，那几个人正在捞虾，不种藕的年份，就养一季小龙虾，也可以增加一点收入。据说小龙虾跟蚯蚓一样，对湖泥能起到一点翻耕和保养作用。”“真是劳动出真知啊！”我对老梁说，“湖塘和土地，摆在人人面前，但农事里的秘密和智慧，却只有在劳作中才能真正获得。”“是这样的，为什么珍湖里长的藕，味道比别处好？就是湖里淤泥深、养分足嘛！”“大兴说的对！珍湖这边的人，有句话常挂在嘴上：荷花娇是泥巴里长的，就是这个道理。”说这话的是梁大兴的媳妇阿婷。阿婷也是藕池镇人，她说自己的“强项”不是挖藕，而是摘茶，她们那里把采茶女都叫“茶姑”。老梁来到嘉鱼“扎下”，她也跟着过来，照顾老梁生活，给老梁打下手。“我还有一点好奇，想请教一下。我在一些地方见过一些采藕和卖藕人，他们一般都会在池塘和小河边，把鲜嫩、粗胖的藕节洗得洁白如玉，然后再挑到集市里叫卖。可是在嘉鱼这里，几乎所有的藕，表面都还涂着一层泥巴，这会不会影响嘉鱼鲜藕的品相呢？”阿婷抿嘴笑笑说：“可别小看这层泥，它们就像是一层珍贵的膏子，能给藕节‘保鲜’，哪怕是离开珍湖和嘉鱼，上了火车和飞机，在运送的路上，这层膏子还在继续给鲜藕‘输送养分’，所以人们从嘉鱼带走的鲜藕，都会涂着一层泥……”“人们带走的不光是莲藕，还有嘉鱼的泥土味嘛！”老梁憨笑着补了一句。说话间，一阵阵香气飘来，原来是阿婷用一口大铁锅，给我们煨龙骨莲藕汤。龙骨莲藕汤是嘉鱼人的一道迎客菜。野生莲藕上市时，已到秋冬时节，莲藕汤上桌后容易冷却，藕汤一冷却，就失了鲜味，所以煨龙骨莲藕汤要充分利用“一热当三鲜”的原理，锅下一定要有文火慢慢炖着，最好就是木炭火。“阿婷，舍下老家绿油油的茶园，跟着老梁来湖塘种藕挖藕，太委屈你啦！”我开玩笑说。阿婷往锅里撒着切好的青蒜，笑答道：“谁让我嫁了个挖藕的呢，就只好跟着来挖藕，没得选呀！”不一会儿，我们就围着沸腾滚热的一大锅龙骨莲藕汤，动起筷子。“乡野湖塘，没什么特别好吃的，就这点野藕，还算是新鲜。”阿婷给我盛了一大碗龙骨和藕段。藕段都是切成菱形的，比在超市买的家藕略细一些，丝也多。用常见的家藕煨出的排骨藕汤是浓白色，奇怪的是，阿婷煨的龙骨莲藕汤，汤汁近乎是黑色的，味道却异常鲜美。“家藕和野藕的区别，就在这里。没准是野藕的淀粉里，吸收了湖塘泥巴里的什么成分，一碰到铁锅和慢火，就被‘激活’，熬了出来。”见我有点诧异，老梁连忙解释说。“野藕是在湖、塘、沟、汊里自然生长的，藕节细长，前一两节藕头味道甘甜，后一节藕尾会有点苦涩，没准正是这甘苦两味一调和，鲜美的味道就出来了，跟我们过日子的道理差不多，没有苦，哪来的甜？”老梁接着说。“你简直就是个乡村哲学家嘛！”我从心底里欣赏老梁的看法。我知道，老梁夫妻俩有一个很争气的儿子，正在武汉的一所高校里念书，夫妻俩用挖藕挣来的辛苦钱供儿子上学。他打心眼里感谢嘉鱼和珍湖这片水土，深知“幸福都是奋斗出来的”这个道理。这一瞬间，我想到唐诗里的一首绝句《莲叶》：“根是泥中玉，心承露下珠。在君塘下种，埋没任春蒲。”甘甜的鲜藕是泥水中的美玉，像老梁和阿婷这样千千万万辛勤的劳动者，不也是植根自己的乡土、用双手创造幸福的宝贵种子吗？（徐 鲁）《人民日报》（2019年12月07日 08 版）