（亚庇讯）记得在22年前，即1999年12月期间，时值大马首相委任前理大校长丹斯里慕沙莫哈末为教育部长，当时笔者在沙巴各华文报发表一篇专文，欢迎慕沙莫哈末出任教育部长，毕竟在知识领航时代，以知识份子领导教育部门，在韩国和台湾已有先例。笔者期望慕沙莫哈末能效法亚洲杰出教育家蔡元培的专业本色，具有勇气、智慧和胆识，严守教育立场，善用贤才，勇以革新，树立风气，让我国的教育更开放，走向现代化与国际化，使我国成为东南亚教育中心。（蔡元培是把腐败的北京大学办成为世界第一流大学的杰出校长，后来出任中国教长，对教育改革和中国现代化贡献良多。）
当时，笔者认为，第二次世界大战后，由于科技日益发展，各国教育偏重科技，忽视人文，强调考试、文凭，忽略学生人格及身心发展，注重实用、物质，而轻看精神与素质，教育失衡，造成新一代的功利思想，纪律败坏，品德堕落，环境败坏，物慾横流，师资断层，暴力涌现，带来青少年问题和社会问题，也成为1998年11月在台北召开的世界大学校长会议所关注的课题。开会的一些校长认为，全球的科技发展已经快速到失去控制的阶段，学生如果没有环保和人文关怀，这些学生就没有未来….。
笔者期望大马新教长，根据世界的教育新趋势与我国教育的缺点与癥结，广纳各源流教师及教育团体的意见，制订我国教育体制政策与方向，循序渐进，作全盘的改进，以迈向新的纪元。
全国董教总的联合声明
廿二年后，我国换了几位教育部长，全国董教总在今年5月2日发表联合声明中指出，我国过于偏重应试教育已是不争的事实，在功利主义的主导下，社会充斥着【考试挂帅、成绩第一】的教育迷思，导致教育发展失衡，忽略了孩子的人格教育，创造思维与独立思考能力及解决问题的能力。
笔者同意董教总的建议，没有了UPSR考试，教育部必须加强校本评估制度，同时必须拟定全盘计划和提出具体的方案，以推动小学的教改，作好升中准备。
以下为全国董教总的联合声明摘要：
董教总发表联合声明指出，在废除UPSR考试之后，教育部必须说明加强校本评估制度，让学校有所依循；此外，也必须确保教师职责和功能得以全面发挥。
促减教师行政工作
声明表示，就目前的情况而言，老师依然被许多文书和行政等非教学工作捆绑着，不但导致老师身心俱疲，影响教学素质，也阻碍了教育改革。
“如果要有效进行校本评估，老师就必须有更多的时间和学生互动，包括根据学生的潜能和学习倾向来进行教学活动、设计教材等等，因此，教育部必须让老师回到教师的专业工作上，专心负责教学的工作，抽离与教学无关的行政工作。”
声明指出，教育部也应落实小班制（以不超过30人为准），并减少老师的上课节数，或安排助教的方式，这让老师能够照顾到每一位学生，也由助于他们在教学上的发挥，致力于提升教学的成效。
改善应试教育弊端
声明表示，我国过于偏重应试教育已是不争的事实，在功利主义的主导下，社会上充斥着 “考试挂帅，成绩第一” 的教育迷思，导致教育发展失衡，忽略了孩子在其他方面，包括人格教育、创造思维、独立思考能力及解决问题能力等。
“在此教育模式下所培训出来的人力资本，往往被批评不符合业界或职场的需求。因此，教育改革之迫切早在10年前就引发各界热议，包括建议废除UPSR考试，以改善应试教育带来的弊端。
须激发小学生学习兴趣
声明说，小学教育的主要目标是要激发学生对学习的兴趣，培养学生热爱学习，进而掌握基本的学习技能，奠定学习基础，为升上中学做好准备。
“事实上，全球许多发达国家都没举办小学阶段的全国统一考试，但却在教育上取得卓越成就和表现；反视我国从小学阶段就开始统一考试，但教育上表现却不尽理想，这是值得我们反思和借镜的。
声明表示，随着UPSR考试被废除，教育部必须要有符合学校实际需求的具体措施，也必须提供足够的师资培训，以完善落实校本评估制度。
应定期发布改革进展
声明说，废除UPSR并不等于整个小学教育过程没有了考试，而是改以更加客观和多元的方式来评估学生各方面的能力，更全面和确切地了解学生的整体表现。
“基于UPSR考试观念已经根深蒂固，因此教育部宣布废除UPSR考试，难免会引起部分人士的疑虑和担忧，包括担心这会导致学生失去学习目标和变得散漫。”
董教总吁请教育部必须进行更多宣导工作，而且透明化定期发布教育改革的进展报告，让家长了解到在没有全国统一考试情况下，学校能够更加妥善和全面评估学生在小学阶段的学习进度和掌握能力。
结语
我国小学教育目标是促进学生在智力、精神、情感和体质上的均衡发展，培养具有高尚道德和崇高价值观新生代，以奠定终身学习的基础。（庄兆声著马来西亚基础教育，页82）很显然的，若不采用素质教育仍然在应试教育中兜圈子，永远不可能成功。考试对学生而言，是学习课程上的一种考核，而不是目标。但许多人误解考试的意义，把它当作学习与求学的目标。只要考到高分，A等，名列前茅，拿到文凭就是成功。希望学生与家长，认清考试与受教的意义，只有正确的教育观、学习观和价值观才能在充满挑战与考验的时代中终身学习，力争上游，勇攀高峰。
杨仕权博士
