每月档案： April 2023

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月21日下午主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年。实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。会议审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》、《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》、《关于促进民营经济发展壮大的意见》和《中央全面深化改革委员会工作规则》、《中央全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中央全面深化改革委员会办公室工作细则》、《中央全面深化改革委员会2023年工作要点》。会议指出，强化企业科技创新主体地位，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措。要坚持系统观念，围绕“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”，从制度建设着眼，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。要聚焦国家战略和产业发展重大需求，加大企业创新支持力度，积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。会议强调，加强和改进国有经济管理，要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。会议指出，支持民营经济发展是党中央的一贯方针。促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精准直达，切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处，引导促进民营经济人士健康成长。会议强调，党的十八大以来，我们以巨大的政治勇气全面深化改革，坚持目标引领，突出问题导向，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端，以前所未有的力度打开了崭新局面。新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。新征程上继续推进全面深化改革，要坚持和加强党的领导，把准改革方向，明确目标任务，以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓好抓实。要抓好重大改革任务攻坚克难，统筹全局、把握重点，聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题谋划推进改革，用好机构改革创造的有利条件，努力在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再攻下一些难点。要加强改革调查研究，多到矛盾问题集中的地方和部门去，深入基层、走进群众，体察实情、解剖麻雀，既深入研究具体问题，又善于综合各方面情况，在总体思路和全局工作上多动脑筋、多下功夫。要加大改革抓落实力度，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，下更大气力抓好改革督察工作，推动改革举措落地见效。要调动各方面改革积极性，健全改革创新激励机制，加大改革典型经验交流推广，加强舆论引导，及时回应各方关切。中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。来源/新华社原标题/习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议强调 守正创新真抓实干 在新征程上谱写改革开放新篇章 李强王沪宁蔡奇出席编辑/钟祺来源：学习小组微信公众号

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眼下，2023上海车展正火。除了意外上热搜的宝马MINI新闻，外媒还惊呼：中国车迎来高光时刻！比如《纽约时报》说，以前中国车企都争先恐后地把展位选在跨国品牌旁边，指望涌向宝马奔驰的购车者能捎带注意本土品牌；可现在，其他公司都把展位放在中国新能源汽车品牌附近——“外国生产商可没有这样的光环”。从入门级别的国产电动车海鸥，到要价109.8万元的比亚迪最新车型“仰望U8”，不少观展者发现，无论哪个区间，时下最热门的新能源车都来自中国。2023年第一季度，比亚迪累计上险量甚至超过一汽大众和上汽大众总和，成为40年来首次上险量超越合资品牌的国产汽车品牌。最贵的一款国产新能源车，2天之内订单总额就突破百亿元。是否真如外国观察者所说，国产汽车的崛起已经到了某个拐点时刻？一回答这个问题，得先从这几年的汽车市场说起。数据显示，2022年，中国全年新能源汽车产销实现705.8万辆和688.7万辆，连续8年位居世界第一；而在去年第四季度，中国本土车企国内市场占有率，从一年前的47%增至52%，过半了。国产车为啥能迅速成长？首先是技术水平提高。近年来国产汽车技术投入增长迅速，量变积累成质变，尤其在新能源汽车领域十分明显。比如此次推出超百万元售价高端车的比亚迪，过去20多年累计投入研发资金上千亿元，拥有6.9万人研发团队、2.8万项授权专利，掌握电池、电机、电控、车规级芯片等全产业链技术；广汽自主研发投入累计超395亿元，专利申请超1.4万件。美国智库CSIS报告估算，中国在新能源汽车产业领域投入达数千亿元。国产车电池技术也是全球领先。数据显示，2022年，中资动力电池企业在全球市场份额的占比突破6成，仅宁德时代、比亚迪两家，市场占有率即超过50%。动力电池是新能源车的关键技术门槛，在电池领域的一枝独秀，让国产新能源车拥有了先发优势。其次是消费观念转变。由于国外汽车工业发展早、基础厚，汽车品牌溢价能力强，过去国内汽车市场长期抱持“外来和尚会念经”的消费观，国内汽车品牌溢价能力相对较弱，长年在低价市场拼价格战，导致国产车给人以“低端”的刻板印象。而随着国潮风消费兴起，加上国产新能源汽车弯道超车，中国市场的年轻消费群体对“适用性”的需求已超过“品牌性”，买国产车越来越符合国内年轻人的消费文化。中国是世界最大的汽车消费市场，近4年，国内汽车市场销量均超过2500万辆。巨大消费市场也带来完备的生产链条：为控制进出口时间及关税成本，主攻全球市场业务的汽车品牌均在中国落子，这带动了一批配件生产厂家发展。有了产业基础的搭建，本土汽车厂商可谓背靠大树好乘凉。二不过，这并不意味着中国已经成为“汽车强国”。乘联会会长助理王都告诉经济Ke，随着全球市场发展，无论是丰田、本田还是通用、大众，这些老牌车企销量同样不俗。国产汽车品牌要乘势而上，就要专攻一些绕不开的短板。例如，随着国际局势的深刻演变，2022年，缺“芯”问题一度令国内汽车生产商面临减产甚至停产提价的境地。国产汽车品牌赛力斯当时直言，希望有人出面“协调生产物资”，特别是保障车规级芯片按需供应。尽管目前“缺芯”问题已得到改善，但相关经历也提醒国产厂商，技术优势必须要牢握在自己手中。将一辆新能源汽车拆解开来，我们可以得到七八千个零件，这些零件里，中国掌握核心技术的有多少？这是国产汽车品牌必须正视的问题。而在新能源汽车整体技术研发方面，尽管中国有布局早的先发优势，但以德国、美国、日本等传统汽车强国的产业基础和技术优势，他们想后发赶超并非难以实现。更深层问题在于技术标准。王都表示，国外燃油车产业之所以能建立起强大的技术门槛，关键就是技术标准。燃油车核心部件生产基本都按国外标准进行，国产汽车要进行技术研发，也不能脱离相关标准。因此，在新能源汽车领域，中国仍需进一步掌握标准话语权。以充电桩接口协议为例，尽管目前充电桩接口标准是中德共同制定，但此标准的前提是，充电桩要大量安装在中国。换句话说，中国是以消费市场换得标准制定权限，在核心技术标准制定权限上仍有突破空间。放眼世界汽车史，中国是后来者。从借鉴模仿到正向研发，从“四个轮子配沙发”到自主发动机列装，从被合资车企全面压制到依靠新能源汽车“换道超车”，国内车企堪称“遍尝百草”。成绩来之不易，前途可谓光明，但还远没到躺在功劳簿上歇脚的时候。文/ 《中国经济周刊》记者 石青川本栏目由侠客岛与《中国经济周刊》联合出品这是经济Ke的第94篇文章编辑/点苍来源：侠客岛微信公众号

贫富分化已成为美国社会一道难以愈合的伤疤。