
站在2026年的门槛回望沙巴,我们不缺天然资源,缺乏的是把潜力转化为成果的制度与执行力。沙巴,这块被誉为「遍地黄金」的土地,正等待被重新认识、被重新定位、被重新开发。
沙巴暨纳闽中华总商会会长,也是亚庇中华工商总会总会长的拿督雷远生向《亚洲时报》阐述,沙巴虽在全国经济发展中相对落后,但正因如此,反而蕴藏着更大的后发优势。沙巴绝对是一块「尚待凋琢的璞玉」,不是没有价值,而是还没有被好好琢磨,沙巴拥有成为东盟绿色经济枢纽与高端生态旅游的天然禀赋。
(一) 资源的悖论:
谈及沙巴的经济现状,雷远生以「资源的悖论」来形容。他表示,虽然这里拥有马来西亚约25%左右的天然气储备,也是马来西亚第二大产区的坚实资源基础。同时也是东南亚生物多样性的热点地区,农业条件得天独厚。但这种资源的富饶,却未直接转化为普遍的繁荣与高附加值的经济结构。
他感慨地说:「我们的许多产业,依然停留在『出售原材料』的初级阶段。」 他举例,好比沙巴有能力出口鲜果,但却不是高价值的果酱等加工食品;沙巴可以向世界展示绝佳美景,却难以提供与之匹配的世界级综合度假体验。这种初级模式导致经济利益大量外流,虽说沙巴在过去两三年来引进许多大型外资设厂,看似交出了一张亮眼成绩单,但仅在特定领域,本地就业岗位依然以低技能领域居多,难以留住人才。沙巴的人均收入和基础设施建设水平,长期落后于马来西亚大部分州属,差距意味着巨大的增长空间和未被满足的市场需求。但如果以宏观角度来看,每一个薄弱环节,都极有可能是一个新兴产业的起点。
(二) 隐形的铁板:
从商数十年的雷远生,已在商业领域站稳阵脚。若以企业界代表的身份,他恳切地点出了当前面临的一些系统性挑战;要将沙巴的宏伟蓝图转化为现实,关键在于优化营商环境和夯实发展基础。
他坦言,与区域内其他快速发展的地区相比,沙巴在某些行政流程的效率上仍有提升空间;有时一个项目的审批周期较长,过程也较为复杂,这无形中增加了企业的时间与合规成本。对商界而言,时间就是竞争力。我们希望看到一个更加流线型(streamlined)、透明和可预期的行政服务体系,这将是吸引和留住投资者的最关键信号。沙巴可以借鉴国际先进经验,推动跨部门流程再造与数字化改革,明确的办理时限和标准作为政府服务的新基准。
同时,他将基础设施,特别是电力和供水的稳定,称为「发展的筋骨」。他表示,当前一些地区仍在最基本的民生需求上受到限制,不仅影响了居民生活质量,更直接制约了高端旅游业和现代制造业等产业的布局与升级。
雷远生强调:「稳定且广泛地惠及的基础设施,不是可选项,而是任何高质量经济发展的起跑线。这需要超越常规周期的、坚定且持续的投资与政治决心,把蓝图变成现实,把规划变成设施。」
他认为,克服这些挑战并非否定过去的努力,而是为了共同奠定一个更繁荣、更公平的未来基石。基础设施的短板,是企业和民众每日切身体会的痛,不能年复一年的仅仅停留在一个政治口号上。他相信通过政府、商界与社会各界的坦诚对话与通力合作,优化治理效能,加速基建落地,沙巴蓄势待发的巨大潜能必将得到彻底释放。
(三) 产业的突围:
雷远生还提出了清晰的产业升级路径,其核心思想是从依赖先天资源,转向构建可持续的产业生态系统,如:
1. 旅游业:超越观光,打造深度体验生态
沙巴旅游业的发展核心在于从追求「游客量」转向创造「高价值」。生态与高端旅游必须融合并举,这是沙巴利用其世界级自然资源的唯一可持续路径。其核心理念是最高标准的生态保护是旅游业长远发展的根基。他主张借鉴国际成功经验(如哥斯达黎加、肯尼亚等),发展以自然保护为核心、社区深度参与的高价值旅游模式。
这需要通过制度设计,构建「保护生态带来经济收益,收益再反哺保护与升级」的良性循环。
实现这一目标的关键在于同步提升软硬件,既要投资建设环保设施、可靠交通等基础设施,也必须加强人力资源培训,提供专业服务,确保游客体验与沙巴的世界级资源真正匹配。旅游业不仅仅是观光,而是为游客打造深度体验生态。

2. 农业与食品加工业:启动价值链
谈及沙巴的经济未来,雷远生认为农业与食品加工业的升级,不仅是经济议题,更是关乎土地尊严、留住人才与重塑沙巴身份的战略基石。我们拥有东南亚最肥沃的土地和最丰富的物产,但我们的农民和渔民,却常常被困在价值链的最底端。「原料供应地」这个标签,是时候要提升了。
他认为沙巴的下一代不应只能远走他乡或他国寻找出路,而应能在本地的「农业科技与加工园区」里,将父辈种植的农作物,酿造成世界级的高端产品;将热带水果的价值,锁在拥有自主品牌的健康食品中;将海洋的馈赠,转化为精致的即食海产。这不仅是产业的升级,更是知识与价值的扎根。
「这需要一场由政府引领的系统性革命。」他强调,从品种改良、智慧农业,到共享的尖端加工设备与贯穿全程的冷链物流,必须搭建起一个完整的产业生态。更重要的是,打造属于沙巴的品牌叙事——让全世界知道,最好的巧克力、最美味的咖啡、最纯净的果干、可持续的海产都来自风下之乡,这里承载着沙巴汉的故事与匠心。
雷远生相信,当农业摆脱了「看天吃饭」的旧循环,进入「以技术增值、以品牌取胜」的新阶段时,它所创造的将远不止GDP数字。它会在乡村创造有尊严、有前景的技术岗位,让我们的年轻人骄傲地留在家乡,成为新农人、工程师和品牌专家。这将从根本上改变沙巴的社会经济结构,让繁荣从港口和城市,真正延伸到每一个村庄。
3. 绿色能源与数字经济:跨越式发展的跳板
雷远生坚信沙巴的绿色能源与数字经济是实现「换道超车」的关键跳板。
他以从瓶颈到引擎的绿色能源为例,能源问题已成为沙巴发展的核心枷锁,但也是最大的转机。沙巴在太阳能、水能等绿色能源方面潜力巨大, 若能科学规划,发展多能互补的分布式智能微网,不仅可解决偏远地区供电问题,更可催生一个具规模的绿色产业。坚定走向绿色能源的沙巴,绝对可提升沙巴在ESG与国际投资者眼中的吸引力。

(四)改革的处方:
雷远生分析最终聚焦于解决方案。他提出一套涵盖政府、企业和社会携手推进的「系统工程」。
政府效能革命:首要任务是重塑行政体系。实施「阳光行政」改革,强制要求所有审批流程线上化、标准化、限时化,并向社会公开进度。建立独立的营商环境投诉与仲裁机制,对官僚主义和贪腐行为形成高压震慑。政府的KPI(关键绩效指标)不应是开了多少会,而是为企业解决了多少实际问题,项目落地速度加快了多少。
基建先行,公私协力:基础设施投资必须有长远规划和坚定承诺。成立跨部门的「沙巴基建加速特委会」,优先解决电力和供水瓶颈,并创新运用公私合营(PPP)模式,以透明的方式吸引私人资本参与港口、旅游设施和数字网络建设。
人才战略、扎根与赋能并重:为遏制人才外流,必须在本地「生长」出高质量的就业机会。政府应与商会、大学及专业机构合作,设立针对旅游业管理、食品加工技术、可再生能源工程等领域的「产业定制化培训中心」,确保教育与产业需求无缝对接。同时,为青年创业提供启动资金、导师辅导和市场对接支持。
拥抱区域,定位枢纽:随着泛婆罗洲大道的贯通,沙巴的地理位置将从「终点」变为「枢纽」。沙巴能与周边国家如印尼加里曼丹、文莱,共建「婆罗洲绿色经济走廊」,在可持续林业、跨境生态旅游、清洁能源贸易上深度合作,将整个婆罗洲岛的市场与资源连通起来。

(五)呼吁:
雷远生坦言,「信任、行动与共同未来——这就是我对沙巴最深切的期待,也是一份刻不容缓的请柬。」我们不能再把‘遍地黄金’当作安慰自己的童话。沙子民值得拥有更好的生活素质,但更好的生活不会凭空降临,它只会诞生在官僚壁垒被推倒后的透明土壤里,生长在基础设施完善后浇灌出的产业沃土上,绽放在年轻人看到希望而选择留下建设家乡的坚定目光中。
这不是一个经济议题,而是一场关于尊严与未来的社会变革。政府需要以刮骨疗毒的勇气重塑行政体系,让每一份申请得到尊重,每一个承诺得到兑现;商界需要以长远眼光投资于这片土地的价值提升,而非短期资源的攫取;而每一位沙巴汉,都是这场变革的见证者、参与者和最终受益人。
「沙巴是块璞玉,但璞玉不会自我凋琢。它需要匠人的敬畏之心——对自然的敬畏、对规则的敬畏、对下一代未来的敬畏。当政府、商界与全民形成这种敬畏的共识,当保护与发展不再是选择题,当每一个决策都考虑到三十年后的沙巴会是什么模样,沙巴就能踏上经济繁荣的典范之路。」■








