“黄百铁路北接沪昆铁路,南连南宁至昆明铁路,是西部陆海新通道西线通道的重要组成部分。项目建成后,将进一步完善中国西部铁路网布局,盘活川、渝、黔、桂地区的铁路运输,四川成都等地的货物,通过钦州港出海的距离,将由现在的1697公里缩短至1440公里。”中国铁路南宁局集团有限公司货运服务中心客户服务室主任郭韬接受记者采访时说。
近日,西部陆海新通道西线通道的“卡脖子”路段——贵州黄桶至广西百色铁路开工建设。该铁路位于广西、贵州境内,项目全长312.62公里,设计时速160公里,为国家Ⅰ级单线电气化客货共线铁路。线路始于贵州省安顺市境内的黄桶站,途经贵州安顺市、六盘水市、黔西南州,广西百色市乐业县、凌云县、右江区,引入百色站,共设27个车站,初期开放17个车站,项目总投资338.54亿元,建设工期5年,计划2028年建成通车。

黄桶至百色铁路开工建设现场。 翟李强 摄
黄桶至百色铁路是西部陆海新通道主通道铁路西线通道中唯一缺失的路段,项目作为新建国铁干线铁路,北端与隆黄铁路相连,南端与南昆铁路连接,是川渝黔桂通往北部湾港货运通道运输距离最短、效率最优、运行时间最短、受益面广的货运骨干通道。
作为补齐西部陆海新通道西通道短板的关键工程,黄桶至百色铁路建成后,将进一步增强北部湾港口后方集疏运能力,完善区域铁路网布局,增强区域路网运输灵活性,改善黔西南、桂西北地区综合交通条件,加强与西部地区与华南地区等地区经济合作,推动经济社会发展。同时,对于推进西部大开发形成新格局,连接“一带一路”加强陆海内外联动,构建中国—东盟多式联运,支撑西部地区参与国际经济合作,促进交通物流经济深度融合发展具有重要的现实意义。
近段时间以来,为推动西部陆海新通道建设,广西党政代表团出访越南、新加坡、马来西亚等通道沿线国家,务实推进通道国际合作。广西有关部门赴云南、贵州、内蒙古、新疆等通道沿线省(区、市)沟通对接,拓展沿线货源,提升通道质量效益。
针对推进西部陆海新通道建设短板弱项,广西制定出台《广西推进西部陆海新通道建设2023年工作要点》《北部湾港集装箱海铁联运一体化建设运营方案》等系列工作方案,着力破解通道发展难题。

2023年西部陆海新通道班列开行突破9000列。 劳光伟 摄
12月12日,火车汽笛声响彻钦州港,一列满载印尼起酥油、新加坡面粉、柬埔寨香米等100个集装箱的海铁联运班列,从钦州铁路集装箱中心站缓缓发出驶向重庆团结村站,标志着2023年西部陆海新通道班列开行突破9000列、提前20天完成年度目标。
一条条新线路的开通,一个个贸易运量数据的突破,成为西部陆海新通道建设取得实效的具体体现。
当前,除黄百铁路外,西部陆海新通道多项突破“瓶颈”工程建设也在提速。作为西部陆海新通道骨干工程,通江达海的平陆运河自去年8月28日开工以来,经过一年多的持续奋战,项目累计完成投资221亿元(人民币,下同),平陆运河青年枢纽将于今年年底基本完成泄水闸修筑任务并具备通水条件;作为《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》中线通路扩能工程之一的贵阳至南宁高铁,已于今年8月31日开通运营。

西部陆海新通道骨干工程平陆运河全线动工建设。 李喜浩 摄
突破更多“瓶颈”之后的西部陆海新通道正展示出“强磁场”效应,吸引越南等东盟国家参与共建。
广西与越南谅山、广宁、高平、河江4省17个县交界,共有对越边境口岸9个。为加快通道口岸经济发展,广西先后推动龙邦、硕龙公路口岸扩大开放,升格为国际性口岸;浦寨、那西货运专用通道临时开放;建成从南宁至越南边境四省货物12小时内运达、至河内24小时内运抵的高效通关通道。
今年9月,中越智慧口岸(友谊关—友谊)项目开工,中国广西与越南谅山共同试点建设智慧口岸,打造24小时不间断无人化智能化通关样板。
为更好满足中国—东盟水果消费需求,广西发挥陆海空多式联运优势,在崇左、钦州、南宁建设中国—东盟水果交易中心,将实现水果交易、展示、结算、加工、物流、通关的高度集聚,推动越南等东盟国家水果输华便利化。

繁忙的北部湾港钦州港区。陈少杰 摄
数据显示,目前北部湾港开通内外贸集装箱航线76条,其中外贸集装箱航线48条(东盟及RCEP航线共36条,远洋航线6条),内贸集装箱航线28条,辐射范围涵盖100多个国家和地区的200多个港口。钦州港发运到新加坡港每周7班、泰国林查班港每周5班、到马来西亚巴生港每周4班、到越南胡志明港每周3班,直航航线覆盖东南亚等地区主要港口。
郭韬表示,开通运营六年多来,西部陆海新通道铁海联运班列已经连“线”成“网”,铁海联运班列从当初仅有的1条线路拓展至如今的北部湾港至重庆、四川、云南等7条常态化开行线路,辐射范围已增至中国18个省区市,货物运输品类达940余种。
随着通道辐射带动能力不断增强,湖南怀化、湖北宜昌等中部城市积极参与到通道建设中来。2022年,湖南怀化正式加入西部陆海新通道“大家庭”,“13+1”的共建格局进一步拓展为“13+2”,西部陆海新通道也由立足西部逐步向辐射东中部地区转变。

连日来,在北部湾港钦州港区集装箱码头,集装箱船正忙碌装卸货物。赵冠雄 摄
广西北部湾港是中国大西南最佳出海口,依托西部陆海新通道建设,起到连接东南亚、辐射货源腹地广西、云南、贵州、四川、重庆等地区重要作用,成为重要的西部陆海新通道国际门户港。
南宁海关提供数据显示,从西部陆海新通道经钦州港口岸货值来看,西部陆海新通道沿线相关省区市经钦州港口岸进出口总值从2017年的457.6亿元增长到2022年的1107.5亿元,年均增长19.2%,今年1-10月达991亿元,同比继续增长11.5%,通道经济效应愈发明显。
从商品种类来看,西部陆海新通道沿线经钦州港口岸进出口商品种类已经丰富到1960余种(按国际通用的6位商品编码统计),涵盖了《中华人民共和国进出口税则》97章商品中的93章。主要货源地为重庆、四川、云南、贵州等地,目的地为东盟、西亚、韩国等国家或地区,主要出口商品有机电产品、成品纸、无机化学品等,主要进口商品有矿产品、粮食、木浆等。
在保持如此高的外贸增速,以及外贸货源品类不断丰富的情况下,钦州港口岸大力推进海关监管机制创新,先后实施“直装直提”“提前申报”“海铁联运批量转关”等一系列通关便利化措施,不断提升钦州港口岸营商环境,推动北部湾港海铁联运持续高速增长,通关时效持续压缩。2022年钦州港口岸进出口整体通关时间分别为13.98小时、1.67小时,比2017年全年压缩94.77%、96.17%,在全国海港口岸处于中上水平,企业通关获得感持续增强。
广西社会科学院东南亚研究所副所长雷小华表示,目前,西部陆海新通道跨境班列近可达东南亚,远可通中亚、欧洲。西部陆海新通道将中国陆海联运优势,同东盟国家的陆运需求和中亚国家的海运需求,进行了有效对接,帮助中亚国家开辟更快捷地对接东盟出海通道;帮助东盟国家经西部陆海新通道和中欧班列的陆运通道直达中亚、欧洲。
统计数据显示,自2017年开行以来,西部陆海新通道铁海联运班列运输的集装箱运量实现跨越式增长,由2017年的3382标箱增加到2022年的75.6万标箱。今年前三季度西部陆海新通道班列运输货物同比也增长14%。
雷小华表示,西部陆海新通道创造了多方共赢的结果,西部陆海新通道不但有利于中国扩大对外开放,也创造了中亚国家与东盟国家的经贸合作新机遇。有利于中亚国家拓展东南亚市场,也有利于东盟国家的产品出口中亚市场。
经过六年多的运营发展,西部陆海新通道铁海联运班列与中欧班列、中亚班列的衔接日益紧密。2021年8月,首趟“北部湾港—成都—波兰—德国”国际货运班列成功开行;2022年6月,首趟“海防—西安—阿拉木图”国际货运班列成功开行。这标志着纵贯中南半岛的西部陆海新通道班列与横跨欧亚大陆的中欧、中亚班列实现紧密嵌合。
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)产业合作委员会主席许宁宁在接受记者采访时表示,由新加坡和中国联手推动建设的陆海新通道,运营六年来对中国和东盟的影响是深远的。近几年来中国与东盟互为最大贸易伙伴,互联互通发挥了极为重要的作用,其中陆海新通道建设发挥了积极支撑作用。陆海新通道建设作为创新务实之举,推进中国与东盟产业链、供应链的巩固和发展,有益于中国与东盟共同抓住RCEP实施区域开放带来的新机遇。(林浩)








