年度档案： 2022

岁月不居，时节如流。又一个辞旧迎新的美好时刻，我们告别2021年，迎来2022年。“回首这一年，意义非凡。我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。”新年前夕，习近平主席发表二〇二二年新年贺词，回顾难忘的“中国声音、中国瞬间、中国故事”，点赞“无数平凡英雄拼搏奋斗，汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流”。习近平主席铿锵的话语、豪迈的宣示、殷切的关怀、深情的祝福，点燃亿万人民“一起向未来”的奋斗激情。百年成就使人振奋，百年经验给人启迪。2021年，无论是在中国共产党历史上，还是在中华民族历史上，都是具有里程碑意义的一年。这一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，开展党史学习教育，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。这一年，大家付出了，奉献了，也收获了。面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，国内疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨，我们沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，“十四五”实现了良好开局。从经济发展和疫情防控保持全球领先地位，到“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰；从抵御严重洪涝灾害，到粮食产量喜获“十八连丰”；从高铁运营里程超4万公里，到快递年业务量超1000亿件……这里有可亲可敬的人民，有日新月异的发展，有赓续传承的事业。习近平主席感慨：“在飞逝的时光里，我们看到的、感悟到的中国，是一个坚韧不拔、欣欣向荣的中国。”2022年，我们党将召开第二十次全国代表大会。这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。开好党的二十大，对于全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领人民为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗，具有重大而深远的意义。我们要继续发扬历史主动精神，常怀远虑、居安思危，乘势而上、砥砺前行，保持战略定力和耐心，“致广大而尽精微”，走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路。今天，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我们正昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。同时必须清醒看到，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。正如习近平主席强调的：“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。”走好新的赶考之路，更需要焕发历史主动精神和历史创造精神，保持越是艰险越向前的英雄气概，保持敢教日月换新天的昂扬斗志，知重负重、攻坚克难，不断增强开拓前进的勇气和力量，牢牢把握未来发展主动权，书写新时代中国发展的伟大历史。奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高扬理想信念的旗帜，加强中华儿女大团结，凝聚万众一心的伟力，保持勇毅笃行的坚定，展现虎虎生威的雄风，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。《 人民日报 》（ 2022年01月01日   第 04 版）

今天，2022年的日历翻开了第一页。挥手告别2021年，人类社会带着“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，进入新的一年。回望2021年，世界百年变局和世纪疫情交织，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。同时，世界多极化趋势继续向前推进，经济全球化展现出新的韧性，各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定。人类社会再次站在何去何从的十字路口，是敌视对立还是相互尊重？是封闭脱钩还是开放合作？是零和博弈还是互利共赢？选择就在我们手中，责任就在我们肩上。站在2022年岁首，面对时代之问，开放合作共赢无疑是最好的新年献礼。开放，才能融通世界。过去几十年，随着经济全球化的深入推进，世界早已成为一个你中有我、我中有你的地球村。开放是每一个参与经济全球化的个体的必然选择。近年来，尽管经济全球化遇到一些回头浪，但世界退不回彼此封闭孤立的状态，更不可能被人为割裂。任何关起门来搞建设的想法，任何拒人于千里之外的做派，任何搞唯我独尊、赢者通吃的企图，都是逆历史潮流而动的，注定行不通。开放融通是不可阻挡的历史趋势，人为“筑墙”“脱钩”违背经济规律和市场规则，损人不利己。长远来看，人类社会发展史就是一部不断战胜各种挑战和困难的历史。新冠肺炎疫情不会是人类面临的最后一次危机，必须做好迎接更多全球性挑战的准备。只有开放胸怀、融通世界，各国应对风险挑战的韧性才会更强、信心才会更足！合作，才能取长补短。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”当今时代，无论是应对眼下危机，还是共创美好未来，各国都迫切需要在合作中创造机遇，在合作中破解难题。单打独斗没有出路。各国唯有合作，才能取长补短，优势互补。在国际上搞“小圈子”“新冷战”，动辄排斥、威胁、恐吓、制裁他国，只能把世界推向分裂甚至对抗。国际上的事应由大家共同商量着办，世界前途命运应由各国共同掌握。只有坚持多边主义、走团结合作之路，才能握指成拳，有效应对各种急难险重的全球性问题。共赢，才能行稳致远。在开放合作的过程中，人类不能回避经济全球化带来的挑战，必须直面贫富差距、发展鸿沟等重大问题，处理好政府和市场、公平和效率、增长和分配、技术和就业的关系，展现开放合作的姿态，使发展既平衡又充分。只有这样，南北差距才能不断缩小，发达国家和发展中国家才能实现共赢。受疫情影响，2030年可持续发展议程落实遇到重大挫折，发展中国家实现可持续发展目标面临的挑战尤为严峻。面对抗疫和经济复苏两大任务，发达国家有责任同发展中国家携手并肩、共迎挑战，彻底战胜疫情，为全球经济复苏创造安全健康的社会环境。总而言之，只有让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，让经济全球化的正面效应更多释放出来，才能让发展成果公平惠及不同国家、不同阶层、不同人群。面对乱云飞渡的国际局势，人类如何才能不畏浮云遮望眼？唯有凝聚共识的思想，才有拨云破雾的穿透力；唯有洞察未来的远见，才有指引前行的感召力。人类命运共同体理念正是照亮世界走出迷雾的灯塔。面对时代之问，唯有坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，人类社会就有望共同建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。（贾平凡）《 人民日报海外版 》（ 2022年01月01日   第 06 版）

澳门青年通过视频连线分享自己背靠祖国、走向世界舞台的奋斗故事。（资料图片）容国源是一名土生土长的澳门青年。从小学习生活在濠江小城的他做梦也没有想到，自己有一天可以在联合国所属的世界旅游组织工作。“感谢中央政府及澳门特区政府为澳门青年营造更好的成长环境和发展机会，使我有这个千载难逢的机会走出澳门、走出国门，成为首批参与联合国初级专业人员项目的澳门青年公务员。”容国源告诉记者，“一国两制”的制度优势，为澳门青年参与国际交流提供了广阔天地。容国源的情况在澳门不是特例。回归祖国以来，在中央政府的支持下，澳门积极把“国家所需、澳门所长”有机结合起来，不断扩大对外交流与合作，“中国·澳门”在世界舞台上的影响力不断扩大，为国家总体外交做出积极贡献。发挥所长 讲好中国故事2021年3月，澳门青年崔乐怡拿着员工证踏入位于美国纽约的联合国总部大楼，心中充满感动。进入联合国工作可以说是她儿时的梦想，却从未想到竟有机会实现。“能够在联合国工作、与来自全球的精英共事，这是非常难得的机会，可以到国际机构见识学习并锻炼自己，力争展示澳门青年勇敢担当的一面，以行动说好澳门故事、中国故事。”崔乐怡在联合国总部全球传播部社交媒体科工作，负责将联合国的最新动态结合中文读者群体的关注重点，及时推送给读者。“在联合国工作的同事来自全球不同的地方，我工作的社交媒体科是由8个语言小组（阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语、斯瓦希里语及葡萄牙语）所组成，而且每种语言对应的读者群所关注的重点也不尽相同。这对我培养国际化视野、多元交流的能力有很大帮助。”世界旅游组织总部位于西班牙马德里。在这里，容国源主要负责东亚及太平洋地区，特别是中国香港、中国澳门的业务。“在国际组织工作期间，我一直以正面和积极的态度履行职责，不断汲取经验，开阔视野，报效祖国。”容国源说，作为澳门青年，自己理应发挥所长，在世界舞台上传播好澳门声音、中国声音。分享经验 助力全球抗疫“苏丹人民会永远把中国专家组的恩情铭记于心。”“中国专家组为苏丹人民带来了力量和曙光。”……苏丹各界口中的“中国专家组”，指的是中国政府派出的援非抗疫医疗专家组，其中就包括5名来自澳门的国际应急医疗队成员。2020年5月，在中央政府统筹和澳门特区政府支持下，5名来自澳门的国际应急医疗队队员加入中国专家组，奔赴非洲履行中非抗疫国际合作的光荣使命。这是澳门国际应急医疗队首次承担国际医疗援助任务，开展海外应急医疗实战。彼时的苏丹喀土穆骄阳似火。专家组顶着高温，参加了39场活动，实地考察8家医院，组织培训18次。在同世卫组织、联合国儿童基金会驻苏丹代表处交流时，澳门卫生局专家柯量作为主讲嘉宾，全面介绍了澳门的公共卫生体系、防疫措施经验、中西医结合治疗方法等。在苏丹喀土穆易卜拉欣·马利克教学医院，陈穗芬等3名澳门专家向院方详细了解收治流程、检测手段、人力配置以及病房格局。考虑到该院的现实情况，3名澳门专家结合实际提出扩建临时隔离病房、加设淋浴室等3点建议，被院方全部采纳。“这次行动是‘一国两制’下澳门特区参与国家对外事务的成功探索，诠释了国家的总体外交与‘一国两制’的有机结合。”柯量介绍，援非抗疫将为澳门医疗卫生界参与国际交流合作开辟更广阔天地，他希望把澳门成功防控疫情的好做法、好经验带给非洲朋友，帮助他们控制好疫情，挽救更多生命。与时俱进 不断开拓创新澳门回归祖国以来，在中央政府的大力支持下，澳门特区政府、社团、青年积极参与联合国事务，取得了丰硕成果，成为“一国两制”澳门成功实践的生动写照。回归后，澳门广泛参与国际经贸、金融、税务、旅游、打击跨国犯罪、国际私法等各领域的国际会议，并在很多议题上积极参与讨论，发出了澳门声音。一些联合国会议在澳门成功召开，台风委员会等国际组织还在澳门落户。澳门已从制定国际规则的旁观者，转变为积极参与者和贡献者。同时，澳门适用多边条约的步伐也不断加快，深度融入联合国多边条约体系。截至目前，适用澳门特区的多边条约及修正案已经超过700项，涉及人权、民航、知识产权等17个领域。这些多边条约和修正案，绝大部分是由联合国及其专门机构主持制定的。这些条约的适用和履行，一方面完善了澳门的法律体系，使澳门的制度和规则与国际接轨，另一方面也使澳门参与多边国际事务的制度性权力得到条约保障。此外，澳门在自身发展的基础上，逐步参与联合国主导的国际合作项目。从2005年澳门历史城区被列入“世界遗产名录”到2017年澳门被评为“创意城市美食之都”，从2019年澳门应急医疗队荣获世界卫生组织认证到2020年参加中国援非抗疫行动，澳门参与联合国事务的渠道和方式不断创新。（记者  毛磊  柴逸扉）《 人民日报海外版 》（ 2022年01月01日   第 04 版）

2021年12月31日，国家统计局发布数据显示，2021年12月份，制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数分别为50.3%和52.7%，比上月分别上升0.2和0.4个百分点；综合PMI产出指数为52.2%，与上月持平。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，三大指数均位于扩张区间，表明中国经济总体保持恢复态势，景气水平平稳回升。制造业PMI连续两个月回升2021年12月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.3%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，制造业景气水平连续两个月回升。在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数高于临界点。赵庆河分析，2021年12月份，制造业生产保持扩张，“生产指数为51.4%，虽比上月下降0.6个百分点，但高于临界点，反映制造业生产继续保持增长”。分行业看，医药、通用设备、黑色金属冶炼及压延加工等行业生产指数回升3.9个百分点及以上，生产活动有所加快；纺织、石油煤炭及其他燃料加工等行业生产指数降至临界点以下，生产活动有所放缓。其他分类指数中，从业人员指数为49.1%，比上月上升0.2个百分点，表明制造业企业用工景气度有所回升。原材料库存指数为49.2%，比上月上升1.5个百分点。供应商配送时间指数为48.3%，比上月上升0.1个百分点。同时，高技术制造业保持较快增长。2021年12月份，高技术制造业、装备制造业和消费品行业PMI分别为54%、51.6%和51.1%，均继续高于临界点，行业保持扩张。制造业企业成本压力缓解赵庆河表示，2021年12月份，随着一系列保供稳价和助企纾困等稳定经济发展政策力度加大，部分大宗商品价格回落明显，企业成本压力有所缓解。分企业规模看，大、中型企业运行总体稳定。2021年12月大、中型企业PMI均为51.3%，分别高于上月1.1和0.1个百分点，景气水平稳中有升。赵庆河分析，大、中型企业新订单指数分别为50.8%和51.7%，高于上月1.2和1.3个百分点。“近期大、中型企业市场需求恢复有所加快。小型企业PMI为46.5%，比上月下降2个百分点，景气水平依然偏弱。”赵庆河说。需求有所改善。新订单指数为49.7%，高于上月0.3个百分点，连续两个月上升，表明制造业市场需求继续改善。价格指数继续回落。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为48.1%和45.5%，低于上月4.8和3.4个百分点，连续两个月回落，均降至2020年5月份以来低点。非制造业景气水平总体回升2021年12月份，非制造业商务活动指数为52.7%，比上月上升0.4个百分点，连续4个月高于临界点，非制造业景气水平总体有所回升。服务业恢复加快。服务业商务活动指数为52%，比上月上升0.9个百分点，显示服务业经营活动恢复步伐总体有所加快。在调查的21个行业中，有13个商务活动指数高于临界点，服务业景气面有所扩大。其中，航空运输、餐饮、文化体育娱乐等上月受疫情影响较大的行业商务活动指数升至扩张区间，市场活跃度有所提升；电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等行业保持在60%以上高位景气区间，业务总量继续快速增长。建筑业景气回落。赵庆河说：“近期保供稳价政策不断显效，建筑业投入品价格指数为48.1%，连续两个月低于临界点，企业成本压力得到一定程度缓解。”总体看，综合PMI产出指数保持平稳。2021年12月综合PMI产出指数为52.2%，与上月持平，表明中国企业生产经营活动总体稳定扩张。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为51.4%和52.7%。（记者  汪文正）《 人民日报海外版 》（ 2022年01月01日   第 03 版）