每月档案： January 2018

　　图为完成深海科考任务的“海洋六号”返回位于珠江口的海洋地质专用码头。　　人民北京1月30日电 30日，中国科考船“海洋六号”完成深海地质调查第五航次和大洋41B航次科考任务，历时219天、航程近53000公里，取得了5项创新性成果。包括在西太平洋海域20多万平方千米的4个调查区内，新获取一批深海地质数据和实物样品；对中国西太平洋3000平方千米的富钴结壳勘探合同区内的11个区块进行了精细勘探，首次系统发现大量浅埋藏型结壳；首次开展富钴结壳资源勘探国际培训；首次在海山区钻获长达5.86米的富钴结壳与基岩岩芯，实现了多金属结核资源的快速探测和多参数实时定量分析；拓展了新资源调查新区域，圈定深海稀土和富钴型结核成矿富集区，发现了高丰度的多金属结核资源。《 人民日报 》（ 2018年01月31日   12 版）

人民日报北京1月30日电 外交部发言人华春莹26日表示，中英加强“一带一路”框架下务实合作潜力巨大、前景广阔，不仅对两国和两国人民有利，也有助于世界经济的持续复苏。在当日例行记者会上，有记者问：明天，英国首相特雷莎·梅将正式开始访华。我们注意到，英国驻华大使吴百纳举行吹风会表示，英方对英中关系黄金时代的承诺会保持一致、坚定和稳固。英国看到“一带一路”倡议的巨大潜力，是中国“一带一路”建设的天然伙伴，英中将就此保持密切合作。我们知道，英国是首个加入亚投行的西方大国和欧洲国家，在对华合作方面起到过“表率”作用。中方是否希望中英合作继续引领潮流？华春莹表示，当前中英关系良好，面临新的发展机遇。我们注意到吴百纳大使在接受媒体采访时表示，英国是中国在“一带一路”建设中的天然伙伴，英中将就此保持密切合作。的确如此，“一带一路”倡议是一个开放包容的合作平台，已成为广受欢迎的最重要的国际合作平台。英国政府和梅首相多次表示支持“一带一路”倡议，去年5月专门派特使哈蒙德财政大臣来北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛。华春莹说，“一带一路”是中英双方可以充分发挥各自优势积极开展合作，而且可以实现互利共赢的一个重点领域，中英双方政府和市场机构都有意愿在共建“一带一路”框架下发掘更多合作机遇、拓展更广阔发展前景。《 人民日报 》（ 2018年01月31日   21 版）

本报北京1月30日电  （记者冯华）记者从国防科工局、国家航天局获悉：30日，中国首颗X射线天文卫星“慧眼”正式交付，投入使用。“慧眼”卫星工程是研究黑洞、中子星等致密天体前沿问题的自主创新重大空间科学项目，由国防科工局、财政部批复立项研制，国家民用航天和中科院空间科学战略性先导专项共同支持。该星的投入使用使中国高能天文研究进入空间观测的新阶段，对提高中国在空间科学领域的国际地位和影响力具有重要意义。“慧眼”于2017年6月15日在酒泉卫星发射中心成功发射。卫星在轨运行期间，圆满完成卫星平台、有效载荷、地面应用系统等测试任务。测试结果表明，卫星各项功能、性能符合工程研制总要求，具备投入使用条件。“慧眼”卫星应用中国科学家首创的直接解调成像方法，实现宽波段、高灵敏度、高空间分辨率X射线巡天、定点和小天区观测，在世界现有X射线天文卫星中，具有先进的暗弱变源巡天能力、独特的多波段快速光变观测能力等优势。卫星研制过程中，攻克了诸多设计难题，取得了X射线探测载荷一体化设计与实施、惯性空间任意姿态下对地测控与数传链路保障技术等多项技术突破，有力促进了新型元器件、特殊材料制备、载荷结构高精度加工等的发展。在轨测试期间，“慧眼”卫星开展了多个天区的扫描成像观测和对特定天体的定点观测，开展了伽马射线暴监测等应用测试，验证了卫星的各项功能和性能，取得了银道面扫描监测、黑洞及中子星双星观测、伽马射线暴、引力波电磁对应体探测、太阳耀发、特殊空间环境事件等初步科学成果。2017年10月16日，双中子星并合产生引力波（GW170817）联合观测成果全球发布，在该历史性事件的全球联测中，“慧眼”卫星对其高能电磁辐射对应体进行了监测，确定了伽马射线的流量上限。为扩大“慧眼”卫星及空间高能物理研究领域的国际影响力，有效利用国际智力和技术资源，发展空间科学，国家航天局会同中科院共同发起成立了“慧眼”卫星国际科学委员会。该委员会旨在为“慧眼”卫星在轨期间交叉检验、对比观测以及地面多波段协同观测等提供咨询服务和国际合作；基于卫星数据，开展广泛的数据应用和合作研究，推进数据共享服务；开展卫星及相关领域发展动态和技术预测研究，为后续卫星计划发展提供科学依据；探讨和寻求青年科技人才国际合作交流培养机制，促进青年科技人才的成长。《 人民日报 》（ 2018年01月31日   12 版）

人民日报首尔1月30日电 为提高交易透明度、防范投机洗钱等非法交易活动，1月30日起，韩国正式实施虚拟货币交易实名制，现有虚拟货币账户一律停用。当天起，韩国新韩银行、农协银行、企业银行、国民银行、韩亚银行、光州银行6家商业银行要求虚拟货币用户开户时必须进行实名认证。而根据相关规定，外国投资者和《民法》规定的未成年人即使通过实名认证也无法从事虚拟货币交易，法人企业也同样包含在内。具体来看，虚拟货币交易所既有账户转为实名确认账户后即可获批交易，而新用户在开户时必须进行实名认证。同时，已经拥有虚拟货币交易账户的用户中有开户行银行账户者可直接用该银行账户存取款，无同一银行账户者不能存款，仅限取款。举例来说，韩国数字货币交易所“Upbit”的开户行只有韩国企业银行一家，因此该交易所要求新用户在企业银行开户。此外，用户在银行开户后，还需经由交易所确认本人的程序，方可最终在银行登记其开设的账户。一段时间以来，比特币、瑞波币、以太币等虚拟货币交易在韩出现“繁荣景象”，不少投资者特别是年轻人都将此视作快速致富的重要途径。然而，在韩国虚拟货币交易所基本上不受监管，且也没有保护虚拟货币投资者的相关规则，存在或出现泡沫等诸多隐患。有韩国舆论指出，虚拟货币交易实名制的推出，可谓是韩国政府遏制投机性投资的重拳。与制度实施后会立即引发大规模混乱的预期不同的是，当天各虚拟货币价格出现小幅波动，相关银行窗口业务并没有出现拥挤，相对冷清。韩国《亚细亚经济》分析指出，在韩国政府犹豫是否采取关闭虚拟货币交易所等超强硬手段之时，不少投资者已先于政府制度将虚拟货币交易转向他国市场。据推算，今年1月韩国虚拟货币市场整体交易量减少至去年12月的70%的水平。另有舆论指出，随着虚拟货币主要开采和交易国相继出台规则政策，以及受日本交易所黑客事件等影响，世界整体虚拟货币价格出现下跌，曾一度远高于国际行情的韩国虚拟货币行情如今大幅回落。这意味着韩国虚拟货币交易市场魅力衰退、增加市场不确定性的同时，投资者在韩国内的投机心理则相对趋于稳定。也有忧虑声称，虽然金融部门的立场是只要经过银行的普通开户程序即可进行虚拟货币交易，但出于防止冒名开户的目的，银行设计的新用户开户过程较为棘手，因此家庭主妇、学生等难以证明有收入的群体，在开设实名认证账户时很可能遭拒，制度实施后短期内会造成部分混乱。《 人民日报 》（ 2018年01月31日   22 版）

　　随着“中国-欧盟旅游年”的开幕，欧洲游的人气也越来越高。根据相关统计数据显示，欧洲游同比增长达三成，“70后”“80后”是主力。据了解，2018年“中国-欧盟旅游年”开幕后，中欧双方代表均表示将以举办“中国-欧盟旅游年”为契机，扩大中欧旅游合作和人员往来。从统计数据来看，近年来越来越多的中国游客选择将欧洲作为旅游度假目的地。根据国家旅游局的统计数据显示，去年前往欧洲旅行的中国游客超过660万人次。而根据旅行平台的大数据统计显示，去年通过该平台前往欧洲的游客同比上一年增长超过三成。其中，“70后”“80后”是赴欧游的绝对主力。从目的地来看，中国游客最钟爱的欧洲目的地包括瑞士、俄罗斯、法国、意大利、德国、英国、奥地利、葡萄牙、西班牙和希腊。其中，瑞士、意大利、芬兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、挪威、波兰、丹麦和马耳他则成为十大增速最快的欧洲游目的地。　

浙江日报义乌1月30日电  1月30日，中欧班列（义乌—莫斯科）从义乌铁路西站首发，驶往俄罗斯莫斯科，该班列是中欧班列（义乌—马德里）的延伸，增加了班列沿线停靠站点，顺应了市场需求。此趟班列共50节车厢、100个标箱，满载义乌各类小商品。班列经满洲里出境，最终抵达莫斯科古巴弗纳车站。全程运行10150公里，耗时13天左右。这是义乌第二条开往俄罗斯的国际铁路集装箱货运班列，预计年内实现每周开行两三列。“中俄双边贸易量一直在增长，我们相信，未来会有更多开往俄罗斯各大城市的中欧班列。”上海俄铁集装箱货物运输代理有限公司总经理叶戈尔告诉记者。据悉，该班列的成功开通，不仅使中欧班列在欧洲的布局更加合理，运输的产品也将更加丰富。实现常态化开行后，该班列将进一步促进中欧互联互通、贸易合作升级。同时，将有效带动浙江省进出口贸易增长，使班列成为亚欧大陆互联互通的重要纽带，成为浙江省参与“一带一路”建设的金名片。另外，将加速义乌“买全球、卖全球”步伐，使班列真正成为物流大通道、贸易大通道及发展大通道。

世界上最有活力、最具竞争力的城市，都是对人才最有吸引力的热土。哪个城市能在吸引人才、留住人才、用好人才的竞争中占得先机，哪个城市就能在未来发展中赢得主动。山明水秀、晴好雨奇的美丽风光，精致和谐、大气开放的城市气质，海纳百川、联通世界的宽广胸怀，使杭州成了无数人为之向往的人间天堂，也成了英才汇聚的创新沃土。2016年7月，杭州印发《关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》，“国际范”成为杭州向世界递出的新名片。2017年年初市委确定的29项重点改革任务中，“探索完善国际化引才机制”被摆上日程。省委常委、市委书记赵一德指出，站在“后峰会、前亚运”的新起点，踏上加快城市国际化、建设世界名城的新征程，杭州比任何时候都求贤若渴。对于外籍人才，杭州能不能招得来、能不能安其心，是否提供了宜业宜居的环境？对于未来，杭州有没有未雨绸缪、挑选培育“种子”，为发展预先储备国际化人才？改革探路“以一流环境引一流人才，以一流人才建一流城市”，当前的杭州比以往任何时候都更重视国际高端人才引进工作。为此，杭州大力实施人才强市战略，坚持政策创新、项目引领、搭建平台、加大培育、提升服务“五轮驱动”，积极打造国际人才集聚高地，为全面提升城市国际化水平提供强有力人才支撑。政策创新 招才引才力度空前人才如水，具有流动性。城市之间的虹吸效应，也体现在人才竞争上。人才最终是被“引来”还是被别的城市“吸走”，关键看能否在培育人才、吸引人才、留住人才、用好人才上有所作为。作为一座国际化的包容开放之城，杭州坚持以一流环境吸引一流人才，以一流人才建设一流城市——在政策创新方面，杭州落实“人才新政27条”，制定实施新引进应届高学历毕业生生活补贴办法、引才奖励等19项配套政策和操作规程。日前，出台加快推进杭州人才国际化的《实施意见》，实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策，努力形成更具竞争力的人才制度优势。《意见》指出，到2022年，全市人才国际化程度明显提升，其中常驻杭州外国人才总量、留学归国人才总量力争实现“翻一番”，分别达到3万人和5万人左右，引进高层次外国人才1000名左右；推动本土人才国际化培养10万人次。力争通过五年努力，杭州国际化人才引育机制更加完善，国际人才往来交流更加深入，国际化的人才服务和居住环境更加便利，继续保持国际人才净流入领先优势，成为国际人才创新创业的向往之地。2016年11月2日，杭州市发布《关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》，这是继2015年出台杭州“人才新政27条”以来，又一重大人才政策，对原有人才政策进行了补充完善，更加突出市场化导向、人才国际化方向，被视为“27条”的姐妹篇。良好的人才吸引政策，使得杭州超越北上广深，成为2016年度和2017年上半年人才净流入率最高的城市。杭州还实施了系列全球引才计划，特别是着力打造了“一会一赛”“一站一器”等引才育才品牌。“浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会”和“创客天下·杭州海外高层次人才创新创业大赛”办得风生水起；“杭州市美国硅谷招才引智工作站”和“杭州美国硅谷高科技孵化器”搞得有声有色。这些引才育才举措，为杭州吸引和集聚国际人才拓宽了渠道、打开了通道。对于既有的人才储备，杭州是否做到了人尽其才？事实上，杭州一直在着力提升本土人才的国际化素质。比如，实施新一轮“131”中青年人才培养计划（2016-2020年），精心组织专业技术人员出国培训工作；探索柔性引进高技能领军人才，启动“杭州工匠”国外培训项目等等。保障牵引 七项出入境便利政策全面实施2017年12月29日起，杭州更针对外籍高端人才、长期在杭工作人员、外籍华人、外籍留学生和外籍学生等四类人群，全面推行七项出入境便利政策。这有利于杭州国家自主创新示范区和杭州七大未来产业引入外籍高层次人才，为有意向在杭州创新创业的外籍留学生提供政策利好和孵化支持。比如，降低门槛，开通外籍高层次人才永久居留申请“直通车”。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经杭州高新技术产业开发区、杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创产业聚居区管委会等单位推荐，都可直接申请在华永久居留。同时，也积极为优秀外国留学生创业和实习创造条件。原有政策对外国留学生结束学习有创业意愿或工作需离境重新申请签证入境，而新政对符合条件的不需离境，可直接申请相应证件；新政还引进了国外院校的优秀学生来杭在省公安厅出入境管理局备案的企业实习，大大拓宽了引才引智渠道。平台升级 外籍人才施展才华助力城市国际化“后峰会、前亚运”时代，杭州的国际知名度大大提升，越来越多的外籍人才有意到杭州发展。但是，就目前状况看来，外籍人才打工的不少，创业的却屈指可数。浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军认为，由于中国特殊的文化传统和体制体系，外籍人员往往需在国内浸润多年，才有创业的可能。为进一步强化对国际人才创业创新的对接服务，探索支持鼓励国际人才来杭创业创新的路径及有效办法，国际人才创业创新园应势而生。去年7月，全国首个国际人才创业创新园在杭州建园。此次建园也是杭州“以一流人才建一流城市”的重要契机。人社部副部长、国家外专局局长张建国认为，杭州国际人才创业创新园的启动，是杭州放眼全球、着眼未来、深入贯彻落实中央关于加强新形势下引进外国人才工作精神的实际行动，是推动杭州国家自主创新示范区建设、全面提升杭州城市国际化水平的重要举措，是积极探索外国人才管理服务体制机制创新的先发之举。事实上，随着杭州城市的快速发展、互联网与文创产业等经济领域的突飞猛进、海创园和产业园的着力打造，外籍人才施展才华的平台与载体越来越多。自2016年底中国杭州国际人力资源产业园成立以来，杭州就通过多种引才途径，共引进外国专家83名，海外高端智力项目15个。近年来，杭州通过实施各项引才政策，共有外国人注册（担任法人代表）的企业4980余家。其中外籍自然人注册企业352家。截至目前，杭州累计完成高层次人才分类认定2177名，累计资助各类人才创新创业6亿多元。通过这些积累，杭州建设国际人才创业创新园已有一定的人才和产业基础，根据前期准备，目前正在人才资源较为丰富的拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区和余杭区探索建设杭州国际人才创业创新园。这些园区各有侧重。如西湖区先行建设国际人才创业创新孵化中心，重点引进信息软件、互联网金融、电子商务、设计服务等产业领域人才和项目；拱墅区重点引进先进制造和人工智能产业人才项目；滨江区重点引进生命大健康、电子信息等人才项目。争取建园1年内，形成人才和项目引进、落地、扶持运作体系；建园3年内，引进并落地高端国际人才项目30个以上。中介、猎头持续发挥桥梁纽带作用随着来杭创业就业的国际人才越来越多，更多的猎头公司开始开拓国际业务。比较常见的是国内知名猎头服务公司与国际人才机构合作，另一种则是国际上知名的猎头服务公司。知名的人力资源服务公司万宝盛华就是其中之一。半年时间，公司已经敲定了3位国际人才来浙江工作，其中一位是马来西亚华裔，成功推荐到浙江一家IT硬件企业，任职东南亚分公司的总经理，年薪150万元。在杭州新一轮的国际化大潮中，中介机构该发挥什么作用？万宝盛华浙江区合伙人宁冬提了几点建议。首先，要加快聚集高端人才。“面对这么有利的形势，我们要充分发挥人才猎头机构在开展市场化引才特别是高端人才寻访方面的积极作用，大力宣传杭州的人才政策和人才环境，加大业务开拓力度，为杭州引进更多的高端的国际化人才。”宁冬说，公司正在努力加强和政府、产业园、国内外人才组织的合作，起到穿针引线、信息沟通的作用。比如，大力搜集、分析行业信息，开展市场调研、行业研究和经验总结。“我们将积极为政府、产业园区、企业提供意见和建议，为杭州的国际化进程尽自己的一分力量。”

1月27日凌晨4时32分，一头野生亚洲象来到位于中老边境的岔河边境检查站，大摇大摆地跨过边防执勤跨栏“冲卡”出境而去；92分钟后，这头越境到老挝“跨国游”的国际野象，又从原路经边检通道返回中国境内。这是野生亚洲象首次经位于中老跨境保护区域的边境检查站出入境，并被边检站的监控完整地拍摄下来。中老两国山水相连， 由5个子保护区组成的西双版纳国家级自然保护区，其中勐腊和尚勇两个子保护区边境与老挝接壤，边境线长达108公里，处在全球生物多样性热点区域之一的印支半岛一带。为此，10多年前，西双版纳国家级自然保护区提出了“中老生物多样性跨边境联合保护”的构想。2009年底，中老双方正式划定第一片中老跨境联合保护区域——“中国西双版纳尚勇—老挝南塔南木哈生物多样性联合保护区域”，拉开了中老生物多样性跨边境联合保护序幕。1年后，中老边境一线新增3片联合保护区域，一条南起老挝南塔省南木哈国家级自然保护区，北至中国西双版纳勐腊子保护区，长约220公里、面积约20万公顷的跨境联合保护区域形成，开创了中老跨边境生物多样性联合保护的新篇章。“过去边境一线人象冲突剧烈，野象出入境一般从人迹罕至的森林或荒野通行。”西双版纳自然保护区管理局负责人说，2016年开展了中老跨境保护区域野生动物资源调查时，发现并拍摄到大灵猫、小灵猫、豺、熊等众多野生动物种类实体图像，在中老边境地区还首次拍摄到国家一级保护野生动物金钱豹，包括这一次野象大摇大摆地顺着人类活动频繁的边境公路从边境检查站出入境，这一切都说明近年来通过跨境保护区的建立，这一带的生态保护成效越来越显著了。

1月30日，市公安局出入境管理局召开新闻发布会通告，重庆市出入境管理部门落实公安部8项出入境便利措施，将于下月起正式实施。    新闻发布会上，市公安局出入境管理局相关负责人对8项新措施逐条进行详细解读。    1 重庆市居民可在全市范围内办理出入境证件    重庆市户籍居民可以自主选择全市任意一个出入境办证厅申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，让群众享受就近办证的便利。    2 重庆市居民可在全市范围内自助办理往来港澳台旅游签注    重庆市已有37个出入境办证厅（点）为市民提供往来港澳台自助签注服务（其中17个为24小时全天候服务），重庆市户籍居民（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）可以持往来港澳台通行证，到任意一个出入境办证厅（点）自助办理往来港澳台旅游签注。通过自助机办理往来港澳台旅游签注具有流程优、效率高的特点，申请人可以即来即办、立等可取，让群众享受就近办证和24小时办证的便利。    3 符合条件的外省居民可就近办理出入境证件    重庆市户籍居民的外地户籍配偶、子女、父母（登记备案的国家工作人员、现役军人除外），可在全市任意一个出入境办证厅申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，无需再返回户籍地办理。上述申请人申请时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和有关亲属关系证明（配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明），无需再提供居住证明材料。目前重庆市各出入境办理大厅，均已为民警进行了相关培训，并为市民准备了父母关系书面说明的模板，需要办理的市民在民警引导下填写即可。    4 可自助查询往来港澳台签注剩余次数    重庆市已有37个出入境办证厅（点）为市民提供往来港澳台自助签注服务，重庆市居民可持电子往来港澳台通行证到任意一个办证厅（点）自助查询签注剩余次数。    5 免费提供出入境证件照相服务    重庆市所有出入境办证厅于2月1日起为申请人提供免费出入境证件照相服务（不打印纸质相片）。此项措施实施后，群众可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务或社会化照相服务。如若市民需要纸质相片办理签证等，则还是需要到社会相关照相机构拍照。    6 为外籍华人提供签证、居留便利    来渝探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人均可申请最长5年多次入境有效签证；在渝工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，均可申请有效期最长5年的居留许可。此前该项仅为在重庆自贸试验区工作的外籍华人享受，本次措施实施后将扩大到全市范围。    7 大力推进自助通关服务    重庆市积极推动重庆江北国际机场口岸出境自助通关工作，实现边检自助通关人数达到出入境人员总数的50%。边防总队相关负责人表示，目前江北国际机场T3航站楼已开通自助通关服务，自助通关平均耗时比人工通关减少近一半的等待时间。    8 为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务    自2月1日起，在重庆江北国际机场口岸使用边防检查自助查验通道入境的中外旅客，可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次入境的记录凭证。该入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。

中山代表团省人大代表热议民生。“优化营商环境让我们更有干事创业的冲劲。”在广东省十三届人大一次会议上，不少人大代表留意到，近年来广东努力打造综合成本低、服务效率高、政商关系好的营商环境高地，去年全年为企业减负超过2600亿元，多项改革措施全国领先，市场活力进一步加强。2018年广东省政府工作报告中指出，今年广东省将进一步加大改革攻坚力度，进一步完善社会主义市场经济体制，增创广东营商环境新优势。有人大代表提出，广东要对标世界一流的营商环境，按照高质量发展目标，通过改革促进营商环境的进一步优化，使大企业更强更大，小企业遍地开花。减税降负▶▷落实“粤十条”新增减负超600亿元广东出炉了一系列支持实体经济发展的政策措施，深入推进供给侧结构性改革，切实减轻企业负担。数据显示，去年广东省全年为企业减负超过2600亿元，其中，落实降低制造业企业成本“粤十条”政策措施，新增减负超过600亿元。截至2017年底，广东“营改增”累计减税1081.59亿元（不含深圳），激发企业活力的作用显现。“光是公司旗下的两个饮食业项目，减税就减了数百万元！”省人大代表、广东省工商联副主席、海印集团董事长邵建明对“营改增”减税效应有着十分真切的体验。作为中国较早一批试点“营改增”的省份之一，广东“营改增”试点户数最多、任务最重、见效快。截至2017年底，广东“营改增”累计减税1081.59亿元（不含深圳），激发企业活力的作用显现。这只是广东为企业减负促发展的一个剪影。近年来，广东努力打造服务效率高、管理规范、综合成本低的营商环境高地，出炉了一系列支持实体经济发展的政策措施，深入推进供给侧结构性改革，切实减轻企业负担。数据显示，去年广东省全年为企业减负超过2600亿元，其中，落实降低制造业企业成本“粤十条”政策措施，新增减负超过600亿元。去年8月出台的《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》就在降成本方面，从降低企业税收负担、用地成本、社会保险成本等十个方面支持企业发展。“去年惠州全年降低实体经济企业成本约161.7亿元，有力扶持实体经济发展。”省人大代表、惠州市委书记陈奕威表示，营商环境就是竞争力。近年来，惠州以提高效率为核心，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革，创新实施“首席服务官”制度，不断优化营商环境。“这些利好政策，让我们感受到实体经济正迎来振兴发展的春天。”省人大代表、中兴通讯股份有限公司副总裁苗伟表示，广东各地对优化营商环境、振兴实体经济都非常重视，出台了一系列政策，不仅本土企业发展壮大，还吸引其他地区的优秀制造企业落户广东。“接下来建议要深入挖掘创造新的竞争优势，积极营造更加开放、包容的营商环境，更好推动实体经济实现振兴发展。”简政放权▶▷“让我们更有干事创业的冲劲”近年来，广东不断简政放权，承接国家改革试点任务达113项，居全国前列。率先启动商事制度改革，实施“先照后证”“多证合一”“证照分离”，全省企业和个体工商户净增509万户，总量超过1000万户，居全国首位。“刚到广东时，抱着一大箱同样的图纸和材料跑了建设、规划、建工、质监、安监等各部门办事，当时觉得很难，可现在大不一样了。”省人大代表、阳江绿源人造板有限公司工会主席林巧园为广东持续深化“放管服”改革、优化营商环境的成效“点赞”。营商环境的不断优化，让很多像林巧园一样从外地来广东投资兴业的企业家坚定了再次发展的信心。近年来，广东认真落实中央全面深化改革和供给侧结构性改革的部署要求，不断简政放权，发展活力和内生动力不断增强。承接国家改革试点任务达113项，居全国前列。率先启动商事制度改革，实施“先照后证”“多证合一”“证照分离”，全省企业和个体工商户净增509万户，总量超过1000万户，居全国首位。“今年政府工作报告指出要进一步简政放权，取消一批、下放一批、合并一批，争取将省级权责清单事项再压减1/4以上，推进‘减证便民’专项行动。如此‘减法’，实际上是给企业做了‘加法’，让我们更有干事创业的冲劲。”省人大代表、松德智慧装备股份有限公司副董事长张晓玲说。贸易便利化条件的不断改善，也为广东企业和经济发展带来了动力。省人大代表、黄埔海关关长陈小颖举例：“过去一年我们通过全面承接全国通关一体化改革部署，大力推进‘互联网+海关’建设、通关流程‘去繁就简’、‘以企业为单元’加工贸易监管模式改革等改革项目，进出口平均通关时间分别较2016年全年压缩52.55%和61.03%，贸易便利化水平全面提升。”提升优化▶▷对标国际最高标准加大营商环境改革力度“建议继续积极改善贸易便利化条件，对标国际最高标准、最高水平，进一步加大外贸营商环境改革力度”“需要加快打造与地方营商环境相适应的交通基础设施网络”“用好山好水成就好产业”……人大代表们为广东营造国际化、法治化、便利化的营商环境提出建议。营造国际化、法治化、便利化的营商环境，广东如何再发力，人大代表们纷纷提出建议。“建议继续积极改善贸易便利化条件，对标国际最高标准、最高水平，进一步加大外贸营商环境改革力度。”省人大代表、广州海关关长谢松表示，要继续清理进出口环节不合理、不合规的收费行为，同步压缩制度和非制度成本，推动集装箱进出口环节合规成本再压缩10%以上，切实为企业减负增效。省人大代表、越秀集团董事长张招兴认为，广东市场经济环境较为成熟和规范，政府充分发挥市场经济要素作用，支持帮助企业多，干预企业少，既有效又不过度。建议政府进一步对标世界一流的营商环境，按照高质量发展目标，通过改革促进营商环境的进一步优化，使大企业更强更大，小企业遍地开花。林巧园建议，未来广东应进一步优化营商环境，特别是面对粤东西北地区亟需解决的硬环境改善问题，需要加快打造与地方营商环境相适应的交通基础设施网络。“栽好梧桐树，才能引来金凤凰。”省人大代表、阳江市市长温湛滨认为，有了良好的外部环境、发展环境和服务环境，企业才会落地生根、发展壮大。接下来，阳江将加快推进产业园区基础设施建设，营造低成本、高效率的营商环境，牢牢把握高质量发展要求，推动高端不锈钢产业、海上风电产业、食品加工产业等集聚发展。省人大代表、云浮市委书记庞国梅表示，要充分结合粤东西北地区自身特点打造更好的营商环境。云浮作为我省重要的生态屏障和水源涵养区，也积极在保护中发展，在发展中保护，“用好山好水成就好产业”。省人大代表、中山市市长焦兰生表示，中山将全面营造良好的国际化营商环境，通过和企业之间越来越频繁密切的交流，努力更加了解企业诉求，并为企业提供“管家式”服务。“企业不用去跑一个个部门，找固定对接的‘管家’就可以了。”