（槟城16日讯）大马新冠肺炎重灾区是不是已经到了要“封城”的级别，这两天成为热门议题。律师认为，一旦政府颁布“封城令”，最适用的法令是《1988年预防和控制传染病法》，而非进入“紧急状态”。
随着新冠肺炎疫情升温，各国陆续颁布“封城令”，国内亦响起呼吁政府实施“封城”措施的声浪。在当前的紧张局势下，若政府有意落实，国家是否会进入“紧急状态”，也受到高度关注。
槟城律师委员会（Penang Bar Committee）主席李元栋周一接受《光华日报》电访时解释，若政府是传染疾病大爆发的情况下计划封城， 国家元首可在《联邦宪法》第150条文下作出该宣布，不过该法令主要用于安全、经济、公共秩序方面。
李元栋指出，目前最适用的法令应是《1988年预防和控制传染病法》，卫生部是可依据第11条文宣布封城，该法令之下的条文拥有足够的细节去应对接下来的程序。
然而，截至目前，无论是早前要求隔离、禁止一些国家到访我国等决定，卫生部似乎还未提到此法令，因此暂无法判断政府会援引哪项法令。
根据《1988年预防和控制传染病法》第11条文，若卫生部长认为，感染疾病在大马任何地区爆发，或任何地区面临流行性传染病的威胁，他可通过宪报，将该地区颁布为受感染的疫区，并可规定在疫区内，或从疫区采取控制或预防传播的措施。
此外，在部长颁布该地区为疫区的有效期间，法律上，任何在疫区内的人，都必须依照指示接受治疗或免疫、隔离或接受观察，而获授权的人员也必须采取控制疫情的措施。任何拒绝遵从者属犯罪，获授权的人员可在必要、或无协助下使用武力。#
各国封城情况
新型冠状病毒（新冠肺炎）疫情肆虐全球，各国都开始实施“封城”措施以便有效控制疫情。
中国在武汉暴发疫情后，于1月23日凌晨，中国武汉市疫情防控指挥部宣布自当日10时起，武汉市全市城市公交、地铁、渡轮、长途客运暂停运营，机场、火车站离汉通道暂时关闭。
由于新冠肺炎疫情持续，中国越来越多地方也将防疫管控层级提升至以省为单位，陆续宣布全城居民区进行封闭管理，限制外来人员出入。
大部分采用封闭式管理的地区的村庄、小区、单位仅保留一个出入口，每户出入的次数受到限制，有些地方禁止夜間出入，極端情況下全天禁止出入。而进出人员要求佩戴口罩，还会接受体温检测,有些地区向民众发放出入券，凭券和有效证件进出。
也有些地区同时允许民众在微信小程序或公众号及一些app上自行申报，凭系统认证图码进出，快递、外卖人员通常被禁止入内。有确诊病例的小区管控更加严格。
意大利
随着意大利的疫情爆发后也效仿中国封城，于3月10日封城范围扩至全国。意大利政府要求全数禁止所有公众集会，各级学校关闭时间延长至4月3日。除食品店与药局，全国所有商店，包含酒吧、Pub、餐厅、理发厅与食堂全数关闭，剩外送到府服务可继续。
意大利政府鼓励大家能待在家里，若因故或重大急事需要出城，则必须申请外出单。人民的基本生活也维持不变，可外出工作或购买生活用品，市区内的主要交通运输工具仍正常运作。
丹麦
丹麦新冠肺炎患者上升至514例后，于3月12日，首相梅特·弗雷德里克森决定关闭所有学校，丹麦成为欧洲第二个因新冠肺炎实行封锁政策的国家。除此以外，100人以上的室内活动必须立即取消，非关键政府部门的员工必须立即回家。
西班牙
西班牙首相桑切斯于3月14日宣布，为遏制新冠肺炎疫情蔓延，西班牙即日起在全国范围内实施为期15天的“封城”措施，该国政府政令规定除购买食物、药品等必需品，前往医院和银行，因无法远程办公而通勤，照顾老年人和未成年人等特定情况外，全国民众必须待在家中，不得在街上走动。政令同时规定，全国关闭所有学校、餐厅、酒吧及售卖非生活必需品的零售商店，国内的长途火车及公共汽车也将减少班次。
菲律宾
菲律宾的马尼拉（Manila）于3月12日也宣告封城，封城政策至少持续30天，以遏止新型冠状病毒传播，马尼拉大都会范围涵盖全区的16座城市、1座直辖市。命令发出48小时后，往返马尼拉大都会的所有交通都会被暂停，航班、船只禁止离开该区域。马尼拉大都会区内部的公共交通将正常运行，但交通部门必须确保民众使用公共交通时，遵守“社交距离”的指导原则。
汶莱
汶莱政府于3月15日宣布，周一起禁止当地人、居民以及外国人出境，直到新冠肺炎情况有所缓和为止。
除非在特殊情况下才可出境，例如：出国求医、涉及海外法庭案件或海外升学等。尽管如此，有关人士不单止需要有关文件和证据，而且必须事先获得首相署的批准。若是汶莱公民则一律禁止出境。#
