（八打灵再也5日讯）总稽查司报告揭露，沙巴泛婆大道第一期工程规划至今已长达10年，惟截至今年3月31日仍未全面竣工，整体工程合约成本也从原本的179亿1000万令吉增加至189亿6000万令吉，增加约10亿5000万令吉。
根据今日提呈国会的《2026年总稽查司报告第二系列》，沙巴泛婆大道第一期工程早于2015年规划，原定施工及竣工期限为69个月，即从2016年4月11日至2021年12月31日。
第一期工程共分为35个工程配套（Work Packages），全长706公里。
报告指出，截至2026年3月31日，工程仅有4个配套已完成，涉及总值5亿6700万令吉；其余31个配套仍在施工，占整体工程的88.6%，涉及总值163亿1900万令吉。
其中，9个工程配套被列为「病态工程」（sick projects），另有13个工程配套进度落后，9个则超前。
总稽查司指出，审计发现工程面对多项主要问题，包括工程延误、施工开始前土地及工地未准备妥当、公共设施搬迁、设计更改、工程监督不足，以及未遵守相关法规和合约要求等。
此外，工程治理及管理、规划、跨部门协调以及全面监督等方面，也存在需要改善之处。
报告说，这些问题不仅涉及工地施工及多方利益相关者协调，也反映工程规划、跨机构协调及项目监督方面存在挑战。
审计发现，工程规划、执行及监督方面的弱点，直接影响工程竣工期限、施工成本、工程目标的达成，以及原本应由沙巴人民享有的工程效益。
报告指出，工程长期延误也影响沙巴发展目标的落实，以及为道路使用者提供更安全和高效率道路网络的计划。
成本增加近10亿令吉
随着整体工程期限延长，沙巴泛婆大道第一期工程的总合约成本已从179亿1000万令吉增至189亿6000万令吉。
其中，第一期A（Phase 1A）目前估算成本为113亿2300万令吉，比原定103亿3600万令吉的工程拨款上限高出9亿8700万令吉，增幅达9.5%。
总稽查司报告强调，在政府批准额外拨款之前，整体工程无法完成。
审计也发现多项不符合合约及相关法规的情况，包括在环境影响评估（EIA）报告获批准之前便展开工地工程、合约文件迟迟未完成，以及支付不符合规定的初步工程开支；此外，部分工程变更指令（Variation Orders）的批准也超出规定权限。
报告指出，遵守合约要求至关重要，以保障政府利益、降低合约纠纷风险，并确保各项行动或决定都有明确依据及合理理由。
政府承担逾600万令吉CIDB征费
审计也揭露多项财务不规范情况，包括政府动用603万令吉支付原本应由承包商承担的建筑工业发展局（CIDB）征费。
此外，由于工程配套承包商（WPC）实际支付的款项与政府支付给WPC的费用存在差额，政府也必须承担3295万令吉的保证金及保险费用。
报告指出，由于合约文件延迟完成，另有高达1亿6364万令吉的款项出现超出允许限额的支付情况。
与此同时，项目资讯系统相关项目的支出超出合约价值89万令吉；另有涉及19张发票、总值408万令吉的款项无法支付。
总稽查司认为，工程变更管理、批准权限限制、履行合约义务、工程期限管理，以及承包商工程延误和不遵守规定后的跟进行动等方面，都需要受到关注，以避免政府面对财务及法律风险。
