(本报讯)在许多人一再高举砂拉越执政效率之际,来自砂拉越马来西亚大学的政治与政府研究副教授阿诺布育指出,沙巴应依据自身独特的政治与历史现实,制定符合本土条件的自治发展模式,而非全盘复制砂拉越的发展路径。
他表示,尽管沙巴与砂拉越同样依据1963年马来西亚协议争取权益,但两地发展步伐存在差异,长期以来备受关注与讨论。
他是是週四晚出席由沙巴学会举办的讲座时如是指出。该讲座主题为“两种自治之路:借鉴砂拉越,走出沙巴自身方向”。
阿诺说,近期部分沙巴州议员公开表示,沙巴不应盲目仿效砂拉越的发展议程,引发社会舆论关注。他认为,砂拉越的成功建立在数十年的制度建设之上,具备更鲜明的政治认同与清晰的发展方向,且相关基础早在马来西亚成立之前已逐步形成。
他指出,砂拉越在1963年以前便已发展出自身的宪政与政治认同,使历任领导人得以制度化推动“砂拉越优先”的发展理念。反观当时仍称为英属北婆罗洲的沙巴,主要被作为资源开发地进行管理,国家建构相对不足,本土政治认同亦是在后期才逐渐形成。
他强调,沙巴在借鉴经验时,不应仅局限于砂拉越,而应放眼全球,吸取各国成功治理与发展模式。他以新加坡为例,指出其成功正是源于灵活吸收国际最佳实践,而非依赖单一发展模式。
在政策建议方面,阿诺指出,沙巴在与联邦政府谈判时,应更清晰界定优先事项,尤其是在宪法赋权层面。此外,他建议通过制定治理宪章,将权力共享制度化,以确保内阁、官联公司及法定机构中的包容性代表。
他也强调,沙巴需强化财政管理能力,提升公共财政专业水平,并赋权地方政府在现有权限内提高收入征收效率。
他说:“我们必须培养本地人才,将他们送往世界顶尖大学与机构深造,再吸引他们回流,建设一支高效能的公务体系,以有效落实自治。”
他表示,沙巴应优先发展“低垂果实”项目,即短期内可迅速带来收益的领域,以提升州内财政收入。
沙应仿效砂有单一联盟?
●针对有意见认为沙巴应仿效砂拉越,由单一主导联盟整合政治力量,阿诺则指出,多元政治本就是沙巴民主生态的自然特征。
他说,真正的关键不在于是否统一,而在于能否建立强而有力的制度,以确保无论哪个政治联盟执政,政策都能有效执行。
他说:“有人说沙巴政治分散,导致发展落后,但我认为,多元化正是民主社会的体现。沙巴缺乏的,与其说是团结,不如说是强而有力的制度。”
此外,他也指出,沙巴应加强对外沟通,清楚说明联邦政府已下放的行政权力进展,因为仍有许多州民对相关成果缺乏了解。(020)

阿诺布育








