中国最高人民法院日前发布惠台36条,堪称大陆惠台又一新里程碑,其一是在两岸关系有利于台胞部分,民进党政府已完全无能为力,其二是北京正长远布局,即便2020年国民党上台,也要面对政治谈判问题,其三则是利用灵活与全面性惠台,让两岸结构任谁上台都无法逆转。
当事双方两造之所以要签协议,约莫两种情况,一是实力相差不远,要平等互惠与互补,另一是一大一小,小的怕被吃掉,透过协议来保护。1990年代两岸破冰交往时,实力差距不大,各有所求,有事务性谈判需要;如今大陆GDP是台湾22倍,台湾仍有求于大陆,但大陆已经不太需要台湾为其做什麽。
蔡政府上台后,大陆主动出击、操之在我,同等待遇推出后,我们要问的是,两岸的事务性协商,还有什麽或是还剩什麽可以谈?2020年如国民党上台,国台办主任与陆委会主委热线恢复,两岸各类通报机制也恢复,除一些偏向技术类的事务,两岸除政治以外还可以谈判的事项,所剩不多。而且许多经贸议题,逐渐躲不开两岸的政治定位问题。
太阳花学运爆发后,两岸已签定的服贸协议至今无法实施,当时国台办主任张志军感叹,我们起了个大早,却赶了个晚集;原本两岸启动商谈ECFA的时间早于中韩FTA,大陆先对台开放服务业,如今,南韩已享受到大陆服务业开放的果实,台商在惠台下,虽能共享大陆商机,但无法抢占先机。
打铁还须自身硬,只要大陆经济持续发展,迈向全面小康社会,在民进党不敢亮法理台独的底牌下,两岸结构已无法逆转,国民党就算于明年再度执政,想以只固守事务谈判,已无法因应习五条后的两岸局势,况且在经贸协议上,台湾已经赶了晚集,在政治上如再不面对,恐怕要面对的是曲终人散。








