年度档案： 2020

麦麦提在养殖专业合作社里喂驴。　　记者 阿尔达克摄核心阅读在过去的几十年间，毛驴一直是南疆地区的重要牲畜。出行靠它，运输靠它，干农活还要靠它。但近些年，毛驴的作用正在悄然变化。在和田地区皮山县，年轻的麦麦提·吾拉木就见证了这一变化。随着村民生活的改善，毛驴用途减少，数量一度越来越少；如今，科学养殖的普及让当地驴产业发展日盛，毛驴在助力增收方面的作用越来越强，也让老乡的生活越过越好。夏日里，走在南疆的农村，来自塔克拉玛干的风，卷着黄沙扑面而来。这里是新疆和田地区皮山县，距离首府乌鲁木齐1600多公里，自然条件恶劣——人均8分耕地，年降水量不到40毫米，年浮尘天气200多天。不仅如此，这里资源匮乏，缺乏产业支撑。皮山人，怎样在这样的环境中蹚出一条脱贫之路？带着这样的疑问，记者一路向南，来到了阔什塔格镇加依纳古特村。几十年间，毛驴在这里的作用发生了巨大的变化。过去，村民们都有驴，出行生产都靠它；后来，生活条件改善了，外出有了现代交通工具，村里的毛驴变少了；如今，当地驴产业发展正盛，毛驴在助力增收方面的作用越来越强。27岁的麦麦提·吾拉木，与驴有着不解之缘。记者眼前这位瘦小伙个头不高，比较安静，但一提到养驴，他的话一下子多了起来。生活不断改善，毛驴不再是代步工具上世纪90年代，毛驴在村里随处可见。特别是到了巴扎日（赶集日），南来北往的毛驴车在马路上延绵好几公里，十分壮观。麦麦提小时候，爷爷就有一头灰色的毛驴，一家人出行都靠它。不仅如此，家里运货和地里施肥也指望着它。麦麦提记得，那时村里人把毛驴当作交通运输工具来养，离开它什么也干不成。麦麦提帮着爷爷一起照顾家里的那头驴，平时把膘养起来，农忙时才能扛得住，生了病要请兽医来看，有时不高兴还要发点“驴脾气”……2008年前后，情况发生了变化，村里的毛驴变得越来越少了。“怎么回事？”“因为日子越过越好了呗！”麦麦提笑着回答。在政府各项惠民政策的推动下，村民的生活条件得到改善，毛驴不再是村民出行的重要代步工具。年轻的小伙子们骑上拉风的摩托车，生意人开上皮卡车，村里的小轿车也多了起来。不仅如此，新技术、新机械让种地更高效，地里需要的人手少了，驴也随之变少了。之后，不少年轻人的心思越飘越远，选择了外出打工。2014年底，在参加完村委会组织的砌筑培训班后，麦麦提也离开村子到县里的建筑工地去打工，每个月的收入比种地多不少。每次回家，麦麦提都能注意到，村里的毛驴又变少了，曾经在核桃树下悠闲吃草的毛驴大都不见了踪影……发展养驴产业，自然放养转为科学养殖没想到，过了两年，村里的毛驴又多了起来。2016年11月，麦麦提周末回家时，看到家里多了头毛驴，有些疑惑。母亲告诉他，前两天村委会开会，说是政府给每家贫困户分了一头毛驴。麦麦提更疑惑了，既然毛驴是分给贫困户助脱贫的，那这一头毛驴该怎么养，才能给家里增加收入？“我每天一大早，就把它送到村口的芦苇地，在那儿找一棵树，随便绑它一天。”母亲边说边摇头，对于怎么养好这头驴，她也没主意，只能按照以前的方法养。当时，村里的大部分贫困户也和麦麦提家一样，采取自然放养的方法。村委会也注意到了这一情况。2017年2月，村委会组织村里的贫困户到乡里培训，学习如何科学养驴。趁着休息的空当儿，麦麦提赶紧报了名。短短一周时间里，麦麦提学会了如何给驴科学配料、如何正确挤驴奶，还了解到驴奶的用处。“原来养驴里面有大学问。”掌握了科学养驴的法子，麦麦提又意识到规模养殖能致富，5个月后的村民大会上，麦麦提第一个举起了手：“我想当这个负责人！”原来，为了更好地发展驴产业，村委会鼓励村民集中养驴，决定成立养驴合作社，由村民自己选出负责人。“我年轻有精力，学习的劲头也足，可以养好大伙儿的驴。”麦麦提站起来，自信地说出了自己的理由。大家听完点点头，多数人把票投给了他。傍晚，当他兴冲冲地回到家，准备和父母分享这个好消息时，却感到气氛有点不对劲。原来，母亲从邻居那里知道儿子揽下养驴合作社的活儿后，就开始唉声叹气：“这合作社你能干好吗？到时候人家的驴出了问题，我们怎么负责？”母亲的担心不无道理。但麦麦提想，无论如何，总要试一试。打开市场销路，合作社经营走上正轨2017年8月，村里的养驴合作社正式成立了，麦麦提给这个合作社取名为“繁荣养殖专业合作社”。合作社的场地由村委会提供，450平方米的棚圈由县里的扶贫项目资金支持建设，村里的22家贫困户牵来了22头毛驴。刚开始，麦麦提只想通过扩繁来为合作社增加收益，结果发现市场对驴奶的需求更大，加上县里刚好引进了一家生产驴奶制品的公司，驴奶不愁销售。于是，麦麦提决定先把重心放在生产驴奶上。不过，合作社里的驴，有一半都不在产奶期，怎么办？麦麦提想到了贷款买驴。就这样，合作社的经营渐渐走上了正轨。“合作社的收益主要来自驴奶：其中一部分分给合作社贫困户，一部分买饲料，剩下一些就是我的收入了。”就这样，靠着卖驴奶，麦麦提一家在2019年底成功摘掉了贫困户的帽子。不仅如此，就在几个月前，买驴的贷款也还清了。对于合作社的未来，麦麦提信心十足。不仅驴奶销路不用愁，小驴驹也不愁卖，这两年县里有了毛驴交易市场，价格也公道。“技术问题也不用担心。”畜牧专家会定期来村里，提供一系列养驴技术辅导，麦麦提每一次都听得很认真。“接下来的收入就要继续拿来买驴了，规模扩大了，技术也得跟上。”如今，当初反对麦麦提养驴的母亲，成了他最大的支持者。“我每天早上要挤驴奶，还得监督他们父子好好配饲料。这不，过几天我还要去隔壁村培训村民养驴呢！”说到这些时，麦麦提母亲的语气中满是骄傲。记者 阿尔达克《人民日报》（2020年06月23日 07 版）

6月20日，拉林铁路藏木雅鲁藏布江双线特大桥现浇主梁成功合龙。　　记者 徐驭尧摄5月13日，江西省新余市国省道一级公路绕城改建工程高新区水西段跨G533国道大桥施工现场，工人在晨曦中焊接桥面设施。　　赵春亮摄（影像中国）5月21日，在贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县寨蒿镇，剑榕高速乌公特大桥及乌公侗寨美不胜收。　　李长华摄（影像中国）6月21日，京雄城际铁路固霸特大桥全封闭式声屏障工程建成。图为6月22日，工人撤离施工现场。　　傅新春摄（人民视觉）6月18日，亚洲同类型最大跨度桥梁——广东南沙港铁路洪奇沥水道特大桥钢桁梁柔性拱在加速架设施工。　　张湘涛摄（影像中国）6月20日，世界海拔最高的铁路钢管混凝土拱桥——拉林铁路藏木雅鲁藏布江双线特大桥主梁成功合龙。长江口，世界首座跨度突破千米的公铁两用斜拉桥——沪苏通长江公铁大桥即将通车。在常态化疫情防控下，全国各地桥梁建设有条不紊推进。跨越江河湖海，连通深沟峡谷，一座座大桥的建成，极大方便了居民生产生活，为区域经济社会发展提速。版式设计：张丹峰《人民日报》（2020年06月23日 10 版）

核心阅读如何有效化解致贫返贫风险？河北邯郸建立精准防贫机制，重点救助脱贫不稳定户和边缘易致贫户。采取大数据筛查与自主上报相结合的识别方式，实施就业援助、社保兜底、专人帮扶等措施，筑牢防贫堤坝，守住群众幸福生活。河北邯郸市两组扶贫数据引人关注。脱贫后返贫人数：2016年，2254人；2017年，355人；2018年，20人；2019年，0人。新增致贫人数：2016年，47646人；2017年，1763人；2018年，1661人；2019年，0人。返贫致贫数字“双归零”的背后，是邯郸市建立的“基金救助、就业援助、社保兜底、专人帮扶”的精准扶贫机制。“实现整体脱贫的同时，筑牢防贫堤坝，有效拦截致贫返贫风险，是邯郸当下及今后，迈向全面小康的关键任务”，邯郸市扶贫办主任杨连海说。救助两大重点人群马艳丽感到有些焦虑，她本已脱贫的生活，又再次陷入一种不确定性。东代固村是河北邯郸魏县的一个普通小村，村里几乎家家户户都种梨树。马艳丽家的4亩梨，受技术、市场、天气影响，收入不高，还不稳定。随着入股龙头企业等一系列措施的帮扶，一家6口于2016年实现脱贫。天有不测风云。2019年夏天，36岁的马艳丽突感“心慌难受，上不来气”，到医院一检查，先天性心脏病。手术费呢？预估得20万元！“我当时就想，这下子完了。我公公婆婆整宿整宿睡不着，我两个孩子还小，可咋办啊”，马艳丽很担心。在邯郸馆陶县姚庄村，21岁的李红彩也在发愁。她一家5口人，人均年收入有4000多元，虽算不上贫困户，但过得挺紧巴。2016年，随着李红彩入学河北体育学院，每年学费、住宿费共计有12500元。此前李红彩一直有助学贷款支持，而近两年，不仅外出实习有花费，还需要还贷款，开销突然变多了不少。医疗费、学费……陡然上升的支出，正在将马艳丽和李红彩的家庭，拉向贫困线以下。早在2015年、2016年，邯郸市就发现了“边脱贫、边致贫、边返贫”的现象。邯郸市扶贫办政策法规处处长张向前说，2017年，邯郸市率先出台防贫实施办法，后不断升级完善，既治贫，也治“未贫”。邯郸市将马艳丽这样的“脱贫不稳定户”和像李红彩这样的收入略高于贫困户的“边缘易致贫户”列为防贫救助重点人群。将家庭人均可支配收入低于全市农村最低生活保障线5124元、因意外支出负担超过一定数额两种情况，作为两个认定条件，实施监测和救助。采取两种识别方式当太平洋财产股份有限公司魏县支公司的工作人员刘志立到访家里时，马艳丽有些吃惊，“你来找我的？”“你怎么知道的？”此前，通过大数据筛查，县医保局发现，马艳丽虽是已脱贫户，但其短期内的自付医疗费用超过了5000元的防贫救助预警线，随即通知工作人员进行入户核查。此次，马艳丽的手术等医疗费用累计约24万元，自费部分达6.6万元。在核实完成仅2天后，她的银行卡上收到了一笔4.8万元的防贫救助款。针对意外造成的大额支出，邯郸市实施基金救助。以县为单位，经测算后，每年按10%的农村人口、人均50元的标准，在每县设立防贫基金，并委托保险公司作为第三方实施。“县里医保、交警、民政、应急管理等部门，都会进行大数据筛查，发现防贫预警对象后，就会通知保险公司实地核查。经村级公示后，实施相关救助”。魏县防贫办大数据中心的李学丰说。与大数据筛查这种“自上而下”的方式相对的，是村民“自下而上”的自主申请。在馆陶姚庄村，李红彩通过村委会，将学费支出上报到了县防贫办和县教育局。经核实后，2019年，她获得了4000余元的防贫救助款。2020年，她还将获助4000余元。因病、因学、因灾，邯郸将防贫救助的起付线分类细化：因病，一年内自付费用，脱贫不稳定户达5000元，或边缘户达2万元的；因学一年自付学费、住宿费等超过8000元的；因意外事故自付达1万元的；特色种养殖因灾造成一次性损失达5000元的等，均可获得救助。杨连海表示，通过大数据筛查和村民自主上报，实现了防贫对象救助“一个也不能少”。截至2019年底，全市共核查防贫预警对象33704户，核实救助2992户3270.6万元。其中2019年核查16070户，核实救助1454户1755万元。实施多种救助措施今年3月初，各地复工复产如火如荼。马艳丽迈着缓缓的步子，在家门口送别了丈夫，目的地是他从来没去过的浙江省。去年刚做了心脏手术，遵医嘱，马艳丽要在家静养三年，也没了收入。当地防贫部门转而把目光投向她的家人：公公被安排在村里公益岗做保洁员，丈夫则通过村委会、县人社局的介绍，在浙江嘉兴的一家公司入了职。“媳妇儿，这边真不赖，比我原来在咱县城打零工，每个月多赚两三千呢”，马艳丽说，电话那头的丈夫，激动得不得了。邯郸市各县在实施基金救助，解燃眉之急的基础上，综合实施“就业援助、社保兜底、专人帮扶”措施，通过“节流”与“开源”相结合，让防贫救助对象收入持续高于贫困线，尽快脱离风险区。刚刚毕业的李红彩，此前根据所学的体育类专业，前往上海一家球场作了实习，目前正在投递简历，寻找工作。“村里年轻人多出去闯闯，见见世面，很有好处。考虑到她家里情况，要是就业出现难处，我们也会帮着对接、协调。”馆陶县扶贫办副主任吕曙光说。一场大病、一次意外，造成一些防贫救助对象短期或长期生活无法自理，其配偶或家人不得不放弃在外务工，返乡照顾。“这种情况我们就会安排其家属，在当地的扶贫微工厂、农业园区等就近就业，实现增收、照顾两不误。”张向前说。目前，全邯郸市已对1700多人实施了就业援助。确实没有劳动能力、无法产生收入的，就实施社保兜底，确保“两不愁三保障”。在马艳丽所在的东代固村，村委会副主任李保海有着繁忙的日程表，不仅要负责各类村务，他还是马艳丽一家的防贫帮扶责任人。“县里规定我们每季度至少入户一次，可实际上每个月都来好几次，隔三差五就来看看病情恢复咋样了，需要啥帮助。”李保海说。针对所有防贫救助对象，邯郸市设立了专人帮扶机制。帮扶人“一帮一”，在县里和防贫对象间，上情下达、下情上传，做好桥梁和沟通。“不定期地普及新政策，用多种方式鼓舞他们增收的干劲。”李保海说，“毕竟好日子不是等来的，而要想过稳定的好日子，就更得加油干了！”记者 史自强《人民日报》（2020年06月23日 13 版）

制图：汪哲平核心阅读甘肃金昌市紧邻巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠，备受风沙困扰。从砍树到护林，从矿山开采到生态修复，从风沙扑面到树影婆娑……几十年来，金昌人“北治风沙，中建绿洲，南护水源”，植树造林204万亩，在苍茫戈壁滩上筑起了一道绿色防护线。“嗵嗵嗵，哒哒哒……”1958年10月，河西走廊龙首山上，一块绿色孔雀石的出现，让甘肃省地质局祁连山地质队队员精神一振。由此，一座大型镍矿逐渐揭开面纱。1981年，缘矿建企、因企设市——金昌市成立。近40年来，金昌人不断与风沙鏖战，在苍茫戈壁滩上建起了片片绿洲。“过去，村里人砍柴火，拦都拦不住；现在，让他去都不去”时近晌午，烈日当空。灼人的阳光，像是一条条火舌，烤得人手臂生疼。停好摩托车，来不及洗脸擦汗，陈国华快步走进视频监控室。前后左右、推拉摇移，把探头拨弄一番，没发现任何异常，他才放下心来。这里，是金昌市芨芨泉省级自然保护区周家井管护站。陈国华担任站长已经5年多。38万亩的管护面积，常常让他感觉“压力山大”。“北边，就是巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠。我们这可以说是守护金昌绿洲的第一道防线，”言语间，56岁的陈国华神情骄傲，“虽然只有4个护林员，但我们要守好一草一木！”每天天一亮，他们就要出发，分头巡护。陈国华的家在40公里外的龙寨村。“说起来，这份工作像是补偿。”陈国华不好意思地说，上世纪七八十年代，他曾经开着拖拉机到现在的管护区域砍柴，“那时候，这一片植被很茂盛，为了烧火做饭，我一次得拉三四车”。随后几年，陈国华明显感觉到风“野”了、沙多了。“我们家的地就在风沙口边上，每年都要用麦秸秆在四周修防风墙，一年得修三四次。”陈国华说。1993年的一场大沙尘暴，让陈国华一家损失惨重：“30亩地，被沙子埋了一半多，最厚的地方，沙子有30多厘米。”离龙寨村不到两公里的龙源村，也有过同样的遭遇。今年76岁的陈昌来，曾经担任村干部20多年，“每年4月中旬开始起风，至少持续两个多月，风沙压田几乎是常态。”“那时，庄稼秸秆烧完了，又买不起炭，几乎家家户户都去打柴，拦都拦不住。”陈昌来说，植被恶化之后，流沙窝、风沙带不断南侵，附近群众深受其害。1994年，金昌市开展了全市第一次沙漠化普查工作，数据显示：全市荒漠化土地总面积高达695.77万亩，占当时行政区域面积的48%，其中沙化土地340万亩，风沙线长达237千米。“上世纪90年代，全市在风沙前沿建立了50多处领导干部治沙造林绿化联系点。”金昌市林草局副局长张珙告诉记者，在当地，每名干部都有治沙造林任务。“风沙越来越大，庄稼常常歉收，老百姓也不再砍柴了。”陈昌来说，乡亲们开始主动加入治沙队伍，2018年，龙源村百亩防护林建设项目全面完成，“过去，村里人砍柴火，拦都拦不住；现在，让他去都不去”。“山泉水又冒出来了，成群结队的岩羊、祁连马鹿又回来了”从周家井管护站一路向西，约一小时车程，是大石召子滩林场。阳光下，微绿的梭梭树苗迎风摇曳，不少树梢都钻出了嫩芽。“这片梭梭林是去年种下的，面积2000多亩。”大石召子滩管护站站长马林业说。2013年至2016年，原国家林业局分4次拨付资金4000万元，用于金川区腾格里沙漠西部边缘国家沙湖土地封禁保护区、永昌县清河绿洲外围国家沙化土地保护区项目建设，支持当地建起42万亩公益林。大石召子滩林场，只是其中之一。翻越龙首山南下，但见白杨挺立、红柳婆娑，车行之处不断有飞鸟惊起。这里是喇叭泉林场，梭梭、沙枣等树木枝繁叶茂，空气也湿润了不少。“永昌县清河绿洲北边有8处风沙口，我们守护了其中5处。”林场场长闫文虎说。“截至目前，全市所有重点风沙危害地段已全部纳入林业部门保护范围。”张珙说，金昌市按照“北治风沙，中建绿洲，南护水源”的工作方针，对不具备灌溉条件的连片沙区实行全面封禁保护，在风沙沿线建设大型防风固沙林带，在绿洲内部全面加强乡村绿化、道路绿化、农田林网建设，打造点、线、面结合的绿洲防护体系。近年来，金昌市芨芨泉省级自然保护区和永昌县花草滩林场、金川区西滩林场、金昌市城郊林场陆续成立，总管护面积近200万亩。“我们对这些范围内的灌草植被全部建造围栏封护保护，同时采取生态修复措施，有效控制了就地起沙现象。”张珙说。与此同时，金昌市先后出台封山禁牧、禁采等地方法规，严惩随意放牧、乱采滥挖等破坏林草植被行为。近年来，金昌每年拿出1000多万元财政资金营造城区周边防风固沙林带；同时，实行领导干部任期治沙目标责任制，全面加强沙区综合治理。去年，金昌又率先在全省以地方立法形式确立“祁连山生态修复义务植树周”。位于祁连山脚下的东大河自然保护站三岔资源管护站，流水潺潺，鸟鸣山幽。不远处，几名工人正在灌溉云杉。“这是永昌县祁连山水源涵养林建设项目，去年启动的。”曾在此工作20多年的护林员马培仁告诉记者，近几年，当地关停所有矿山并进行生态修复，“现在，山泉水又冒出来了，成群结队的岩羊、祁连马鹿又回来了！”“我们几乎是用过去4000亩地的用水指标，灌溉了9000亩地”“我是名副其实的职业农民！”见到记者时，王品寿这样介绍自己。2014年，在新疆经营农场21年的他，回到家乡永昌县六坝镇“二次创业”，“我们现在有9000亩地，其中4000亩是流转而来，5000亩是戈壁滩复垦。”“金昌是水资源非常紧缺的工业城市，复垦的5000亩地，水从哪来？”记者不禁生疑。“我们对新垦地进行了高标准农田建设，运用秸秆还田、增施有机肥等方式提高地力；同时，还采用了高效节水灌溉方式。”王品寿说，“过去，一亩地要用600吨水，现在只需275吨。我们几乎是用过去4000亩地的用水指标，灌溉了9000亩地。”这9000亩地，王品寿种植了3000亩苜蓿，“在我们这里亩产能达到900至1000斤，效益很好。”在金川区营盘村，马尚龙的大漠营盘农民专业合作社也办得风生水起。“去年营业总收入50万元，今年到6月初已经超过去年。”马尚龙说，2015年，他流转500亩戈壁荒滩，加上自家的100亩地，办起了农家乐，到现在已经建成沙漠旅游、拓展训练、餐饮住宿等项目。“我们家9口人全在这里‘上班’，还雇了21位乡亲。”马尚龙说。为了吸引游客，也为了改善当地环境，5年来，马尚龙栽下了不下10万棵树，因为缺水，活下来的只有4万多棵，但他一直在坚持，“在我们这，栽棵树就像养个娃娃，不容易”。2014年，第五次荒漠化普查数据显示，金昌市荒漠化土地599.67万亩，其中沙化土地175万亩，另有明显沙化趋势的土地258.1万亩。“1994—2014年，全市沙化土地减少165万亩，治沙造林204万亩，沙化土地呈现整体遏制、持续缩减、功能增强、成效显著的良好态势。”张珙说。记者 付 文《人民日报》（2020年06月23日 14 版）

贵州遵义消防救援支队消防员们利用麻袋将积水引入河中。　　记者22日从应急管理部消防救援局获悉：暴雨导致大量人员被困，遵义市桐梓县消防救援大队接到报警后立即赶赴现场救援，遵义市消防救援支队随即启动抗洪抢险应急预案，调派抗洪抢险突击队消防指战员携带冲锋舟、橡皮艇等专业救援设备赶赴各受灾点，成功营救被困群众135人，疏散转移并妥善安置受灾群众3000余人，无人员伤亡。　　倪 弋 林世涛摄影报道6月22日，重庆綦江区北街居民楼被淹，警察正在转移被困群众。　　陈星宇摄（影像中国）《人民日报》（2020年06月23日 14 版）

3月21日，在法国卢瓦尔河畔蒙路易，一对母子利用法国国家远程教育中心提供的网络应用在家中自学。　　新华社发3月23日，在英国曼彻斯特，两名儿童在家跟着电视上的教程运动。　　新华社发4月7日，在哈萨克斯坦努尔苏丹，一名家长陪同孩子通过“空中课堂”学习。　　新华社发4月8日，在韩国首尔，首尔机器人高中的老师正在对学生进行远程入学教育。 　　新华社发把课堂搬到线上，远程教育成为疫情防控期间不少国家学校教育的有效替代手段。与此同时，硬件配备不足、教师和学生难以适应从线下到线上的转换等，也制约着网络远程教育的发展。专家认为，在线教学不是线下课堂的翻版，只有从网络远程教育的特点和规律出发，才能更好推动技术应用所带来的教育形态变革美  国迅速走向大规模应用人民日报驻美国记者 郑 琪一系列为远程教育提供“基础设施”的应用迅速走红。疫情防控期间，全美几乎所有州都做出了关闭学校的决定，大量学生通过网络课堂参与了一场前所未有的远程教育试验希瑟·沃格斯是美国弗吉尼亚州亚历山德里亚市的一名小学教师。从3月中旬起，因为不断蔓延的新冠肺炎疫情，她所在的小学关闭了。班上18名孩子暂时告别了学校，但沃格斯的日子却过得一点也不轻松。为了和孩子们一起开启网课试验，她和助教们一遍遍测试实时授课软件，重新设计课程内容和课后作业，不时还要和学生家长联系，了解他们对网课时段的不同需求，掌握孩子们对网课的接受程度。疫情防控期间，美国大量教师都和沃格斯一样，开始将课堂搬到了网上。全美几乎所有州都做出了关闭学校的决定，大量学生通过网络课堂参与了一场前所未有的远程教育试验。哈佛大学东亚语言与文化系一年级学生马克斯·霍恩自3月起就开始上网课。他告诉本报记者，校方最初还担心网课的出勤率，可事实上，同学们都很积极，而且踊跃参与课堂互动。一系列为远程教育提供“基础设施”的应用迅速走红。“ZOOM”、谷歌旗下的“教室”和“Hangouts”、思科旗下的“Webex”、微软的“微软团队”等在应用市场的下载量激增。亚利桑那州立大学副教务长克里斯托弗·卡拉汉对本报记者表示，学校很早就同多个视频会议平台建立了合作关系，学校技术团队也一直与平台方密切联系。在卡拉汉看来，相比传统网络教学项目，当前的网络教学实时性更强，与真实课堂的相似度已大大提升。尽管疫情让美国远程教育迅速走向大规模应用，但在许多教育专家看来，这一模式要真正走向成熟，仍面临不少挑战。例如，美国许多文理学院传统上将小班授课、教授近距离指导和丰富的课外活动作为自身最大优势，对网络授课一直存在一定程度的抵制，现在转向网络授课，难免会遭遇困难。此外，如何吸引学生注意力，如何开展对操作性要求更高的实验室课程，如何确保考试安全、防止学生作弊等现实问题，也都摆在学校面前。不少学生也对网课的教学效果有所怀疑。霍恩就对记者坦言，由于在线互动不可避免的局限性，加上长时间观看屏幕的不适，感觉自己的学习效率变低了。此外，霍恩班上还出现了一种极端情况。有一门课的上课时间是美东时间早上9时，而一名家住夏威夷的同学，因为6小时时差，不得不凌晨3时起来上课。在霍恩看来，远程教育极大地改变了师生互动的模式。他描述道，有的学校曾出现过学生开着车上课的情况。为此，哈佛大学特地出台了相关准则，明确了哪些上网课的方式是正确的，哪些是错误的。“穿着睡衣、吃着早餐上课，对老师是不尊重的。面对面上课的时候，我们都知道怎么做才符合规范。现在，我们也该为上网课制定一套规范。”4月美国教育网站Niche对1.4万名学生进行的一项调查显示，大约2/3的大学生和研究生表示，在线课程不如现场授课有效。也有许多媒体担心远程教育对教育公平性造成影响。《纽约时报》相关报道指出，美国低收入家庭更有可能依赖智能手机上网，这些家庭的孩子可能无法使用需要平板电脑或电脑才能运转的复杂学习软件。此外，多个兄弟姐妹共用一部手机完成学业的情况也不罕见。英国《经济学人》杂志报道指出，在美国，有700万学龄儿童的家中并没有网络。美国教师联合会主席兰迪·温加顿此前曾致信美国教育部长称，并不是每个地区的学生都可以平等地使用这些在线资源。（人民日报华盛顿电）日  本尚处于探索起步阶段人民日报驻日本记者 刘军国截至2019年，日本平均5名中小学生拥有1台平板电脑。与日本的大学积极尝试在线授课相比，日本中小学面临在线课程少等实际困难，还没有办法一下子从使用教科书和黑板的方式中转变过来据日本文部科学省统计，截至6月1日，日本全国六成的大学、高等专科学校本学期只安排网络远程授课，另有三成学校采用网络远程授课和当面授课相结合的方式，只有一成学校只采用当面授课方式。埼玉大学决定从4月27日到8月8日的整个学期都采用远程授课的方式。同时，为了让没有无线网络的学生也能上课，该大学还开放了一些配置无线网络环境的教室。东北大学已经从4月20日开始把近1.8万名学生的所有课程改为在线授课。尽管日本全国已于5月25日解除紧急状态，但考虑到学生人数众多，很多大学为了避免人员聚集，继续采用网络远程授课的方式。关于大学生对在线远程教育的接受度，日本大学教授臼井哲所做的调查显示，对于开展双向互动的网络授课，有59.2%的学生表示“无论如何想参加”或“比较想参加”。然而，当被问及哪种网络授课方式更容易接受时，有71.5%的受访学生回答喜欢“按需收看的方式”，选择喜欢“双向直播授课”的学生仅占15.3%。在调查问卷的“自由表述”一栏，很多学生对网络课程表达了“期待”的同时，也不乏关于“在家中能否集中精力”“能否开展活跃讨论”等质疑。臼井哲表示：“大多数学生都能习惯收看视频，但如果不能把内容做得有趣一些，他们可能不会爱看。”由于越来越多的大学正在采用在线授课，日本各大移动通信运营商实施了降费优惠的措施。日本总务省希望移动通信运营商采取行动，减轻学生上网资费负担，支持学校开展在线教育。与日本的大学积极尝试在线授课相比，当前日本中小学在线教育面临诸多实际困难。在日本解除紧急状态后，各地中小学已经陆续开学复课。《日本经济新闻》认为，并非所有学校都具备实施在线教育的能力。尽管日本文部科学省很早就提出，在2023年前实现中小学1人1台平板电脑的计划，但截至2019年，日本平均5名中小学生才拥有1台平板电脑。东北大学教育工学教授堀田龙表示，日本现在还没有办法一下子从使用教科书和黑板的方式中转变过来，还需要观察其他国家的做法。日本媒体认为，网络远程教育是今后教育发展的一个潮流，但是日本在这方面仍然较为落后，应该加快发展网络远程教育。考虑到当前依然存在的疫情蔓延风险，日本文部科学省6月11日在一场关于初中等教育的会议上表示，今后有必要探索面对面指导与网上远程授课相结合的教育方式。日籍华人安东晴告诉记者，她的儿子此前在一个外教全英语授课的英语补习班学习，因为兴趣不大，学了一年效果并不理想。在疫情防控期间，安东晴停了孩子的英语补习班，改用了在中国很流行的一个英语在线课程，每天25分钟。没想到孩子很喜欢，教学效果很好。在安东晴看来，中国在线教育的学习资源做得非常好，很多华人父母都选择了中国的网课，但在日本，这样的在线教育课程还很少。日本国学院大学教授水无田气流表示，疫情防控期间，很多国家都在大力推动在线教育。目前，日本私立教育行业的在线教育发展得稍快一些，公立教育的线上课程并不普及，这可能将进一步拉大教育差距。（人民日报东京电）英  国更多线上资源免费开放人民日报驻英国记者 强 薇除了学校向学生提供学习资料以外，不少教育网站免费开放了部分教育资源。英国广播公司、大英博物馆等机构也开始免费提供线上内容，为孩子们增加了课堂之外的学习素材英国网络教育资源丰富，许多学校早已将网络资源运用在日常教学中。当前，由于疫情防控形势仍然不容乐观，英国教育部门不得不放弃让所有学生在暑假前回归校园的计划。未来一段时间，网络远程教育还将是大多数英国学生的主要学习方式。记者的孩子在伦敦一所小学的学前班就读。学校停课期间，老师每周一将本周的学习内容上传至学校网站，家长下载后就可以陪同孩子学习。在这一年龄段，学习任务主要有英语拼读、简单的算数以及科学知识等。学校还开通了类似博客的交流平台，老师和学生可以上传文字、视频、图片等，并互相评论。学校校长表示，希望这一方式能让孩子们感到老师仍然在陪着他们一起学习。英国广播公司报道称，中学生大多已经拥有自己的电脑，并且可熟练上网，因此中学的教学模式更加多样化，不少学校利用谷歌的教学功能提供在线课程。伦敦大学学院的一位研究生对记者表示，她所在专业的老师会录制教学视频，上传学校网站后供学生在线学习。除了学校向学生提供学习资料以外，不少教育网站免费开放了部分教育资源。英国伊顿公学此前宣布疫情防控期间向全国的中学生免费开放其在线学习平台。英国广播公司、大英博物馆等机构也开始免费提供线上内容，为孩子们增加了课堂之外的学习素材。大英博物馆运用谷歌街景、虚拟现实等多种方式，让观众在线参观其展厅和一些重量级展品等。除日常学业外，体育运动受到很多学校的重视。据英国媒体报道，位于伊普斯威奇的一所学校在停课期间每天为学生提供在线瑜伽和尊巴课程。该校认为，青少年应该在这一艰难的时刻“保持身心健康”。在充分运用线上资源的同时，英国的教育界人士呼吁家长和学生利用停课的时间享受家庭时光。很多英国在线教育的推动者认为，在线教育是趋势所在，为学校、学生和家长尝试新事物提供了机会。不过，也有家长担心，孩子离开了课堂，学习效率会大大降低，毕竟家庭中难以复制学校的学习氛围，缺少课堂的规范和紧迫性。（人民日报伦敦电）《人民日报》（2020年06月23日 18 版）

浙江长兴县下沉干部（左二）到项目现场，帮助检查设施安全。　　吴 拯摄（人民视觉）湖北武汉市下沉干部（左）为社区群众送医送药，赢得群众点赞。　　新华社发核心阅读“把防控力量向社区下沉”“把更多力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义”……疫情防控以来，习近平总书记多次对干部下沉工作提出明确要求。闻令而动。一段时间以来，各级党委动员组织广大党员干部下沉到疫情防控最基层、复工复产最前沿，努力将疫情影响降到最低。“沉”出担当一线践行初心“6月15日一早就到岗了。”电话那头，北京市级机关下沉至昌平区沙河镇松兰堡村的干部王伟正忙着帮村里做居家隔离工作，“身为党员，积极参与疫情防控义不容辞。”13日晚上接到报名通知，王伟再次主动请战，回到之前奋战了3个月的村子。6月11日以来，面对疫情出现的新变化，北京市委立即组织动员，市、区、街乡镇三级5.8万多名党员干部积极响应，迅速下沉到社区（村），推动联防联控、群防群治。基层是疫情防控的第一线，也是复工复产的第一线。应对大战大考，不仅是北京，全国各地大批党员干部下沉到一线，把抓好疫情防控、复工复产作为践行初心使命、体现责任担当的试金石。在抗击疫情的关键时刻，党员干部勇于担当，火速驰援战疫前线。河北74.81万名党员干部深入社区（村）；浙江38.7万名党员干部下沉疫情防控一线；湖北选派58万余名党员干部下沉2.7万余个社区（村）……党员干部下沉一线，及时缓解了基层人力、物力紧缺状况，为疫情防控提供了有力支撑。今年，我国发展面临的风险挑战上升，叠加新冠疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大。复工复产中，根据新形势、新需求，各地选派大量党员干部到项目上、企业中，解难纾困。“眼瞅着库存的小麦数量不多了，可农户手中的小麦又收不上。”中粮面业（漯河）有限公司早在1月底就已复工复产，但原料不足令公司总经理王明铁着实头疼。“如果给企业派个干部，你最希望是哪个部门的？”漯河市委组织部组织干部走访问需。王明铁试着提出需求：“能不能为我们派个粮食局的干部，帮忙协调小麦出库？”王明铁没想到，第二天，市委组织部就为企业派去了市粮食和物资储备局党组成员、副局长作为驻企特派员。在特派员协调下，第三天，2000吨小麦送达企业，及时保障了生产需求。“党员干部下沉必须以企业需求为导向，及时帮助企业解决困难。”漯河市委常委、组织部部长吕娜说，选派工作开始前，市委组织部广泛征求企业意见，优先从与企业生产经营关联度高的单位选派、多派干部，破解企业面临的堵点难点。据了解，为了把疫情造成的损失降到最低，不少地方党员干部下沉不仅覆盖规模以上工业企业，还着力帮扶中小微企业。比如，天津、浙江等地要求党员干部下沉力争实现各类企业全覆盖。截至4月中旬，天津就已下派7000多个帮扶工作组、市区两级2.1万余名党员干部深入一线，先后帮助中小微企业和个体工商户协调解决问题5万多个。北京大学马克思主义学院社会发展研究所教授王文章说，疫情突如其来，基层人力、物力和财力不足凸显，各级党委选派党员干部下沉一线，是助力疫情防控、复工复产的实际需要，也是对广大党员干部践行初心使命的集中检验。【下沉干部心声】四川省委组织部下沉干部罗智刚：疫情防控中，我主动申请到一线参与防控。我感觉，共产党人的初心和使命不是写在书本上的，必须落实到行动中。上海普陀区民政局下沉干部朱国良：下沉到机场承担外防输入任务，虽然白天黑夜连轴转，穿上防护服闷热难耐，但我认为守好国门、护好家门是当前最重要的使命，我一定全力以赴完成好。“沉”出实效一线磨砺成长基层工作方式方法不同于机关，对于一些长期在机关工作的党员干部而言，下沉到一线，想要“沉”出实效，不仅需要组织安排，更要主动担当、积极作为。“能帮我们安排几个排查信息的人吗？”王伟一回松兰堡村，村干部就很自然地给她“派活”。而就在今年初，当王伟第一次带着9名队员刚刚下沉到村里时，却被村干部泼了冷水：“站岗值守、入户排查，你们都干不了。”原来，村干部认为下沉干部不熟悉村子地形、村民信息，还担心他们是来走过场，干几天就走。“10人的队伍，有8人是党员。”王伟告诉记者，下派队伍第一时间成立临时党支部，党员细化责任分工，全天值勤、周末无休，凡事不讲条件、干在前头，“主动找问题，比如村干部信息化方面能力较欠缺，我们就帮忙录入统计出租房屋数据。”很快，村干部意识到：“他们是来干事的！”耳濡目染、受到触动，队伍中的两名90后队员主动提交了入党申请书。大战大考，一线是淬炼干部的“大熔炉”。王文章认为，当前，把年轻干部派到基层一线，有利于他们在磨砺中不断成长。当下，湖南、山东等地着力推动年轻干部在疫情防控主战场、服务民生最前沿经风雨、强本领。“以前和企业直接接触的机会少，刚沉到企业时，和他们打交道时遇到不少困难，心里很着急。”湖南长沙市天心区工信局90后下沉干部阳利平赶忙向老同事取经，“去企业时带上口罩、消毒液，先得帮人家解决问题，才能在第一时间赢得信任。”不少下沉党员干部表示，到基层工作，不仅要学会和群众打交道，遇到的突发情况也多，工作千头万绪，需要能够及时应对，“下沉经历很磨炼人，感觉自己迅速得到了成长。”【下沉干部心声】天津市委组织部下沉干部李进庄：下沉社区参加疫情防控3个多月，使我有了一段和群众面对面打交道的难忘经历。我渐渐学会了如何更好地和群众交流，感觉自己收获很大。河南漯河市委组织部下沉干部鲁俊涛：如何让企业把下沉干部当成“自己人”？从我的切身经历看，只有真正站在企业的角度想问题、办事情，才能获得企业的信任与肯定，发挥下沉干部的应有作用。“沉”出常态一线选人识人干部冲在前挑重担，基层添动力增信心。经过一段时间实践，一些地方将党员干部下沉工作从“战时”转化为“平时”，建立起常态化机制。“餐饮八折，美发六折，超市副食满100减10元……”前不久，湖北武汉市汉阳区下沉至社区的第一书记组织社区10余家面临经营困难的小商户，制作2000份邻里互助消费券，开展促消费活动。4月26日起，汉阳区又选派116名处科级干部下沉社区，在各社区担任为期一年的第一书记，助力社区开展疫情常态化防控和企业复工复产工作。据了解，湖北省委将把疫情防控期间机关企事业单位党员干部下沉社区的经验做法固化为制度，全面推行机关企事业单位党组织和党员干部“双报到”制度，做到平时服务、战时应急。在山东青岛，“千名干部联系服务万户企业”正如火如荼开展。据介绍，工作队将转为常态化运行，作为优化营商环境、改进政务服务的重要抓手。“将下沉常态化工作做实做好，还需进一步激发下沉干部的主动性、创造性。”王文章认为，“应加大一线考察力度，不断激励干部在下沉一线担当作为。”帮企业出租闲置厂房、组建“员工周转池”破解用工难……因服务企业表现突出，最近，浙江宁波市北仑区“锋领企服队”第八组组长、北仑区经信局原副局长张仲华晋升为三级调研员。今年以来，北仑区委组织部建立常态化服务企业干部表现一线专项调研考察机制，对下沉干部作用发挥情况进行动态考评。截至目前，已有6名干部因服务企业表现突出被提拔重用，21名干部予以优先晋升职级。记者观察发现，不少地方把考核评价干部的“考场”搬到了干部下沉一线——浙江提出“对敢于担当、服务意识强、有力有效帮助企业解决实际困难、群众公认度高的干部大胆提拔使用”；河北在干部政治素质档案中设立专卷记录干部在疫情防控和复工复产中的表现，对表现突出的干部大胆使用；陕西西安市委组织部采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，深入疫情防控、经济社会发展一线考察干部表现；……一大批在疫情防控、复工复产的最前沿奋勇担当的党员干部不断成长，获得了组织和群众的认可，为统筹疫情防控和经济社会发展提供坚强的保障。【下沉干部心声】湖北恩施州民政局下沉干部姚晶：随着干部下沉社区常态化，我建议根据下沉干部的工作单位、岗位性质、专业特长等，分配任务、落实责任，确保下沉干部能够在合适的一线工作岗位上充分发挥自身的作用。浙江宁波市北仑区财政局下沉干部武超：刚刚下沉的时候，总担心自己脱离原来的工作岗位，也会离开组织的视野。看到一线考察的力度不断加大，身边也有表现突出的下沉干部得到提拔重用，这让我们吃了“定心丸”，工作更有干劲了。记者 江 琳《人民日报》（2020年06月23日 19 版）

日食到来这天，不少印度民众扎堆下河洗澡祈求好运。（图源：印度时报）海外网6月23日电 当地时间21日，一场难得一遇的“超级日环食”出现。按照印度的习俗，日食到来这天在河水中沐浴，能够为自己和家人祈福。尽管印度国内目前疫情形势严峻，还是有不少印度民众扎堆下河洗澡祈求好运。据《印度时报》报道，21日下午日食结束后，数十名印度民众来到恒河、亚穆纳河与萨拉斯瓦蒂河三大圣河的汇合处桑格姆（Sangam）附近的河岸，人们先是在河岸上进行了特别的祈福仪式后，开始走到河中沐浴。图源：新印度快报另据《新印度快报》报道，还有许多印度民众在日食结束后在戈达瓦里河里沐浴。印媒称，日食来临前一天（20日）晚上，印度许多寺庙都已关闭，直至日食结束后，寺庙才重新开放。按照印度的习俗，日食到来这天在河中沐浴，能为自己和家人祈福。（资料图：路透社）近段时间以来，印度国内疫情迎来新一波高峰。印度卫生部官方网站公布的最新数据显示，截至当地时间6月22日上午，印度新冠肺炎确诊病例已升至425282例，累计确诊人数居全球第四。在过去24小时内，印度新增确诊病例14821例，新增死亡病例445例，累计死亡病例13699例。印度单日确诊病例已连续11天超过万例。（海外网 张敏）本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。

“让干部有更多时间和精力抓落实”，今年4月，中办印发《通知》，专门对困扰基层的形式主义官僚主义问题全面检视、大力整治。动不动就层层滥签责任状、动不动就“一票否决”等问题在基层少数地方积弊已久。此次《通知》精准用力、“靶向治疗”，传递出党中央切实为基层减负，让广大干部轻装上阵的坚定决心。作为推动工作贯彻落实的手段之一，“责任状”有必要。签了责任状，就有了硬任务、硬压力。实践证明，在基层落实重要的工作任务和目标时，主要领导签订“责任状”，确保责任明晰，能有效推动工作顺利开展，从而实现上下同欲、步调一致。然而，一段时间里，责任状在少数地方过多过滥。个别领导干部不管部署什么工作，都让下级签个责任状，下级再让下级签个责任状，导致责任状在基层满天飞。有乡镇曾在一年里与上级有关部门签订具有“一票否决”性质的责任状达60多份，从森林防火到义务教育、道路安全等，几乎涵盖经济社会生活各个方面。有的地方把高速公路安全管理责任落实到村，与村委会签订责任状，让村干部倍感无奈：“我们连高速公路都上不去，根本没有执法权，咋去管理呢？”动辄签订责任状，看上去是层层负责，有些时候其实是层层负不了责任，有层层“甩锅”之嫌。有的干部把责任状当成万能的，可应付上级，又能牵住下级；有的不考虑基层实际和困难，随意签责任状，致使责任最终“悬在空中”；还有的签完责任状后，对落实如何不管不问……流于形式的责任状，不仅起不到正向效果，反倒助长了歪风。事实上，无论是滥签责任状，还是动不动就“拿下级是问”，从根本上是源于个别领导干部的官僚主义。本该由自己想得更细、落得更实的责任，却以责任状的方式简单压下去。如此，层层压下去、层层灌下去，基层干部两腿好像绑了沙袋、灌了铅，如何迈开脚步呢？有些时候无奈之下，只好敷衍了事，形式主义就在所难免了。有权就有责，权责要对等。一方面，领导干部要以身作则、身先士卒，不能将责任一“签”了之，要从“给我上”变成“跟我上”，一级带着一级干，真正推动责任落地落实。另一方面，在制定指标、分解任务时，也要充分考虑基层实际，不能让基层“以有限的权力承担无限的责任”，只有落实好责权利对等原则，上级的归上级，基层的归基层，各司其职，才能把工作抓到实处。为切实解决责任状过多过滥问题，《通知》明确，对清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及涉及城市评选评比表彰的创建活动，实行清单管理。各地要严格贯彻落实《通知》要求，并进一步细化办法，明确权责，让责任状发挥其本来作用，让基层干部工作起来既有压力、又有动力。光 晔《人民日报》（2020年06月23日 19 版）

《印度斯坦时报》22日消息称，哈里亚纳邦古鲁格拉姆市有17名新冠肺炎确诊患者失踪，他们全部是印度知名车企马鲁蒂铃木制造厂员工。当地警方和卫生部门正紧急展开追查。