每月档案： September 2020

肆虐的新冠病毒并不是印度唯一的“敌人”。印度《经济时报》11日发表题为《印度正坐在医疗定时炸弹上 不是指新冠病毒》的文章表示，另一种危险的疾病也早在悄然蔓延。

从根本上说，莫迪政府继续打造“新印度”、推动国家发展进步的最基本保证就是安全稳定的内外环境，处理好对华关系至关重要。

资料图：Getty2020年上半年，直播带货的热潮席卷中国电商界，也让不少海外电商平台看到商机。美媒称，“中国往往是美国消费者下一步行动的指标。”分析人士指出，直播带货在中国的火爆让国外零售市场看到了未来的购物前景。Instagram产品主管维沙尔·沙阿（Vishal Shah）直言，“我们看到直播购物已经在很多国家变得非常流行，疫情改变了人们的消费习惯，为此我们必须拿出应对方式。”数字生态新物种从顶级流量李佳琦售卖化妆品，到草原放羊娃“带货”牛肉干，今年以来，普通人利用电商直播平台走上致富之路的故事，吸引了西方主流媒体的目光。美国有线电视新闻网（CNN）观察到，这种新兴的零售形式已发展成为一个价值660亿美元的行业，并成为中国互联网文化的一部分。CNN报道截图《华尔街日报》报道称，直播技术的兴起造就了一代“直播女王”和其他直播网红。这些网红直播时，粉丝会给他们打赏。直播带货是一种全新的形式，大多数零售商通过几个主导中国电子商务和社交媒体的大型平台进行，比如淘宝、天猫、京东和微信。这些平台的互动功能可以让观众与主播聊天、咨询产品信息，并在直播过程中点击购买。据介绍，一些大公司已经培训销售人员定期进行直播，回答顾客的提问，就像他们在实体店内接待顾客一样。一家中国化妆品品牌的负责人表示，疫情改变了公司的运作方式。在直播的推动下，该公司第一季度的销售额实际上较上年同期增长了20%。中国互联网络信息中心发布的报告显示，今年上半年，中国的电商直播有1000多万场。截至3月，中国观看网购直播的人有5.6亿，比去年（2019年）6月增加了1.26亿。Gartner调研机构数字商务研究主管桑迪·沈（Sandy Shen）表示，疫情之前，直播购物可能需要两三年时间才能成为中国的主流趋势，如今只花了两三个月的时间就做到了。《华尔街日报》援引麦肯锡公司中国消费者和零售业务负责人泽沛达（Daniel Zipser）的话称，直播已经把中国零售业带入了一个新阶段。“对于零售商而言，现在的重点是数字参与，通过刺激人们兴趣和创造客户体验来激发需求。”据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，美国战略咨询公司贝恩资本发布的《亚太地区未来零售业：如何高速发展》报告称，随着智能化手机的升级和宽带互联网的渗透，直播网购正成为中国数字购物生态系统发展的缩影。后疫情时代，亚太地区将向全球贡献大约四分之三的零售增长、三分之二的网购增长，中国网购趋势将极大地影响全球零售行业。在亚太地区包括日本等成熟市场及印度和印尼等快速发展市场，可能会更紧密地跟随中国零售业发展的脚步。为什么是中国？为什么中国能够引领直播带货的潮流？《福布斯》网站的一篇文章中这样分析：有很长一段时间，中国曾在技术上落后于美国，它通常会跳过一定的技术阶段，达到比西方国家更高的水平。直播带货就是如此。文章举了一个例子，座机在美国已经存在了很多年，而后手机出现，并且在人们的生活在变得越来越重要。中国此前没有安装过大量座机，手机问世后，中国完全跳过了座机阶段，实现了手机的普及。手机同样是直播带货的重要依托。受几乎无处不在的移动支付推动，在新冠疫情发生之前，中国的电子商务就已经高度发达。一些分析人士表示，直播带货在中国的火爆让人们看到了未来的购物前景。《华尔街日报》写道，中国消费者长期以来习惯使用手机购买所需要的物品。疫情危机进一步推动了这一趋势，将线上零售变成了一场吸引了数百万消费者的展览。《华尔街日报》报道截图纽约And Luxe咨询公司的马克·袁（Mark Yuan）和佐薇·张（Zoe Zhang）认为，随着5G服务的推出，通过更好的增强现实技术，更简便的虚拟现实技术以及两者结合（称做混合现实技术），直播带货将会有更显著的发展。在解析中国电商直播奇迹的时候，不少媒体提到了一家中国企业的名字——阿里巴巴。在彭博社一篇题为《什么都能卖出去的直播带货女王》的文章中，创造了直播电商奇迹的阿里巴巴被称为亚马逊未来最大的竞争对手。亚马逊拥有的Amazon Live，也可以让客户购买网红主播在平台上推荐的产品，脸书也正在努力为其Facebook Shops视频添加购买功能，只是相比之下，这些平台都还没有复制中国直播电商平台的即时性和互动性。“下一步行动的指标”《福布斯》报道截图“中国往往是美国消费者下一步动的指标。”《福布斯》这样写道。直播带货会否再一次引领美国消费者，目前尚无定论。但显然，直播带货已不仅仅只在中国开花结果。在美国，直播带货才刚刚开始，一些直播购物平台已应运而生。美国亚马逊公司也开始向其供应商提供直播带货平台。业内人士称，中国的直播电商平台发展经验可能无法全盘复制，但直播带货的新模式已经在全球“蔓延”。2019年中国直播电商爆炸式增长，跨国电商平台纷纷发力在线直播。3月，新加坡公司Shopee陆续在新加坡、马来西亚、泰国、印尼、越南、菲律宾以及中国台湾七大站点推出直播功能——Shopee Live。允许品牌商和中小型商户通过“一键直播”，向店铺粉丝和潜在客户实时分享内容。4月，亚马逊正式上线直播电商功能。人气主播通过视频直播推荐热门产品，视频下方附有购物链接，消费者也可以点赞、评论、互动。5月，脸书上线“脸书商店”（Facebook Shops）；7月，谷歌推出短视频直播售货应用Shoploop；8月，Instagram宣布向所有美国卖家开放“结账”（Checkout）与“直播购物”（Live Shopping）。未来，社交媒体和电子商务网站的结合将更加紧密，界限将变得更加模糊。《哈佛商业评论》在一篇文章中如此评论道：“几乎每一家成功的电子商务公司都会面临平台更新迭代的问题，这是通向成功的必然，也是成长带来的必然烦恼。”贝恩资本建议，零售商在其他国家寻找类似增长机会时，需要考虑当地的基础设施和消费习惯。无论如何，后疫情时代，零售商都需要根据消费者需求来调整自己的供应链和运营模式。（海外网 张敏 王法治）本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。

位于余杭的浙江省首个省级特色小镇—梦想小镇。　　费彪摄浙江省杭州市余杭区有海外华侨华人1400多人、归侨侨眷3900多人。海外乡亲呈现“全球分布，地区集聚”的空间分布特点，主要集中在美国、加拿大、英国、澳大利亚、日本等多个国家和中国港澳地区。近年来，余杭凭借以良渚文化为代表的深厚文化底蕴和数字经济蓬勃发展带来的创新活力，延揽全球人才。累计有5500多名海外高层次人才在此创新创业，其中不乏有理想有抱负的青年华侨。直播宣传、沟通客户、清点发货、内部会议……晚上8点，陈波才得以歇上一会儿。7月和8月是鸬鸟蜜梨的成熟期，余杭三水果业有限公司进入产销旺季，担任副总经理的海归新农人陈波忙个不停。从公司出来，回头望，余杭仍是一片灯火通明。余杭，位于浙江省杭州市北部，这里是“中华文明曙光”良渚文化的发祥地，是丰子恺笔下的江南佳丽地，也是余秋雨眼里过日子的好地方。如今，更多人知道余杭，因为这儿还是阿里巴巴集团全球总部所在地，是电商创业的热土，是新侨聚集的地方。从路边摆摊到电商“爆款”陈波本是余杭人，大学期间作为交换生出国。在亲戚朋友眼中，陈波的人生轨迹本应是这样的：在加拿大拿到学位，进入金融机构工作几年，然后到国外定居。没想到，这条原本和家乡渐行渐远的人生路画了个弧线又回了原点。2015年，陈波回到家乡余杭区鸬鸟镇，和父母一起打理果业生意，用电商助推产业。“我去过国内外许多城市，但最爱还是家乡。这里有江南特有的婉约，创业氛围厚积而薄发，余杭有风景、有情调、有故事，不仅宜居，还吸引了阿里巴巴这样的互联网大公司，很适合我们互联网创业者。”陈波说。每年春分过后，鸬鸟便成了花的海洋。“千树万树梨花开”，诗中用来比喻的场景，却是陈波真切的童年记忆。鸬鸟镇位于余杭区西北部，境内海拔千米以上的山峰连绵不断，土壤肥沃、气候适宜、光照充足、雨水丰沛，为蜜梨生长提供了得天独厚的条件，这里也成了余杭区著名的“蜜梨之乡”。梨花雪白，惹人怜爱。如今，面对漫山梨花，陈波有了新的愿望：“为传统农企插上互联网的翅膀。”海归回来做农业，看起来并不是那么“高大上”。此前，陈波也觉得，家乡的蜜梨虽有百年历史，但第一产业对他吸引力不大，父母打理就好。后来陈波发现，虽然鸬鸟蜜梨在省市各级农产品评比中拿到过金奖，但高品质的水果没能转化成高收益的“香饽饽”——广大果农仍以路边摆摊作为主要销售模式，零售价过于低廉。陈波意识到，现代农业发展，不仅要产出高质量的农产品，还要有品牌意识和运营能力，要做“互联网+”模式。他决定将自己之前学到的知识运用到蜜梨产业中，打造鸬鸟蜜梨的品牌，将水果的高品质转化为乡亲们的高收入。于是，这位金融海归一头扎进家乡花果山，成了新农人。通过浙乡有礼、淘宝网、联华鲸选等多个平台，陈波探索着鸬鸟蜜梨的电商之路，现在他又借助盒马鲜生等新零售渠道，让鸬鸟蜜梨更贴近目标人群。“其实鸬鸟蜜梨的消费群以杭州本地的高品质消费群体为主，这个市场很成熟，消费者的消费意愿强，消费能力也高，这就体现出了我们在余杭创业的区位优势。鲜果不易保存运输，但我们产地离市场近，很多客户直接开车上门来提货，供不应求。”陈波说。以前，鸬鸟蜜梨两三元一斤，还有的烂在果园无人要，现在卖到四五元一颗，在高端商超成了“爆款”。鸬鸟果农的生活也似水分充足、清甜可口的蜜梨一样，甜滋滋的。千年古镇“长”出年轻品牌在余杭做电商吃到糖的，不止陈波一人。“我刚回来时，朋友比较少，加入余杭新生代企业家协会后，认识了一大批留学归来的‘创二代’，对接上企业订制这方面的茶叶业务，对公司发展是很大的帮助。”2016年从英国伦敦回国创业的“95后”、忆江南茶业执行副总裁张羽馨坦言，回来就是看中了杭州包括余杭良好的创业环境。中国电商之都在杭州，而在杭州，电商企业又多聚集在余杭。眼下，余杭正全力打造全国数字经济先行区，全球各地的人才和资源纷至沓来。余杭区统战部侨务科科长华伟介绍，以前，出国留学的群体大多留在国外工作生活，而近年来有一个明显趋势：从余杭走出去的人多，回到余杭的人也多，从外地来余杭工作生活的人也多，尤其是来杭州的高层次人才，近一半来了余杭。忆江南茶业创立于京杭大运河边具有璀璨明珠之称的千年古镇——塘栖镇。江南的小桥流水与制茶人的翻炒揉捻相得益彰，成了古镇别具一格的风景。如今，古镇也触网。通过创新产品和互联网营销，忆江南茶叶在电商平台开起旗舰店，受到年轻客户的喜爱。“市门相向锁长虹，画舸奔云趁晚风。”新生的忆江南，无疑为塘栖这个颇有历史韵味的古镇续写了新的一章。不过，张羽馨透露，因为目前销售太好，公司准备搬到余杭经济开发区，包括工厂和办公楼，整体占地面积将由2亩增长到32亩，未来大有可为。同样因为发展需要，最近将要迁新址的还有杭州以勒上云机器人科技有限公司。“我们要从良渚搬到余杭经济开发区了！”温州籍意大利侨领、以勒上云总经理朱灵君说，政府帮他解决了用地问题，不仅面积变大了，租金也很划算。余杭经济开发区是国家级开发区，新经济新业态汇聚，配套设施完备，支持政策到位，又靠近阿里巴巴、蚂蚁金服等大型互联网企业。他相信，公司将有更好的发展。新侨聚集续写余杭故事网络上流传着这样一个段子，在余杭仓前梦想小镇的咖啡馆里，有1/3的人在讨论电商创业，不谈创业的，很可能就是电商“大佬”本人。走进余杭，朱灵君发现这个段子并不假。“一个市场的发展，主要看从事这个行业的人是否能创新、有活力，而我在这里接触到的人都理念新颖、思维活跃，余杭创新创业的氛围浓厚。”朱灵君说。江南地区多雨水滋润，所以万物繁茂，创业公司的茁壮成长也离不开余杭生态大环境的滋润。今年以来，疫情对许多企业造成影响，朱灵君告诉记者，根据余杭区政策，他的公司享受到了1-6月员工社保和电费的减免，还可以从银行拿到低利息贷款，这些惠企政策起了大作用，也让企业更无后顾之忧地投入到生产研发中。“我感觉政府是做实事的，区里的经信办、侨联等相关部门都会主动问我们有什么困难，他们是真正帮助企业把事情做起来。”余杭不仅吸引了回国创业的侨商、留学生，也吸引了大批高学历的专家院士。兼任余杭区侨商会常委和余杭区青年联合会常委的陈波对此感受很强烈：“这一批新余杭人将会形成一支独特的队伍，带领并见证余杭新的发展与改变。”“广大侨胞是非常紧密的群体，我们常常在交流中创新思路、互通有无。大家做的行业不一样，却都能得到灵感，然后进行孵化。”陈波说，“历史文化要传承下去，余杭的故事才能续写。留得住人，这正是余杭的价值体现。”（记者 顾春 叶子）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 01 版）【我的侨乡·我的家①】保山“小记者”争着晒家乡【我的侨乡·我的家②】走出去的“山边人”回来了！【我的侨乡·我的家③】百年碉楼复活记【我的侨乡·我的家④】夜访“滇西小哥”【我的侨乡·我的家⑤】千年古港正青春

“外贸订单又少了！”前段时间，在浙江省台州市黄岩区的贝莱氏婴童用品有限公司，销售总监孙瑜看着订单报表，曾急得跳脚：和去年相比，几乎是每月递减，今年上半年外贸订单少了70%。经历短暂慌乱后，孙瑜稳住了阵脚——“‘西方不亮东方亮’，外贸生意不好做，就转做内贸呗。”然而，内贸毕竟与外贸不同。经过一番调研，许多困难摆在了总经理胡海勇的案头：为符合中国人使用习惯，产品风格得重新设计，但缺技工、少设备；外贸减少后，公司流动资金紧；开辟国内市场，产品运输问题待解……件件都是头疼的难题。“新‘战场’，还真是不好开辟。”正当胡海勇唉声叹气时，有一批客人“不请自来”。“是区经信局的领导啊，欢迎欢迎！”胡海勇热情招呼。“区里组建了‘一企一专班’服务团队，你们有什么难题，尽管说。”带队的区企业办专职副主任肖君华开门见山。很快，在服务专班的牵线搭桥下，哈工大机器人研究所、黄岩模塑产业链平台会同区经信科技局、区市场监督局等组成攻坚小组，从下料、注塑、成型、包装等各个环节，给企业提出解决办法。专家问诊、企业实干，在“智囊团”的帮助下，问题一个个解决了，胡海勇紧蹙的眉头渐渐舒展。然而，就在此时，销售部的一则消息让胡海勇喜忧参半。喜的是，一家国内知名奶制品企业发来近500万元的浴盆订单；忧的是，对方要求“一个月后就发货！”时间不等人。胡海勇立刻召集各部门协商。生产部负责人“泼了冷水”：“最起码50天左右，一个月完不成。”还有人说：“以前单价120元，现在不到100元，根本划不来。”怎么办？胡海勇把目光投向哈工大机器人研究所专家金星挺。“原先你们用的是普通电机，如果换成高速电机，基本上就能完成任务。”金星挺说。“焊接工艺也可以再改进。将普通焊接改成超声波焊接，成本低了不说，产品还美观。”专家方翀插话。企业一一照办。果然，实施“机器换人”和自动化改造后，每台机器减少3名操作工，不仅生产效率提高，成本也大大降低。拿着新工艺制作的零配件，公司技术部主管李鑫宇来回端详：“还是专家厉害。这质量，果然高了一大截！”通过政府、产业平台和企业三方发力，资金、物流等问题都解决了，订单如期完成。新的浴盆适应国人需求，且成本低、质量高，在国内市场逐步受到用户欢迎。为了给拓内贸的企业再添一把“火”，政府拿出了真金白银——在黄岩区，年营收2000万元以上且出口占比50%—90%的外贸企业，当年内销比例增幅达20%以上的，每超200万元奖励1万元。“拓内贸，是我们必须做的事，政府还进行奖励，公司动力更足了。”胡海勇说。产品质量越来越高，内贸空间越拓越宽，还带动了美国、韩国等公司的传统外贸市场逐步回暖。“外贸订单多起来了！”孙瑜喜不自胜，“就像专家们说的，内外贸相互促进，关键还得企业练好内功。有了好产品，咱就不愁卖！”（记者 方敏）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 02 版）

河南省商丘市夏邑县帮助民营企业积极研发新产品拓展海外市场。目前，夏邑县纺纱规模已达270万锭。图为9月8日，工人在夏邑县产业集聚区顺洋纺织纱线车间生产线上整理纱线。　　苗育才摄（人民视觉）江苏省宿迁市泗洪县积极推动人工智能、高新产业发展，促进民营企业做大做强。图为泗洪县经济开发区电子产业园一家机器人生产企业内，工人正在生产、组装、调试机器人。　　陈玉摄（人民视觉）9月10日，全国工商联发布“2020中国民营企业500强榜单”。根据榜单，民营企业500强2019年营业收入总额超30万亿元，继续保持增长；同时，民营企业500强还呈现入围门槛提高、产业结构优化、创新能力提升等特点。相关人士指出，过去一年，民营企业500强无论是整体规模还是质量效益都有所提升，这与中国经济的强劲韧性相呼应。但同时也要看到，民营企业发展仍面临融资难融资贵、风险隐患增加等突出问题，需要多方合力推动民营企业实现更好发展。入围门槛突破200亿元“共有5761家年营业收入5亿元以上的企业参加上规模民营企业调研，覆盖面进一步扩大。”全国工商联副主席黄荣9月10日介绍，其中，此次发布的榜单收入了营业收入前500位企业。根据榜单，此次入围的500强民营企业主要呈现以下特征：入围门槛突破200亿元。民营企业500强入围门槛达202.04亿元，比上年增加16.18亿元；制造业民营企业500强入围门槛达89.18亿元，比上年增加3.56亿元；服务业民营企业100强入围门槛达289.51亿元，比上年增加48.39亿元。营业收入超3000亿元的企业规模继续增长。有10家企业营业收入超过3000亿元。资产总额超过1000亿元的企业有80家，比上年增加4家。经营效益持续改善。民营企业500强的营业收入总额30.17万亿元，增长5.85%。资产总额36.96万亿元，增长6.78%。税后净利润1.39万亿元，增长8.06%。社会贡献总体平稳。民营企业500强纳税总额达1.37万亿元，占全国税收总额的8.70%。民营企业500强员工总数1043.80万人，占全国就业人员的1.35%。产业结构不断优化。第二产业入围企业331家，其中，制造业企业288家，继续占据主导地位。第三产业入围企业164家，比上年增加7家，资产总额和营业收入总额分别占500强的59.34%和36.34%。“走出去”日趋规范理性。民营企业500强的海外投资明显减缓，243家企业开展海外投资，增幅0.83%；海外雇员人数达56.99万人；实现海外收入（不含出口）6735.98亿美元。国际专利数量增长明显促进民营企业、民营经济健康发展，需要好的营商环境。根据全国工商联的调研，在企业对营商环境的感受方面，填报的企业中，59.06%的企业认为政府服务企业力度加大，比上年高3.8个百分点；46.76%的企业认为税费负担有所降低，比上年高6.27个百分点；46.31%的企业认为亲清政商关系进一步确立，比上年高17.23个百分点；44.30%的企业认为市场监管进一步加强，比上年高11.19个百分点。国家市场监管总局食品安全总监王铁汉指出，当前国内竞争环境不断改善，促使民营企业勇于创新，中国70%以上的技术创新成果来自民营企业，调动民营企业投资和创新积极性，充分激发民营企业的创新活力，是实现供给侧与需求侧有效衔接动态匹配的关键。全国工商联发布的“2020中国民营企业500强调研分析报告”显示，民营企业500强稳步增强创新能力。其中，研发人员占员工总数超过3%的企业321家，超过10%的企业186家。研发经费投入强度超过3%的企业59家，超过10%的企业5家。民营企业500强有效专利数量增长8.46%，国际专利数量增长明显。报告还显示，民营企业500强加快实施转型升级，积极参与国家重大战略和区域协调发展战略。根据调研，94.60%的500强企业主动实施转型升级，推动企业实现高质量发展。民营企业500强中，有263家企业参与了区域协调发展战略，其中，参与长三角区域一体化发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设的企业数量最多，分别为152家、100家和97家，分别占500强企业的30.40%、20.00%、19.40%。提供更有效的政策帮扶“通过对民营企业500强的分析，还存在一些值得关注的问题。”黄荣表示，具体来看，包括部分经营指标增长幅度继续放缓、企业盈利面临更多挑战、融资难融资贵问题尚未有效缓解。今年初，突如其来的新冠肺炎疫情对中国经济社会发展造成较大冲击，民营企业尤其是中小微企业面临较大困难，稳就业压力攀升，不断积聚的风险也在通过产业链传导蔓延。调研显示，96%的500强企业认为疫情对企业生产经营带来了不同程度的影响，涉及50个行业。“当前新冠肺炎疫情和国际环境的不确定性给民营企业带来了较大压力，保护好民营企业是保市场主体的关键，也是稳就业的基础。”王铁汉表示，接下来，市场监管部门将进一步深化商事制度改革，推进“证照分离”改革区域和事项全覆盖，推进企业开办全程网上办事，进一步压减企业的开办时间。鼓励协调地方帮助解决房租减免、税费优惠、低息贷款等方面难题，为个体工商户提供更直接更有效的政策帮扶。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰指出，工信部将会同有关部门，进一步放宽市场准入，支持民营企业深度参与制造强国和网络强国建设。继续做好清理政府部门、国有企业拖欠民营企业中小企业款项的专项工作。支持金融机构创新金融产品和服务，扩大民营企业信贷规模。支持民营企业在5G、工业物联网、人工智能、新材料、高端装备等领域参与关键核心技术攻关，助推产业基础高级化、产业链现代化。（记者 邱海峰）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 03 版）

漫画来源：台湾《联合报》“明年连贡丸汤都要标识猪肉原产地，简直太扯了！”“猪肉加工业者要是弄虚作假用美猪冒充台湾本地猪肉怎么办，误食瘦肉精的责任谁来担？”“猪肉产品类别复杂，涉及面广，基层公务员稽查猪肉人力根本不够！”……日前，台当局卫生部门公布了进口美猪主体及内脏部位莱克多巴胺（瘦肉精）的残留容许量标准，此举等同于宣布美国猪将全面开放入岛。同时，卫生部门要求从2021年1月1日起，岛内所有商店都得强制标示猪肉所有部位的原产地。相关规定让台湾各阶层群体怨声载道，岛内已然一片乱糟糟。相关业者“雾煞煞”按照规定，明年开始，在台湾不论是超市、传统市场还是大饭店、路边摊，任何含猪肉及可供食用部位的食品，比如生鲜猪肉、卤肉饭、贡丸汤，都要标识猪肉的原产地。如果商家应标而未标将罚3万至300万元（新台币，下同），标示不实则罚4万至400万元，如果经检测猪肉瘦肉精含量超标，最高可罚2亿元。“这不是故意难为我们做猪肉加工食品的小摊贩嘛！”基隆一家小吃店的林姓业者告诉记者，按照台卫生部门的要求，即使是一颗贡丸，在制造过程中若使用不同来源的猪原料，例如混合了美国猪、台湾猪以及加拿大的猪，都要一一标明这颗贡丸里含有分别来自哪里的猪。如果小吃店使用猪油炒菜，是不是也要用插牌的方式标明“猪来自何方”？这么细致的工作，恐怕得多雇几个人才能忙得过来，而且还得是专业人士！“台湾人喜欢吃各种类型的猪肉制品，比如肉松、香肠、猪肉干等等。这些产品的原料构成复杂，有的还涉及不同部位，挨个要去标识，我们哪有这个精力？”台北一家便当店的陈姓业者表示，标识猪肉产品需要制作标识牌、重新更换包装袋，这些成本都需要商家自行承担。“如果是大超市、大公司，他们自然不担心这些问题。可是我们中小业者利润微薄，这么做不是加重我们的支出吗？”会伤及底层民众在猪肉生产、加工及销售业者对“标识”问题感到头疼之余，岛内普通民众也对美猪的全面进口表达了担忧之意。“商家如果都守信誉还好说，如果有人利欲熏心以次充好怎么办？”来自高雄的上班族林小姐说，如果是买原肉，自己还能从猪肉是冷冻还是冰鲜来区分它们是否为进口产品；可要是烤香肠、肉松等猪肉制成品，真的难以辨别它们的肉质来源。“例如有食品加工业者偷工减料，在香肠里加入一半美国猪肉、一半台湾本土猪肉，我们消费者怎么可能察觉得到呢？”同时，岛内有舆论指出，瘦肉精在猪体内最集中的部分是内脏。而台湾人又喜欢吃内脏，像是猪肝汤、麻油猪腰等等。吃内脏的习惯让台湾民众因食用过量瘦肉精的风险大为增加。台北市长柯文哲近日公开表示，在价格上，进口的美国猪比台湾本地猪要便宜，所以美猪开放后影响最大的是岛内底层民众。他认为，有一定经济能力的群体还可以选择正规厂家、商店售卖的猪肉及制品，但底层民众收入有限，选择也有限，为了便宜而吃到美猪、造成瘦肉精含量超标的风险较高。这是不是变相造成社会不公？为了缓解岛内民众的忧虑，台当局有关部门声称明年起要严查岛内猪肉贩卖的标识及产品合格情况。对此台湾“国政基金会”高级助理研究员谢志传受访时说，岛内地方卫生部门稽查经费有限、人力不足，有的还没有单独的检验设备和实验室。尤其是普通商贩和小加工作坊那么多，卫生部门的工作人员就算是不吃不喝也查不过来。政客“干话”惹人怒由于美猪话题敏感、关乎岛内民众的生命健康，因此岛内多个县市、各个阶层对开放美猪食用慎之又慎。台教育部门日前已通知各级学校，要求膳食一律采用岛内猪肉、牛肉的生鲜食材；台防务部门也表示，台军供应站的猪肉为台湾产，供应合约截至2022年12月31日；一些县市也制定了严格的标准，要求对美猪产品严加管控、瘦肉精零检出。然而，为了换取所谓的“国际地位”，民进党当局的政客们卖力演出，要将美猪的推广进行到底，“干话”连篇，惹来众怒。面对台湾民众担心美猪内脏瘦肉精超标的忧虑，台行政机构负责人苏贞昌称，美国猪肝、猪肾、猪肺没人要吃，即使开放台湾也不会有人要买。台卫生福利部门负责人陈时中恬不知耻地说，民众如果担心误食瘦肉精影响健康，就要通过“均衡饮食、适度运动”来保护自己。民进党当局的行政官员如此脱线的演出，实在令人瞠目。台湾《联合报》发表评论指出，在开放美猪美牛这件事上，民进党欠台湾民众一个郑重的道歉。事实证明，什么是非黑白，什么民众福祉，都是民进党自己“自说自话”。（记者 柴逸扉）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 04 版）

9月8日，观众在服贸会上参观。　　陈晓根摄（人民图片）9月8日，观众在服贸会文化服务专题展区里与京剧演员合影。　　新华社记者 郑悦摄9月8日，观众在服贸会上观看机器人在微生物实验室检验样品。　　陈晓根摄（人民图片）9月9日，2020年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）在北京落下帷幕。过去一周，这一盛会成为网络上最受关注的活动之一，微博话题“服贸会”的阅读量已超1.6亿次。9月4日，国家主席习近平在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞，围绕全球服务贸易发展提出重要倡议，宣示了中国扩大开放新举措，向世界展现中国打造更高层次改革开放新格局的信心和行动。致辞内容高屋建瓴、掷地有声、振奋人心，在广大网友中引发热烈反响。服务业开放合作正日益成为推动发展的重要力量习近平主席在致辞中说：“这次疫情全球大流行期间，远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公、跨境电商等服务广泛应用，对促进各国经济稳定、推动国际抗疫合作发挥了重要作用。放眼未来，服务业开放合作正日益成为推动发展的重要力量。”的确，当今世界正在经历百年未有之大变局，而近年来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，带动了数字技术强势崛起，促进了产业深度融合，引领了服务经济蓬勃发展。北斗三号全球卫星导航系统，7月31日正式开通，具备精准导航定位授时等功能，服务世界，造福人类；中欧班列，以运输服务促进中欧贸易，被称作“铁轨上的丝绸之路”；巴西美丽山二期供电工程，将亚马孙河流域的清洁水电输送到里约热内卢，满足2200万居民的用电需求；大兴机场，由来自6个国家的30余家公司联合设计，见证了全球最大单体航站楼5年建成的奇迹；青蒿素，挽救了数百万人的生命，让全世界分享了古老中医与现代医疗科学结合的丰硕成果；“万村通”让非洲人民“通世界”，1万个村落接通卫星电视信号，实现中非文化贸易互联互通……人民日报中央厨房“麻辣财经”的文章《服贸会，全球服务如何互惠共享？》中的这组例子，充分反映了中国和世界服务贸易发展的新成就。买菜用手机、开会靠视频、小病网上看……新华网文章《业态革新·技术进化·逻辑颠覆——从2020年服贸会看中国服务消费新趋势》一文指出，新业态新模式不断涌现，技术飞速更新让消费体验更便捷高效，反向定制、柔性制造改变了传统消费习惯和生产逻辑……2020年的服贸会，也成为观察中国服务消费的一扇新窗口。能自动识别指挥者手势的“5G+AI”智能乐队，会做八大菜系3000多道菜的炒菜机器人，穿行工厂搬运货物的无人配送车，抗击疫情“利器”移动式X光机，餐饮业“新宠”智能取餐柜和收银机……不少在北京的网友，已经到现场体验过服贸会上展出的“黑科技”了。许多网友表示，本来觉得服务贸易还是比较陌生的词，通过了解本届服贸会发现，服务贸易就在自己身边。旅行、教育、金融、文化娱乐、交通运输等领域，都可以进行服务贸易。通俗地说，货物贸易通常“一手交钱，一手交货”，服务贸易买卖的不是货物，而是服务。微信公众号“央视新闻”的文章《中国为何要办服贸会，习近平致辞传递鲜明信号》指出，在中国，“北上广”三大盛会，可谓各有擅长。在货物贸易领域，上海进博会侧重进口，广州广交会侧重出口，北京服贸会则聚焦服务贸易。中国将推动进口和出口、货物贸易和服务贸易协调发展，北京举办服贸会，就是这一战略的关键落子。这也有利于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。共同开创互利共赢的合作局面危和机同生并存，迷雾之下世界经济走向何方？在致辞中，习近平主席提出3点倡议：“第一，共同营造开放包容的合作环境。”“第二，共同激活创新引领的合作动能。”“第三，共同开创互利共赢的合作局面。”这些倡议宣示了大变局下倡导开放合作的中国声音和推动经济全球化的中国主张，很快成为金句被广泛传播，并引来网友转发点赞。新华网评文章指出，服贸会是一座与世界互惠共享服贸红利的“彩虹桥”，而3点倡议让这座“彩虹桥”更绚丽。3点倡议契合了当前世界经济面临的严峻形势和各国面临的艰巨任务，彰显了中国迎难而上的大国担当，传递出中国坚定不移推动对外开放向更高水平迈进、与世界携手努力共克时艰实现合作共赢的决心和信心，对全球经济复苏具有重要意义。不难发现，3点倡议中，一个关键词一以贯之——“合作”。本届服贸会的主题是“全球服务，互惠共享”，这也说明，服贸会搭起一个平台和桥梁，展示各国服务贸易领域新发展和新突破，并通过携手合作让这些成果跨越国界，为全世界人民共享。人民网的文章《全球服务贸易发展呈现哪些新趋势？听听专家怎么说》引用了中国贸易促进委员会会长、党组书记高燕观点，在经济全球化时代，服务贸易作为国际贸易的重要组成部分，在促进各国各地区转变经济发展方式、推动产业转型升级和可持续发展中发挥着重要作用。展望未来，中国经济长期向好，同世界经济的联系会更加紧密，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。中国逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进高质量共建“一带一路”，全面深化服务贸易创新发展试点，将为境内外服务提供者创造更广阔的市场空间。在社交平台上，一家从第一届京交会就开始参展的企业的相关负责人感慨，借助这个平台，合作伙伴的数量和贸易额都有明显提升，企业在这个平台上感受到了万物互联时代的澎湃力量。“我们见证了服贸会的成长，更希望服贸会见证企业的壮大。”关于服贸会搭平台、促发展的作用，参展商的这份感受或许是最有说服力的体现。网友“大沙清”感慨：“是啊！要求变求通求合作，共渡难关！”网友“维维”说：“这就是伟大祖国的开放态度，彰显了大国风范。”网友“逍遥楚留香”表示：“大家要迎难而上，共克时艰！”更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用在致辞中，习近平主席表示，“为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，我们将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广经验；设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。”网友认为，这些举措给北京开放创新赋予了更深远的意义和使命，为北京市数字经济发展指明了方向，也为推动北京市服务业开放再上新台阶注入了动力。9月7日，北京市正式发布《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020—2022年）》《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》，为数字贸易试验区建设绘制了具体施工蓝图，成为对2020年服贸会全面拥抱数字经济的最新注脚。连日来，微博账号“北京发布”“北京市商务局”等持续推出北京市服务业扩大开放云推介，并打出“从这里，推开北京之门”的宣传语，通过丰富详细的图文视频介绍，让网友们在线上就能感受北京开放的创新创业环境和城市氛围。其实，服贸会“落户”北京，离不开北京在服务贸易领域的底气。北京是全国第一个服务业扩大开放综合试点城市，5年多来探索形成了122项全国首创政策或创新制度安排，累计向全国或自贸区推广了6批25项创新经验。人民网文章《北京：扩大服务业开放 加速“双循环”形成》中，介绍了近年来北京市服务业开放的成果。2019年，北京服务业占GDP比重达83.5%，高出全国平均水平29.6个百分点。2015年至2019年北京累计利用外资818.8亿美元，占全国利用外资的12.5%。其中服务业累计利用外资762亿美元，服务业利用外资占比从2014年的87.7%提升至2019年的95%。2019年北京服务贸易实现进出口额近1.1万亿元，占全国服务贸易的1/5，继续保持全国前列。老旧厂房变成了文化创意产业园；曾经冒烟点火的首钢高炉成了冬奥会的场馆；过去脏乱差的市场，如今改造成了居民抬脚可休憩的绿色公园……经济日报新闻客户端的报道也称，近年来，通过疏解非首都功能，大力推进城市产业结构调整，北京建设国际一流的和谐宜居之都取得了看得见摸得着的显著成效。一系列创新成果和详尽的规划措施，让网友们对一个更加开放、服务业更加繁荣的北京充满期待。带动形成更高层次改革开放新格局从6月的广交会到9月的服贸会，再到将于11月举办的第三届进博会，中国正以一连串全方位、立体式的扩大开放行动，为国际社会提供着当下最为稀缺的交流平台。习近平主席在致辞说：“中国将充分利用中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会等各类平台，推动开展政策和经验交流，建立和培育政府间、国际组织、商协会及企业间多样化伙伴关系，支持组建全球服务贸易联盟，不断形成更多务实合作成果，使各国人民共同享有服务贸易增长成果。”掷地有声的话语背后，是中国打造更高层次改革开放新格局的信心和决心。一系列强有力的措施，也为全球市场注入一剂强心针。新华社“第一报道”栏目的图文作品《挑战面前，习主席这些倡议为世界经济复苏注入信心和动力》，采访了多国和国际组织相关专家学者，大家表示，在全球范围新冠肺炎疫情尚未得到全面控制、经济全球化遭遇逆流的背景下，习近平主席的致辞表明，中国正切实推动世界经济尽快复苏，并将坚定不移扩大对外开放。这让世界再次感受到中国负责任大国的担当。服贸会的前身京交会诞生于2012年，已成功举办六届，展览面积从首届的5万平方米扩大到第六届的16.5万平方米；参展企业从首届的1000多家增加到第六届的2100多家；意向成交额从首届的601.1亿美元增加到第六届的1050.6亿美元。今年的服贸会更是吸引了来自148个国家和地区的企业和机构参加。规模从小到大，影响与日俱增，服贸会的发展壮大，是中国坚定不移扩大对外开放结出的硕果，也彰显着“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的决心。正如微信公众号“人民日报评论”的文章所说：放在世界来看，我们或许更能理解，服贸会为何会受到如此多的聚焦。今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对世界经济产生巨大冲击，让服务贸易发展遭遇严峻形势。与此同时，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击。服贸会是疫情发生以来，我国在线下举办的第一场重大国际经贸活动。举办服贸会，既彰显着中国疫情防控所取得的显著成效，也为经济全球化注入了新动力，提振着全球经济复苏的信心。微信公众号“学习小组”分析认为，种种新举措新主张，正推动中国从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放加速迈进。前段时间，“新发展格局”引起海内外热议。实际上，“新发展格局”指向更高的发展质量，也指向更高水平的对外开放。随着中国进一步扩大内需，扩大对外开放，世界将分享到更多的中国发展红利，中国也将以自身发展助推全球共同繁荣。网友“沂蒙山水”说：“我们迈向未来的步伐坚定不移！”网友“明楼”说：“越是艰险越向前，奋发有为，未来可期。”网友“开心哥”说：“共同迎接更美好的未来！”网友们认为，纵观人类社会发展史，世界经济开放则兴，封闭则衰。谁更开放，谁就能吸引更多的投资，获取更多市场信心。改革不停顿，开放不止步。面向未来，一个更高水平开放的中国必将不断为世界繁荣发展注入源源动力。（记者 叶子）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 05 版）

纪子宸（右）和同事与国产品牌呼吸机的合影。当时他们收到了四十台中国品牌的家用呼吸机。　　（照片由受访者提供）本期看点：当前，全球新冠肺炎疫情形势依然严峻，多国出现疫情反弹，分布在世界各地的华人医生积极投身疫情的应对工作。他们通过远程门诊、线上问诊、志愿服务等途径，及时向当地的华侨华人普及疫情防控知识，让海外华侨华人更安心。勇担责任 全心投入旅居比利时34年的鲍世浩是一名全科医生，他在比利时第二大城市安特卫普经营着自己的诊所。比利时新冠肺炎疫情暴发后，他加入了比利时华人医生联合组建的抗疫医疗服务队，第一时间向当地的华侨华人普及疫情防护知识。鲍世浩介绍，比利时的华人医生较少，能从医学角度对疫情进行分析和指导的并不多，当地的华侨华人存在恐慌情绪。他加入抗疫医疗服务队伍以后，将自己的联系方式在媒体公开，“我告诉大家有困难可以来找鲍医生，这对当地华人来说就像及时雨一样”。疫情期间，为了不耽误患者治疗，鲍世浩坚持诊所正常营业，并采用远程门诊的方法指导其他地区的患者检查、用药。他通过邮件、微信为患者发送检测申请单，告知患者需要检测的事项。由于医院资源紧张，很多患者稍有好转就出院了。鲍世浩便每天通过微信多次了解患者情况，为他们开具处方单，指导患者后续治疗，直至完全康复。“我感到责任在肩，一定要全身心投入疫情的应对工作”。在疫情最严重的时候，鲍世浩处于24小时待命状态，很多患者在凌晨两三点打电话向他咨询，他总会毫不犹豫地为患者进行指导。7月，比利时疫情出现反弹，当地很多医生也休假了，鲍世浩的工作量大增，“我最多的一天接诊74位患者，从早上9点到晚上9点，一直处于忙碌状态。”鲍世浩今年63岁，是新冠肺炎的易感人群，家人非常担心。鲍世浩表示：“我一直有一种责任心在，如果没有我，生病的华侨华人怎么办？所以我咬着牙也要把这个责任挑起来。”鲍世浩还将自己在一线的抗疫经验汇总成报告，在旅比华人专业人士协会举办的线上交流会上与华侨华人代表进行分享。两个小时里，他深入浅出地将防疫知识传递给与会人员，提升了大家对新冠肺炎疫情的认知。鲍世浩表示，“治病救人是我做人的宗旨和原则，我一定会坚持下去。”线上问诊 答疑解惑意大利是欧洲新冠肺炎疫情的重灾区，为了更好地帮助华人侨胞及内地留学生应对此次疫情，米兰等地华侨华人联合成立了网络问医平台——线上“方舱医院”，中医师马可波是线上“方舱医院”的一名志愿者。马可波在米兰的一家私人诊所工作，疫情期间，他每天都在网上解答侨胞提出的各种问题。“刚开始那几天我的电话、微信响不停，每天要回复上百个提问。那时就像上战场一样，但我没有犹豫，中国人要在这里做出榜样。”马可波说道。据马可波介绍，意大利华侨华人的新冠肺炎确诊病例很少，电话多是因为恐慌打来的，还有很多中国留学生家长担心自己的孩子。“他们都很紧张，我会对这些疑问一一解答，安抚好大家的情绪。”针对普通的感冒症状，马可波会及时开出中药，交由负责配送的志愿者将中药送到患者手中，病情严重的他则会帮助患者联系片区医院的救护车。在最忙碌的时候，马可波也会参与到中药的配送工作，他表示：“作为医生，当以病人为先，这既是我们的责任，也是自己身为华侨华人应该做的事。”马可波还是旅意华人中医志愿抗疫公益服务队的成员。马可波介绍，意大利新冠疫肺炎情暴发后，各地的中医师联合成立了旅意华人中医志愿抗疫公益服务队，意大利北部、南部、中部都有相应的志愿者负责。“我们经常就抗疫经验进行交流分享，大家还会把自己总结出的抗疫知识汇总起来发送给意大利的各个侨团、媒体，向当地的华侨华人普及。”马可波说道。谈到中医药在此次疫情中的作用，马可波表示：“中医药在此次应对疫情中发挥着非常大的作用，它能够在很大程度上减缓病情发展，最大程度地保全患者生命。”现在马可波每天仍在网络上回复大家的各种疑问，“同时，作为中医志愿者，我们每人都要准备书面报告，与其他志愿者进行交流，一起探讨疫情进一步的防控措施。”坚守一线 尽职尽责纪子宸是西班牙马德里一家公立医院的呼吸科医生，西班牙疫情暴发后，他坚持奋战在抗疫一线。“我是医院最早接触新冠肺炎患者的医生之一，起初完全没有经验”。纪子宸说，自己当时心理压力很大。随着接触病例的增多，他开始对新冠肺炎的临床特征进行观察总结，并将自己的经验与同事们分享。新冠肺炎患者的急剧增加，使纪子宸所在医院的防护物资出现了巨大缺口。在中国疫情期间，纪子宸和朋友一起组织了向国内的防护物资捐赠，了解西班牙防护物资的购买渠道，因此，为解决医院所需的防护物资，纪子宸再次和华人朋友一起组织募捐采购。呼吸机的缺乏是纪子宸遇到的又一挑战。“我所在医院的新冠肺炎患者接诊量是西班牙最多的，虽然ICU（重症加强护理病房）病床比平时多了5倍，但仍然不能满足患者需求，很多患者不得不在普通病房里使用家用呼吸机，这远远不能满足患者所需的氧气流量。”纪子宸和同事们便想办法对家用呼吸机进行了改进，并冒着被感染的风险亲自体验改进后的呼吸机效果。纪子宸还加入了由西班牙华侨华人组织的“全球新冠抗疫志愿者联盟”，帮助西班牙医生与中国医生就新冠肺炎问题展开交流，“这个项目给西班牙的疫情应对带来了非常大的帮助”。纪子宸平时也通过社交媒体、华人媒体向意大利的华侨华人普及抗疫知识以及在西班牙的就诊流程。他还通过微博、微信来回答大家的疑问，安抚侨胞们的情绪。“从西班牙封城开始，人们每晚8时都会走到阳台为医护人员鼓掌，医院周围的餐馆每天都为值班医生改善伙食，医院的同事们空前团结，大家在疫情中涌现出的社会责任感让我非常感动。”纪子宸说。当前，西班牙累计新冠肺炎确诊病例超过50万，多地出现疫情反弹。纪子宸提醒西班牙的华侨华人：“千万不能放松警惕，要做好持久战的准备。”（杨宁 吕婉莹）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 06 版）

曹一作（新华社发）中国在线旅游市场快速增长，在线旅游企业和平台的数量不断增多，在方便公众出游的同时也促进了旅游消费，但也有一些在线旅游经营者损害消费者权益，给行业带来负面影响。为规范市场秩序，文化和旅游部印发《在线旅游经营服务管理暂行规定》（下称《规定》），将于10月1日起正式施行。“被大数据狠狠‘宰’了一刀”随着在线旅游平台的普及，“机票价格越搜越贵、酒店起价越看越高”已经不是新鲜事，“大数据杀熟”也成为消费者普遍热议的话题。去年暑期，家住北京的周女士准备带家人到海南旅行。为节省开支，周女士提前一个月就开始通过某在线旅游平台关注航班动态和价格信息。而令她没想到的是，自己的精心策划竟然被平台大数据“盯”上了。“机票第一次搜是一个价格，过一段时间再搜价格就涨了。”周女士向记者表示，最后订单票价比初次搜索票价高了近1000元，朋友在同天定到的同航班价格也比自己低几百元。即使考虑机票余量导致价格变动，自己“显然也是被大数据狠狠‘宰’了一刀”。针对“大数据杀熟”等违规使用用户数据信息的问题，此次出台的《规定》提出明确要求，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件；在收集旅游者信息时，经营者必须事先明示收集旅游者个人信息的目的、方式和范围，并经旅游者同意。“将‘大数据杀熟’等行业积弊纳入监管，对保障游客消费权益，促进旅游业高质量发展有深远意义。”马蜂窝旅游研究中心负责人冯饶表示，利用行业信息壁垒进行“大数据杀熟”不仅侵犯消费者合法权益，也对市场竞争秩序造成了巨大冲击。《规定》的出台将有利于从根本上遏制这样的违法违规行为，为品质好、服务好的旅游产品提供更多市场空间。不得擅自屏蔽删除“差评”除“大数据杀熟”之外，不少在线旅游平台之间为争夺客源进行恶性竞争，不合理低价游、诱导评价和擅自删除差评、退订扣费高和退款不及时等问题频频爆出，消费者合法权益遭到严重侵害。为了规范在线旅游平台的经营行为，《规定》明确了在线旅游经营者应当提供真实、准确的旅游服务信息，不得进行虚假宣传；旅游者的评价应保存并向社会公开，平台不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者进行评价，保障旅游者的正当评价权。“对不合理低价游、评价权保障等热点纳入监管，既体现了行业监管的刚性，也保持了一定的开放性。”黑龙江省牡丹江市文旅局相关负责人介绍，《规定》对法规适用范围和主体作出具体说明，要求在线旅游经营者必须接受与线下相同的行业监管，进一步夯实了平台的企业主体责任。与此同时，《规定》的出台也对旅游主管部门监管工作提出了更高要求。山东省淄博市文旅局市场管理科长裴涛表示，《规定》要求旅游管理部门建立全面的旅游大数据管理体系，提高旅游舆情监测管理能力，对旅游企业、景点相关的新闻报道和行业信息加强收集、分析和处理，主动引导形成有利于旅游业发展的舆论环境。“《规定》出台后，旅游主管部门服务监管平台与在线旅游平台之间将实现数据连通。”裴涛表示，在“政府管平台，平台管供应商”的基本思路下，相关部门须进一步拓宽大数据的获取，建立覆盖主管部门、在线旅游企业、景区及游客等多层次旅游大数据体系，以数据为抓手对在线旅游消费实施全程监督。帮助在线旅游行业走出困境在对全行业提出严格要求的同时，《规定》的出台也为在线旅游经营者送来诸多政策红利。“在疫情的冲击下，仅靠在线旅游行业龙头‘输血自救’恐难以为继。”北京第二外国语学院文化和旅游政策法规中心副主任王天星说，此次出台的《规定》要求各级文化和旅游主管部门积极协调相关部门，在财政、税收、金融、保险等方面助力全面复工复产，帮助在线旅游行业走出困境。《规定》还提出，各级文化和旅游主管部门要鼓励在线旅游经营者利用平台和技术优势，充分发挥其在旅游目的地推广、旅游公共服务体系建设、旅游大数据应用、景区门票预约和流量控制等方面的积极作用，推动旅游业高质量发展。“作为旅游数字新基建的重要参与者，我们非常需要国家政策支持。”同程研究院首席研究员程超功认为，相关政策一方面为在线旅游平台持续创新提供政策保证，同时还有助于平台发挥在大数据应用等方面的核心优势，推动整个旅游产业实现数字化转型。《规定》的出台将有助于提升在线旅游行业的整体形象，增强消费者的信任感和好感度。有业内人士指出，规范化的平台将促进在线旅游的快速推广，尤其是向二三线城市及中老年消费者群体扩展，为更多消费者提供丰富便捷、个性化的旅游服务体验。（记者 金晨）《 人民日报海外版 》（ 2020年09月11日   第 08 版）