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最是书香能致远。一直以来，读书始终是习近平总书记“最大的爱好”。4月23日是世界读书日，让我们跟着总书记的重要论述学习“读书之道”。来源：人民日报编辑：彭晓玲设计：趣动全媒体工作室 杜佰鸾

去美元化成为一种趋势（资料图）海外网4月23日电 据RT新闻网22日报道，印度和孟加拉国正逐渐放弃在双边贸易中使用美元，改用本国货币交易，两国企业界对此表示欢迎。RT新闻网援引孟加拉国媒体《商务标准》报道称，印度和孟加拉国已经达成一项协议，部分贸易将以双方的本国货币卢比和塔卡进行，两国几个月来一直在讨论这一举措。预计孟加拉国对印度的出口将完全转用卢比和塔卡交易，而印度对孟加拉国价值约为20亿美元的出口将以卢比交易，剩余部分再以美元交易。为促进交易，两国的银行将开始在对方国家银行开设账户。孟加拉国索纳利银行CEO表示，在双边贸易中改用本国货币将有助于各国减轻美元储备的压力。据悉，目前相关程序步骤正在处理中，两国企业界近来一直在呼吁官方允许这种转换，并对协议表示欢迎。据此前报道，一段时间以来，随着新兴经济体、中东产油国乃至欧洲，纷纷尝试创新跨境支付结算机制、签署双边货币协议以及推动外汇储备多元化，全球去美元化步伐出现提速趋势。分析认为，去美元化归根结底，还是因为美国逆全球化而行、滥用金融霸权。俄罗斯外长拉夫罗夫14日表示，在国际贸易中放弃使用美元结算转而使用本国货币的趋势是不可逆转的。拉夫罗夫说，去美元化进程已经开始，目前这一进程还不是很快，但一定会加速。他指责美国等国家不适当且严重地滥用其在世界经济中的地位，迫使别国走上对其它国家实施非法单边制裁的道路。另据法新社报道，美国财政部长耶伦16日承认，美国对俄罗斯和其它国家实施的经济制裁，可能危及美元的主导地位。（海外网 杨佳）海外网版权作品，未经授权不得转载。

美国今年发生的群体凶杀事件数或创历史纪录。截至目前，美国大约每星期都循环发生一次恐怖的大规模凶杀案。

纽约市长亚当斯（资料图）海外网4月23日电 据美国《纽约邮报》等多家媒体4月21日报道，纽约市长亚当斯当天表示，纽约市正在被移民危机摧毁。亚当斯21日在华盛顿哥伦比亚特区参加一场会议时表示：“（纽约市）正在被移民危机摧毁。”他也对纽约市的其他官员进行了抨击，暗示他们没有采取太多措施来解决相关的问题。美媒注意到，就在19日，亚当斯也曾将矛头指向白宫，指责美国政府抛弃了纽约，进而引发了“纽约市有史以来最大的人道主义危机之一”，“纽约市的每一项服务都将受到移民危机带来的影响。”纽约市管理办公室的一份备忘录显示，该市将花费约42亿美元用于与移民和寻求庇护者相关的开支。（海外网 张霓）海外网版权作品，未经授权不得转载。

福岛核事故之际，福岛第一核电站内的部分配管曾遭到高浓度放射性物质污染，这些配管的拆除作业自2022年3月起实施，此后接连出现问题，历经一年仍未按期完工，让核电站拆除难题再次凸显。

2023年4月22日是第五十四个世界地球日。地球是全人类赖以生存的唯一家园，人与自然是生命共同体。长期以来，国家主席习近平多次在不同场合就守护全人类共同的地球家园阐明中国理念、中国行动、中国方案，倡导共同推进人与自然和谐共生。资料来源：人民日报编辑：任一林、彭静设计：王潇潇

4月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年一季度中国外汇收支情况。国家外汇管理局有关负责人表示，面对复杂的外部环境，中国外汇市场开局平稳，人民币汇率小幅升值，跨境资金流动更趋均衡。未来，在宏观经济基本面和外汇市场内在韧性双重支撑下，外汇市场更有条件、更有基础保持稳定。企业外汇融资基本平稳“今年一季度，按美元计价，银行结汇5460亿美元，售汇5613亿美元，结售汇逆差153亿美元。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍，一季度，中国外汇收支状况主要呈现以下特点：跨境资金流动总体稳定。银行代客涉外收支顺差342亿美元，银行结售汇逆差153亿美元。综合考虑其他供求因素后，外汇市场供求保持基本平衡。经常账户跨境资金流动表现稳健，资本项下资金流动平稳有序。一季度，货物贸易项下资金净流入仍处于较高水平；服务贸易资金净流出同比有所增长，主要是居民跨境出行恢复带动旅行支出增长；外商来华直接投资保持净流入，外资投资境内证券总体呈现净流入，中国对外直接投资和对外证券投资保持合理有序的发展态势。售汇率延续近一年来的稳定水平，企业外汇融资基本平稳。一季度，衡量购汇意愿的售汇率即客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为68%，与2022年四季度基本持平。2022年二季度以来，每个季度的售汇率均保持在68%左右。从外汇融资看，截至今年2月末，中国企业等市场主体的境内外汇贷款余额2810亿美元，较2022年末增加97亿美元。结汇率较2022年四季度略有上升，境内外汇存款余额基本稳定。衡量结汇意愿的结汇率即客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，较2022年四季度略升1个百分点。截至今年2月末，中国企业等市场主体的境内外汇存款余额6406亿美元，较2022年末增加65亿美元。外汇储备规模保持基本稳定。截至今年3月末，中国外汇储备规模为31839亿美元，较2022年末增加562亿美元，主要是受汇率折算、资产价格变化等估值因素影响。外商在华投资回报率稳定谈及近年来外商直接投资（FDI）情况，王春英表示，中国吸收外商直接投资在全球表现突出，近10年相关资金净流入规模居世界各国前列。“从全球范围看，中国一直是全球外商直接投资主要目的地。外商在中国投资能够共享中国经济高质量发展的投资红利、转型红利以及市场红利。这样的投资可以实现双赢。”王春英说。外商在华投资回报率稳定，在全球范围处于较高水平。据测算，近5年中国的FDI投资收益率是9.1%，欧美是3%左右，巴西、南非、印度等新兴经济体是4%—8%左右。王春英表示，中国基础设施完善，产业链供应链体系完整稳定，制造业产能居全球首位，劳动力素质较高，这些都继续为跨国公司创新发展提供了非常好的基础。同时，中国经济逐步向高质量发展转变，新的增长点不断涌现，科技创新发展、服务业扩大开放等相关领域的外资流入明显增多。“近期我们看到，部分外国商会和全球管理咨询公司调查显示，随着中国经济恢复向好，外商在华投资信心进一步增强，更加看好中国的经济发展前景，我们判断未来外资仍然会稳步投资中国市场。”王春英说。外汇市场韧性逐步增强当前，全球经济下行风险增加，主要发达经济体货币政策紧缩幅度放缓，国际金融市场形势仍存在不确定性因素。中国外汇市场的良好开局能否持续？王春英认为，中国经济恢复向好，进一步夯实外汇市场平稳运行的内部基础。根据国际货币基金组织的预测，中国今年GDP增长5.2%，这个预测值比去年高2.2个百分点。全球知名投行纷纷调高对中国经济增长预期，多数在6%以上。相对而言，主要发达经济体的经济下行压力加大，2023年全球经济增长预测值是2.8%，比去年下降0.6个百分点。“同时，中国坚定不移深化改革，扩大高水平对外开放，稳外资、稳外贸的政策持续推进，会进一步增强对外汇市场平稳运行和健康发展的支撑作用。”王春英说。此外，外汇市场韧性逐步增强，可以更好适应外部环境变化。王春英表示，人民币汇率弹性增强，市场主体对于汇率双向波动的认识、认知进一步深化，汇率预期更加平稳，汇率调节国际收支和宏观经济自动稳定器作用更加明显。人民币在跨境使用中的占比不断上升，2022年接近50%，今年一季度占比进一步提升，这有助于降低在跨境交易中货币错配风险。汇率风险中性理念不断普及推广，更多企业了解汇率风险管理的知识，对于汇率波动的适应性明显增强。“总的来看，外汇市场成熟度和市场主体理性程度不断提升，已经形成外汇市场稳定的内在积极因素。”王春英说。本报记者 孔德晨《 人民日报海外版 》（ 2023年04月22日   第 03 版）

吴蓉律师：您好！我是一名来自法国的医生，来中国考察时，我觉得中国的国际医疗服务发展前景很好，最近准备和朋友共同创办一家国际诊所，引入国际医疗管理体系和服务理念，加深两地医学交流。请问外国人能否在华开设诊所？需要注意哪些法律问题？法国读者  保罗   保罗先生：您好！根据我国相关法律法规，外国人可以在华开设中外合资、中外合作的医疗机构，但不能设立外商独资医疗机构。设立方面，需要同时满足商务部外商投资要求、卫健委关于医疗机构、诊所的设立条件，并通过预先审批才能获得营业许可。具体为您解释如下：■ 外商投资相关法律规定《中华人民共和国外商投资法》第四条规定，“国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。”前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇，设立方式及程序与国内主体设立方式相同。负面清单是由国务院发布或者批准发布的，在2021年国家发展改革委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》中，第十一类规定医疗机构仅限于合资方式设立，不得设立外商独资型医疗机构。■ 中外合作医疗诊所的设立条件《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第六条规定，“中外合资、合作医疗机构的设置与发展必须符合当地区域卫生规划和医疗机构设置规划，并执行卫生部制定的《医疗机构基本标准》。”该标准对于医疗机构的布局和设置审批有很详细的规定，可以作为医疗机构的主要设立标准。设立中外合资、中外合作的医疗机构，各省级卫健部门会参考本省经济发展需求设置审批条件。《暂行办法》第七条规定，“申请设立中外合资、合作医疗机构的中外双方应是能够独立承担民事责任的法人。合资、合作的中外双方应当具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验。”自然人不能直接参与合资合作经营，中外双方需各自设立企业法人，比如医疗管理公司，且具有一定管理经验，拥有先进的设备和医疗技术，再通过合作的形式申请合资医疗机构的相关执照。同时，《暂行办法》第八条还规定了设立中外合资、合作医疗机构应当符合的条件，包括“（一）必须是独立的法人；（二）投资总额不得低于2000万元人民币；（三）合资、合作中方在中外合资、合作医疗机构中所占的股权比例或权益不得低于30％；（四）合资、合作期限不超过20年；（五）省级以上卫生行政部门规定的其它条件。”如果您的合资诊所想设立在自贸区，请参考自贸区对外商投资企业的特别管理规定。还需注意，如果合资、合作中方以国有资产参与投资（包括作价出资或作为合作条件）了中外合资、合作医疗机构，按照《暂行办法》规定，还应当经相应主管部门批准，并按国有资产评估管理有关规定，由国有资产管理部门确认的评估机构对拟投入国有资产进行评估。经省级以上国有资产管理部门确认的评估结果，可以作为拟投入的国有资产的作价依据。民间资本则不涉及前述问题。■ 律师提醒在设置审批与登记方面，设立一家中外合资、中外合作的医疗机构需要准备的材料包括：市级卫生行政部门提交申请书；合资、合作双方法人代表签署的项目建议书、中外合资、合作医疗机构设置可行性研究报告、合资、合作双方各自的注册登记证明（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）和银行资信证明；国有资产管理部门对拟投入国有资产的评估报告确认文件等。流程上将逐层向卫生部申请设立审批，经审批通过后颁发营业许可。最后提醒您的是，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的企业设立分为禁止外商投资类和限制外商投资类，您咨询的医疗机构属于限制类别，在满足一定条件下是可以开设建立的。但需注意，中外合资、合作医疗机构不得设置分支机构。具体问题还请咨询律师或相关行政管理部门为您作出更细致的答复。（北京市公衡律师事务所国际委员会秘书长、律师  吴蓉）《 人民日报海外版 》（ 2023年04月22日   第 05 版）

　　新华社北京4月21日电  （记者周圆）“五一”假期即将来临。记者21日从民航局获悉，从机票预订数据看，今年“五一”假期订票已超600万人次，旅客出行需求提前释放，市场热度基本恢复至2019年同期水平。预计“五一”假期民航将运输旅客约900万人次。　　民航局有关司局负责人表示，“五一”假期，民航运力充足，航空公司通过加大热门航线运力投放等方式，充分满足旅客假期出行需求。其中，

　　本报北京4月21日电  （记者潘旭涛）记者从水利部海河水利委员会获悉，21日10时，随着引滦枢纽闸开启，2023年引滦入津、引滦入唐春季供水工作正式启动。　　本次供水主要用于天津、唐山两市城市生活、生态环境和农业用水，计划供水3.5亿立方米，其中向天津市供水2.5亿立方米，向唐山市供水1亿立方米。　　记者了解到，为做好本次供水保障工作，水利部海河水利委员会引滦