年度档案： 2016

(中央社 馬尼拉31日專電)菲律賓總統迪泰特在2017年新年文告中，號召菲律賓人民與他共同打擊毒品、犯罪以及貪汙，為菲律賓打造和平及安樂的生活環境。 迪泰特在就任總統後的首份新年文告中說，「我邀請大家成為政府掃毒、肅貪與反犯罪的夥伴，為菲律賓創造和平與發展。」 他表示，這些目標一旦達成，社會就可恢復秩序與安全，政府也能重獲人民的信任。 總統府馬拉坎南宮通訊暨作業部今天公布了迪泰特2017年新年文告。 迪泰特也呼籲民眾一起改善菲律賓的商業環境，吸引更多外來投資並創造更多就業機會，讓菲勞將來可以把出國工作當作「選擇」，而非迫不得已的「必要作法」。 在菲國5月大選中壓倒性勝選的迪泰特承諾，政府會檢視過去6個月的績效，確使未來施政成果可以雨露均霑。 他在祝福菲律賓民眾新年快樂的同時，也期盼大家「以煥然一新的決心與重新振作的精神來歡迎2017年，克服前方的挑戰。」

(中央社 紐約聯合國總部30日綜合外電報導)聯合國秘書長潘基文今天感性告別聯合國，形容他兩個任期的工作感覺像灰姑娘童話故事。 他說，自己永遠“都是聯合國的孩子”，他的心將永遠和聯合國在一起。潘基文還詼諧地說，他現在好像是灰姑娘，一過午夜一切都將改變。 中午，潘基文秘書長與夫人柳淳澤在紐約總部秘書處大樓二樓的“萬國旗”前，向工作人員告別。潘基文開玩笑地表示，在31日他在時報廣場按下新年倒計時按鈕時，全世界都會知道他丟了工作。 從2017年1月1日開始，5年一任的聯合國秘書長，將由67歲的葡萄牙前總理古特瑞斯（Antonio Guterres）接任。古特瑞斯是第一位曾任政府領導人的聯合國秘書長。 在以較嚴肅心情談話時，潘基文表示，擔任致力減少全球衝突與苦難的聯合國秘書長一職，對他而言是一個「恩典」，他也很榮幸能與聯合國的工作夥伴一起分擔任務。 潘基文指出，身為聯合國秘書長，他還被一個願望所驅策，就是「保持對人們權益與尊嚴的關注..並為那些遭遺棄的人說話」。

【中央社╱巴格達31日綜合外電報導】伊拉克首都巴格達市中心一處熱鬧市場今天發生兩起炸彈爆炸，警方和醫護人員表示，至少28人喪生，50多人受傷。 路透社報導，目前尚無組織或個人出面宣稱犯案，不過伊斯蘭國（IS）經常在巴格達鎖定平民攻擊。 警方表示，上午人潮尖峰期間，汽車備用零件店附近發生爆炸。內政部官員告訴路透社，1起是自殺炸彈客引起，另1起是被人放置爆裂物。 法新社引述1名警察報導，爆炸衝擊艾席奈克（Al-Sinek）地區的商家。

【雅加達31日訊】 印尼廉航公司連城航空（Citilink）一名印尼籍機長，在上機前被閉路電視攝到步履蹣跚、懷疑醉酒的樣子，更打算以這種狀態駕駛載有154人的A320客機。幸好乘客發現他在機艙廣播中胡言亂語，在最後關頭避免一場可怕事故。該名機長在有關影片曝光後遭到開除，公司的行政總裁亦引咎辭職。 涉事的32歲機長普爾納（Tekad Purna）原定於周三清晨5時15分，駕駛編號為QG800的內陸航班，由泗水飛往首都雅加達，但影片中可見接受安檢的他步伐不穩，手中的物品亦多次掉到地上，卻又絲毫未覺，需要工作人員將東西塞回其背包。 普爾納其後在準備起飛時發出廣播，但卻因胡言亂語而引起乘客憂慮，懷疑他醉酒後駕駛飛機，揭發事件。另有影片顯示，普爾納在機艙內行為失控，副機師試圖勸服他。雖然航空公司最後更換機長，但仍有部分擔憂的乘客取消飛行。而連城航空則指，在調查後決定開除普爾納，行政總裁布爾德亦在事後請辭，但尚未獲接納。

(中央社 首爾31日綜合外電報導)即便碰上跨年夜，韓國大批群眾今天料將再度加入集會，要求遭到彈劾的總統朴槿惠下台。朴槿惠決心藉由法院審理重拾權力。 美聯社報導，數十萬人料將參與傍晚在首爾總統府和憲法法院附近的遊行活動。朴槿惠支持群眾也準備在附近街道自行集會。 憲法法院最多有6個月時間裁定彈劾案是否成立，決定陷入貪腐醜聞的朴槿惠是否應永久免職或復職。法官昨天說，審理將於下週邁入辯論階段，不會強迫朴槿惠出庭作證。 示威主辦單位估計，將近900萬人次參與全國先前9場週六「反朴」集會。這波韓國史上最大規模示威運動，迫使國會議員本月9日表決通過朴槿惠彈劾案。 韓國檢方指控朴槿惠與閨蜜崔順實共謀，向國內大企業強索金錢和利益，並讓崔順實干政。朴槿惠已為聽信崔順實道歉，但否認有任何不法行為。（

(新華社墨爾本３１日電）澳大利亞警方１２月３１日說，南部維多利亞州一個音樂節活動３０日晚發生踩踏事故，導致８０人受傷，其中１９人傷勢較重。 維多利亞州警方在聲明中說，事故３０日晚１１時左右發生在距墨爾本約１４０公里的海邊小鎮洛恩。當時一場音樂節演出剛剛結束，觀眾陸續退場，前排有人失去平衡跌倒在地，引發恐慌情緒，隨即發生踩踏。 事發後，急救人員緊急趕赴現場，因傷勢較重被送往醫院治療的１９人均為２０多歲的青年，其中１３名為女性，６名男性，均無生命危險。 當地媒體援引傷者瓊斯的話說：“我的腿被壓住了，雙腿毫無知覺。我被壓在人群底下大約有３分鐘，最後因為喘不上氣暈過去了。” 包括瓊斯在內的不少民眾認為，因出口過窄無法應對現場大量觀眾退場是導致這起事故的原因。 音樂節活動主辦方已緊急暫停後續演出活動，並表示正在對演出場地的出口進行調整。 維多利亞州緊急服務部門負責人梅利諾說，維州警方等相關方面已開始對事故展開調查。 維州健康專員霍爾曼說，事故所幸沒有造成人員死亡，現場急救人員為避免悲劇發生起到了重要作用。（完）

香港中通社31日訊) 台湾地区领导人蔡英文上任后落实推动年金改革，首场座谈会并于31日举办。对年金改革方案相当不满的劳工团体及军公教皆到场抗议，控诉蔡当局“假民主、假改革”。民众与警方对峙后冲入会场，台湾劳动部长随后宣布散会，抗争者则转往民主进步党中央。劳团并预告，之后的几场座谈会也会动员劳工前往抗议。 蔡英文选前将年金改革作为其重要政见，上任后启动年金改革列车，军公教是这波改革重点。依年金改革办公室规划，军公教18%的银行优惠存款利率将逐年、逐步取消，取消之后将原储存的本金交还给本人。据了解，蔡当局倾向提早完成，快则二年，慢则四年。蔡英文在年终谈话中也表示，预计在下个会期，把最后的版本送到“立法院”审查。 年金改革委员会日前完成20场会议，31日起在岛内北、中、南、东将陆续举办4场座谈会议。首场年金改革座谈会在台北举办，现场多个公民团体到场抗争。座谈会还未结束，不少民众翻过警方围起的栅栏要进去会议中心，一边喊着“假改革、真斗争”口号，一边丢鸡蛋、撒冥纸，在入口与警方推挤。 下午3时，现场不满声浪再度升高，民众突然协力推倒护栏，一边丢鸡蛋一边直接往大门冲，上百名警力也随即严阵以待阻挡，现场爆发激烈冲突。双方对峙后，民众一路冲上会场五楼。会议主持人、劳动部长郭芳煜考量现场出席人员人身安全，旋即宣布散会。 公务人员协会理事长李来希表示，对年金改革很失望，分区会议即将举办，却还没发出资料，参与会议的人想发言还要登记、抽签，只能讲三分钟，没诚意，不如不要办。 李来希主张改革不溯及既往，因为晚年生活无法重新安排，拿掉18%会打乱所有生活规划，老年人已无力调整。李来希并指出，年金改革委员会执行长林万亿躲得了一时，逃不了一世，以后就算卸任了，也会一路如影随形跟着他。 劳工团体代表则表示，年金改革会议缺乏900万基层劳工的参与，这样根本无法了解广大劳工的需要和声音，根本是假民主。方案中的劳保费率逐步提高，并且降低年金给付，让原本就缺乏退休保障的劳工，更加没有保障。 中国国民党副主席郝龙斌也到场力挺，并逐一向现场所有军公教人员握手慰问。他表示，军公教的退休金是他们一生奉献得到的代价，因此改革不该溯及既往。他支持军公教年金改革务必照顾他们的权益，这对军公教往后的工作有关键影响。 年金改革办公室提出的年金改革方案，不论军公教或劳团都不满意，不过，负责年金改革的林万亿在座谈会前一再放话，“到底年金改革是谁说了算？”，为首场座谈会增添不少火药味。之后的分区会议，劳团代表也正动员各地工会干部到场抗议，1月21、22日全台大会场外的抗议行动也正规划中。（完）

【北京31日訊】 中國國家主席習近平今日與俄羅斯總統普京互致新年賀電。習近平在賀電中代表中國政府和中國人民，祝賀普京和俄羅斯人民。習近平表示，雙方今年以慶祝《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年和中俄戰略協作夥伴關係建立20周年為契機，大力弘揚兩國世代友好的理念、加強各領域及國際事務的交流合作，令兩國關係發展取得豐碩的成果。 習近平又指，中俄全面戰略協作夥伴關係是促進地區及世界和平穩定的重要力量。在未來一年，中方願繼續與俄方攜手推動高層交往、戰略鞏固及政治互信，並促進「一帶一路」的建設，及歐亞經濟聯盟建設的對接合作，深化務實合作。中方亦會繼續推動兩國的全面戰略協作夥伴關係的穩定發展，造福國家與人民。 普京在賀電中亦向習近平致以新年及春節祝賀，祝中國人民幸福安康。普京表示，俄中兩國今年保持緊密合作關係，成功落實第三個《俄中睦鄰友好合作條約》實施綱要，協調配合推動解決全球和地區重大問題。相信在未來一年，俄中全面戰略合作夥伴關係將更穩定發展，造福兩國人民，與鞏固國際安全與穩定作出貢獻。

【台北31日訊】 台灣的蔡英文總統今天與媒體茶敍，發表年終講話。她表示，北京當局正一步步地退回對台灣分化、打壓，甚至威脅、恫嚇的老路，已影響兩岸關係穩定；台方希望這不是北京當局政策性的抉擇，明年兩岸關係能否峰迴路轉，取決於耐心和和信念，也將取決於北京當局如何看待兩岸關係的未來。對於北京堅持「九二共識」，蔡英文表示，這確實會影響兩岸穩定，但不是沒有談的空間，「不是沒有創意的空間」，只要抱持理性、彈性的態度，就能讓雙方找到和平解決的方法。 蔡英文說，520以來，台灣政府根據普遍民意及民眾共識，致力維繫兩岸和平穩定關係，也本於尊重歷史及求同存異的精神，向對岸持續釋出善意，期盼透過雙方良性互動，逐步化解對立和分歧。但這幾個月來，台灣人民的普遍感受，是雙方盡力維持理性及冷靜的立場，已經有些變化。她說，面對大陸施壓導致邦交國斷交、解放軍遼寧艦繞台等事件，對於未來兩岸關係，北京當局正一步步地退回對台灣分化、打壓，甚至威脅、恫嚇的老路，台方希望這不是北京當局政策性的抉擇，要提醒這樣的作為傷害了台灣人民的情感，也影響到兩岸關係的穩定。 蔡英文強調，明年兩岸關係能否峰迴路轉，將取決於北京當局如何看待兩岸關係的未來，是否也願意承擔起責任，以新的思維和做法，共同籌劃兩岸互動新模式，來回應兩岸人民及區域內所有成員，對和平發展的共同期待。 另外，蔡英文在講話中亦提到，政府明年在施政上的一些焦點，而當中最重要的任務就是要全力提振台灣的經濟。 有媒體則問到，台方對於兩岸關係是否有反制作為，而不是喊喊話？蔡英文說，台灣整體力量是足以因應現在所面臨的變局，民眾不需要過度驚恐，這樣情勢值得特別注意，但台灣的整體力量是有能力因應現在變局，國防、經濟、社會面都有足夠能力因應。她強調，政府從520以來立場沒有變，承諾不變、善意不變，但不希望走到對抗老路，也不會屈服於壓力，這是持續處理兩岸關係四個重要原則。

【北京31日訊】 中紀委今日刊文總結全年的工作成果，指今年截至11月，全國紀檢監察機關共立案達36萬件，處分33.7萬人；適逢換屆之年，全國共有955人涉及換屆時違規違紀行為被查處。尤其是遼寧人大「拉票賄選」一事，中紀委更表明已嚴肅查處並通報全黨。 文章指出，在海外追逃追贓方面，中紀委今年截至11月，共從70多個國家及地區追回908名外逃人員，當中中共黨員及國家工作人員有122人，「百名紅通」上亦有19人歸案，共追回贓款逾23億元人民幣。中紀委國際合作副局長表示，「百名紅通」中，頭5名已有4人歸案，另一人則在美國被刑事起訴，戰績彪炳。 地方反腐工作上，中紀委披露，僅今年上半年，全國便有2.9萬人主動向紀檢機關交代問題，是去年全年人數的5倍多；當中如福建在1至9月共問責1376人，是去年全年總數的1.14倍。至於中央紀委派駐紀檢組，至今已進駐47個機關或企業，截至11月共立案690多宗，近600人被紀律處分，較同期增逾80%。