(吉隆坡20日讯)首相拿督斯里依斯迈沙比里指出,一些灾难管理相关机构掉以轻心,无视气象局天气预警,认为季候风引发的水灾只会发生在大马半岛东海岸,是导致去年12月18日雪兰莪大水灾和救灾行动迟缓的肇因。
他说,气象局在大水灾来袭前,向雪州等相关州属发出多达6次的大雨警报,可惜一些人士却不当一回事。
“我要强调的是,雪州水灾是超出预期的事情,而在鉴定了州和县的弱点之后,我被迫介入(救灾工作)。”
依斯迈今天(20日)在国会下议院特别会议解释去年年尾发生的大水灾情况时,这么指出。
他说,同个时期有其他州也受水灾侵袭,彭亨的灾情更是严重,但由于州级天灾管理机关早有准备,水灾管理工作井然有序,因此得以克服重重难关。
依斯迈说,雪州之所以在12月18日发生大水灾,是因为单日降雨量相等于一个月的降雨量,再加上涨潮进一步加重灾情。
“突如其来的水灾让雪州当局在第一天措手不及,城市水灾的复杂情况,使得救灾工作难度增加。”“然而,第2天和第3天的雪州水灾管理工作没有明显改变的迹象,救灾行动的迟缓引发灾民的不满。”
首相说,雪州和县消拯机构救援行动迟缓,才迫使他决定介入,主持数项会议了解最新灾情,以及寻求方案解决当务之急。
“按理说不该由我来主持……每个州理应已设相关委员会。”
依斯迈说,他主持的3项会议包括雪州大臣拿督斯里阿米鲁丁也有出席的巴生县署及土地局特别会议(去年12月19日);与内阁部长和各政府部门秘书长在国会召开国家灾难协调特别会议(12月20日),以及与受灾州的大臣和首长的特别会议。
他说,通过上述会议,得以协调救援工作,调动人员和设备到灾区,以及掌握所有受灾州的灾情,并确保灾民尽早获救和在临时疏散中心安顿。
依斯迈与3部长
讲解水灾相关事务
国会下议院今天召开特别会议商讨水灾等相关课题,包括首相拿督斯里依斯迈沙比里在内的4名部长将会向国会议员讲解水灾的各相关事务。
根据国会议程,首相拿督斯里依斯迈沙比里、掌管特别事务的首相署部长拿督阿都拉迪夫、财政部长拿督斯里东姑扎夫鲁,以及环境及水务部长拿督斯里端依布拉欣将会向国会议员汇报有关水灾的课题。
首先,首相将先汇报去年杪水灾的情况,接着是阿都拉迪夫讲解水灾的管理,东姑扎夫鲁则说明水灾援助,至于端依布拉欣则汇报预防水灾的长期计划。
国会议员将会在4名部长汇报后提问,随后再由部长总结。
去年12月发生的大水灾肆虐多个州属,导致许多州属,包括雪隆多个区成为泽国,首相署(经济事务)部长拿督斯里慕斯达法指出,根据国家统计局的研究,这场大水灾估计导致我国总共损失约53亿至65亿令吉,并造成至少55人死亡。
管理水灾
需改善3主要挑战
首相拿督斯里依斯迈沙比里说,政府已鉴定在管理水灾需立即改善的3项主要挑战,包括对国家安全理事会第20号指示的理解。
他指出,除了私人界和非政府组织之外,在中央、州和县级的相关机构和法定机构,仍缺乏了解本身在该指令阐明的灾前、灾中及灾后所承担的职责。
“各方如州政府和地方政府的紧密合作至关重要,以确保国家灾难管理成效处于最佳水平。”
他今日(20日)在国会下议院特别会议解释去年年尾发生的大水灾情况时,这么说。
国家安全理事会第20号指示涉及国家灾难管理机制和政策,阐明各级每一个灾难管理委员会的角色和职责。
依斯迈续说,政府也鉴定州和县没有国家灾难管理机构(NADMA)情况下的指挥及管控弱点,难以与当地的机构直接协调。
他指出,现有的组织架构也限制NADMA的能力,以协调涉及当地居民、非政府组织和地方政府的灾难管理行动,此障碍导致NADMA无法在州和县直接管理灾难。
他说,此外,灾难管理仍采用传统的收集资料方式,不符合当前的科技发展,因此,需改善灾难管理方面的资料管理。他也说,上述情况导致准备报告、分析、决策和数据管理的程序出现明显的弱点。
“所涉及机构理应更快和准确地向水灾灾民提供资讯,这全需改善。”
加速开发次阶段水灾预测警报系统
制定长期措施减灾害风险
首相拿督斯里依斯迈沙比里说,他已指示相关机构加速开发由水利灌溉局管理,涵盖全国38个主要流域的第二阶段水灾预测及警报系统(PRAB),以更发出更准确的水灾预测。
他指出,同时需改善向民众发布公告方的方式,以最佳和最快的方式向住在低洼和具水灾风险地区的居民发出预警,如通过与电讯公司合作采用WhatsApp应用程式和“推送通知”(push notification)。
“也需关注水灾演习、资讯图等等的视觉制作,并通过大众媒体和社交媒体传播出去。”
他今日(20日)在国会下议院特别会议解释去年年尾发生的大水灾情况时,这么说。
依斯迈说,当局采用蒸馏技术(retort)准备向水灾灾民提供的食物,因为该包装方式更耐久和防水。
他指出,民间社会组织(CSO)以协调的方式参与救灾工作,将令为灾民提供援助的程序更顺畅,并增加社区赋权以打造一个具有抗灾能力的社会。
在长期措施方面,依斯迈说,政府需以全社会方式改善减少灾害风险(DRR)政策,并应用于发展、经济、教育、卫生等各个方面。
他指出,这是因为灾难管理涉及各方,通讯、教育和公众意识是需持续执行的关键,以塑造分担责任的文化,包括在减少灾害风险方面。
他说,地方政府应时刻发挥角色,例如确保排水沟时刻处于良好状况及没被垃圾阻塞,尤其是在城市和城市边缘地区,以减少发生闪电水灾的风险。
他也说,他已指示国家灾难管理机构(NADMA)加速制定《灾难管理法令》。
“此外,身为中央灾难管理委员会主席,我将召开涉及州务大臣、首席部长、州政府秘书及州政府代表的会议,以制定应对水灾的全面长期计划。”
强化管理国家灾难作用
探讨在州县设NADMA
掌管负责特别事务的首相署部长拿督阿都拉迪夫说,政府拟在各州和县设立国家灾难管理机构(NADMA),旨在强化该机构管理国家灾难起到的作用。
他说,内阁于去年12月22日议决重组国家灾难管理机构,其中扩大范围至州县是其中一项建议。
“国家灾难管理机构与首相署、公共服务局正在商议此事,研究的事项包括在州和县级别成立国家灾难管理机构。”
阿都拉迪夫今天(20日)在国会下议院特别会议说,国家灾难管理机构也通过制定减少灾害风险政策(DRR)加强减灾风险管理,包括有关灾难风险的定义。
“增加在减灾风险措施的投资,分别是人力资源、强化体制、扩大舒缓措施、科技应用和加强全国准备工作。
“此外,NADMA也正在制定灾难管理法案,涵盖行政管理、执法、准备工作、减灾风险、应灾行动、复苏和重建。”
他说,该机构也将提升国家灾难控制中心(NDCC),确保跟上最新科技发展。
首相指巡视灾区不见国州议员踪影
反对党议员挑战点名选区
首相拿督斯里依斯迈沙比里指水灾发生第一晚巡视灾区时,不见国会议员或州议员踪影,气得反对党议员起身挑战首相点名有关选区。
依斯迈沙比里今天(20日)在国会下议院特别会议讲解去年底的水灾情况时,如是表示。结果引起反对党不满,群起围攻。
莎阿南议员卡立沙末起身抗议,首相直指对方是其中一个没有现身的人,叫他坐下。在卡立沙末强调本身有出现后,首相遂说,就说有出现就好,可以坐下让他继续汇报。
蒲种国会议员哥宾星也起身抗议,挑战首相点名没有现身的国会议员选区。不过,首相表示自己没有说任何选区。
哥宾星反击:“你来灾区巡视没有通知议员,议员怎么知道你来,又怎么出现?”
首相解释:“我到选区时没有通知国会议员因为这是紧急事故,没有发出邀请。”
议长阿兹哈也出声缓颊提醒议员停止打岔,否则将干扰的议员请离议会厅。
水灾期间被点名“失踪”
环境部长将解释朝圣课题
被指在去年水灾期间不见踪影的环境及水务部长拿督斯里端依布拉欣,将解释他当时去朝圣的课题。
他今日(20日)在下议院特别会议期间回应国会反对党领袖拿督斯里安华不点名方式指有些部长在水灾期间,不顾人民生死却执意朝圣的课题时,站起来表示。
“我等下会回应此事。”
预料,端依布拉欣会在下午总结期间回应此事。
水灾期间,被点名“失踪”的正副部长分别是,青体部长阿末法依沙、环境部长端依布拉欣、外交部长赛夫丁、国防部长希山慕丁以及通讯部副部长扎希迪。
人民公正党乌鲁近打州议员阿拉法就“悬赏”1000令吉,寻找水灾期间不见人影的4名正副部长。








