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长春一位市民正在使用网络平台抽取普惠型消费券。新华社记者 林 宏摄百元话费礼包、千元代金券、50万元保险额度……打开微信、支付宝、微博等网络平台，各式抽奖小程序和相关页面随处可见，“幸运女神”似乎时常降临，部分商品优惠券更是“百发百中”。殊不知好运“爆棚”的背后，暗藏着商家营销套路甚至陷阱。“大奖”诱你掏腰包“这是我本周抽到的第4张乳胶枕代金券了。”谈起自己网络抽奖“百发百中”的纪录，沈女士有些哭笑不得。由于工作原因，沈女士时常要在某网络平台填写问卷，最后的“抽奖转盘”曾是她最期待的环节。“起初觉得是自己运气好，谁知后来发现每次都中‘大奖’，身边的同事也都能抽中。”沈女士告诉记者，所谓的网络抽奖实际上就是一个弹窗界面下的虚拟转盘，其中不乏“现金红包”“话费礼包”等实惠的小奖品，但最终指针都会和这些奖品“擦肩而过”，落在商品优惠券、保险额度等“大奖”“特奖”身上。随着网络抽奖的推广，曾经在地摊糊弄人的“老把戏”如今转战线上小程序，背后则是深深的套路。有的网络抽奖平台为了吸引消费者参与“空手套白狼”，刻意编造“新款手机”“万元红包”等子虚乌有的诱人奖品内容，而最终抽得的奖品则纷纷指向下一次消费。“这些网络抽奖的结果大多是提前设定好的。”相关技术人员揭秘称，网络抽奖软件开发一般都留有“后门”，平台方可通过第三方软件随时随意设置奖品内容及相应的中奖概率，制造奖品与消费者“擦肩而过”的假象。业内人士指出，所谓网络抽奖的本质不过是变相售卖营销，是一种让消费者为特定商品埋单的诱导行为。这种以抽奖之名、行营销之实的行为可能在一定程度上误导消费者到其他平台消费，如果消费者没有辨识能力，很容易上当受骗。“馅饼”到手变陷阱今年9月，家住北京的小闫通过微信小程序抽到一张2000元代金券，加上链接内提供的“特殊折扣”，只要再掏500元就可购入一台标价近3000元的智能扫地机器人。然而他没想到的是，这台“物美价廉”的扫地机器人购入不到一个月就已落得“墙角吃灰”。“产品配套的App早就下架了，所有功能都不受控制，用起来像‘智障’。”小闫告诉记者，这款扫地机器人的生产厂家早在几年前就已经倒闭了，经销商只是利用抽奖的形式低价处理库存尾货，宣传的功能卖点没有相应软件来实现，“空剩一副智能的皮囊”。功能不齐全，增购耗材更是宛如大海捞针。小闫很是无奈，商家不但以“低价处理”为名拒绝退货，同时又不能为产品提供相应零配件供给。“目前只剩下两支备用毛刷，用完后这台机器人将彻底成为废品。”质量崩塌、货不对板、变相欺诈……在网络抽奖衍生出的消费中，类似的违法行为已不是新鲜事，而小家电、化妆品、养生用品等低成本、高利润的产品也给商家足够的价格操作空间，成为抽奖消费的重灾区。北京德和衡律师事务所律师王晓明表示，商家通过网络抽奖的模式诱导消费者购买孤品尾货和伪劣产品，实际上就是利用一些消费者贪便宜的心理，以中奖、优惠券带来的巨大的价格差刺激消费者购买欲望。消费者若经不住奖品的诱惑发生购买行为，不仅产品质量和售后难以保证，更有可能迈入不法商家埋下的连环陷阱。加强监管助维权面对利用网络抽奖胡作非为的不法商家，消费者在维权方面绝非无法可依。消费者权益保护法明文规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。2019年修订的《反不正当竞争法》中也明确规定，经营者不得采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。“如果消费者对产品质量存疑可以联系卖家申请退换货，并拨打质量监督电话和消费者热线寻求正规渠道帮助。如未果而又觉得自己损失较大，可以运用法律手段进一步维权。”王晓明说。不过在实际维权行动中，消费者往往会遭遇不小阻碍。中国政法大学教授陈忠云介绍，“抽奖消费”涉及的商品金额通常不高，而事后的维权周期比较长。部分消费者考虑到维权带来的额外时间和精力成本，往往会选择忍气吞声，不再追究或难以追究商家的责任。另一方面，网络抽奖及消费过程涉及抽奖平台和商家等多个主体，其中的违法行为不易被消费者察觉，取证也相对困难。即便完成取证也要面临责任分担等问题，最终很可能在抽奖平台和商家之间无休止地“踢皮球”中不了了之。“对于网络平台上名目繁多的抽奖活动，市场监管部门需要加大监管力度，进一步予以规范。”陈忠云认为，在鼓励消费者维权之外，应尽快填补监管缺位。目前在网络抽奖及相关消费的监管上仍存在盲区，相关部门应尽快建立网络抽奖网上审核机制，同时与市场监管部门进行对接，确保抽奖公平公正、奖品货真价实。（记者 金 晨）《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 08 版）

2016年4月22日，“华龙一号”全球首堆中核集团福清5号机组核岛三台安注箱吊装完成。中核集团供图1970年8月30日13时，中国西南大山深处的一个山沟沟里，突然爆发出一阵欢呼。中国第一任核潜艇总设计师、“中国核潜艇之父”彭士禄随即拨通了周恩来总理的电话。他按捺住激动的心情向周总理报告：中国第一艘核潜艇陆上模式堆实现满功率运行，发出了中国第一度核电，从此，中国人可以造自己的核动力装置了。核动力装置是核潜艇的“心脏”，只有掌握了核动力技术的国家，才敢说自己掌握了核潜艇制造技术。而当核动力技术“军转民”，就变成了核电站。各国核电站反应堆的技术，往往都来源于对核潜艇动力堆的开发。如今，中国的核电技术已处于世界领先水平，“华龙一号”成为令人自豪的“国家名片”，但很多人仍然对中国核电的技术源流不甚清楚。在中国核能发出第一度电50周年之际，记者走进位于四川成都的中核集团中国核动力研究设计院（下称核动力院），考察中国核电技术的发展脉络。就是从这里，中国核动力事业一步步从无到有、从弱到强，走过了50年峥嵘岁月。核潜艇：中国核动力的技术源头中国核潜艇的诞生，起源于聂荣臻元帅的一份绝密报告。1954年至1957年，美国、苏联的第一艘核潜艇先后下水服役。看到核潜艇在战略核反击中的巨大威慑作用，中国军方高层和科学家们陷入了沉思。1958年6月，聂帅以国防科委的名义起草了一份绝密报告，向党中央建议研制中国自己的核潜艇。很快，报告得到了毛泽东、周恩来、朱德等主要领导人的批复支持。同年10月，中国组建了一个34人的访苏代表团，希望“老大哥”能对中国的核潜艇项目予以援助。然而，苏方要么避实就虚，要么闪烁其辞，甚至不承认自己拥有核潜艇。对此，中央下了决心：“苏联不援助，我们就自己干”、“核潜艇，一万年也要搞出来”。没有外援，缺少技术资料，自己干谈何容易。中国第一任核动力总工程师赵仁恺回忆，设计组的研究工作就是从自学美国格拉斯登的《原子核反应堆工程原理》和苏联的《原子核动力装置》两本教科书开始的。这种情况下，中国专家也在想各种办法从苏联专家处“挤牛奶”。1959年9月，中国核动力早期领导人孟戈非偶然从《参考消息》上看到，赫鲁晓夫亲口承认苏联拥有核潜艇，孟戈非与赵仁恺等人抓住机会，约谈苏联专家组组长沃尔比约夫，向他询问有关反应堆和核潜艇方面的问题。意识到中苏关系即将破裂的沃尔比约夫没有拒绝，向赵仁恺们介绍了核动力研发的一般程序、反应堆物理、热工设计和反应堆启堆时可能出现的问题，以及建造陆上模式堆的必要性。这次出于专家个人行为的口头讲解，解答了赵仁恺在设计中的一些疑惑，也坚定了他对中方自主设计方案的信心。1965年，随着国民经济好转和第一颗原子弹试爆成功，中央决定在四川境内的山区建造核潜艇陆上模式堆，工程基地代号“909”。为了配合建造陆上模式堆，一批大型核动力试验装置也在这里建立起来，这使得909基地成为中国唯一的核动力试验研究基地。同时在“三线”建设的方针下，中国核动力的技术骨干力量也开始从北京向四川转移。许多科研人员、大学生接到通知后义无反顾来到这里。一位当年的技术人员回忆道：“909在什么地方？不知道。到909干什么？不知道。但我知道，祖国需要我。”就这样，在西南大山深处，聚集起一支号称“八千会战大军”的队伍。没有计算机，就轮流使用手摇计算器验算物理公式；没有装卸设备，就发动群众用推、拉、顶、吊等方法把大型零部件“盘”进厂房……经过广大技术人员和工程人员5年的艰苦奋战，1970年8月，核潜艇陆上模式堆满功率运行；1974年8月，中国第一艘核潜艇“长征一号”正式服役。“一万年太久，只争朝夕！”独立自主研制的中国核潜艇动力装置，没有让共和国等太久。秦山二期：掌握二代改进技术的里程碑改革开放后，国家作出发展核电站的决定。此时，中国自主研发核潜艇动力装置的技术经验就发挥了作用。有了这份纯靠自己磨炼出的“基本功”，再想向上学习更先进的技术时，就会变得更加容易和透彻。当时中国核电发展有两条路线：除了秦山一期核电站的自主设计路线之外，中国还和法国合作建设了大亚湾核电站，走“引进消化吸收”的路线。于是，当时法国人更为先进的二代改进型压水堆M310，就成了中国核动力人首先学习、吸收的对象。这个任务，由核动力院在为秦山二期设计反应堆系统时完成了。当时，法国M310是三个回路90万千瓦，而秦山二期则要设计为两个回路60万千瓦。为了适应中方自己的需求，核动力院科研人员决定把M310的堆芯燃料组件从157盒减少到121盒。这可不是随意拿走几盒燃料组件那么简单，核反应堆牵一发而动全身，这个变化意味着反应堆的堆芯系统必须重新设计。“敢动反应堆的堆芯，就如同敢动芯片的电路一样；敢提出自己的堆芯，就如同敢提出自己的芯片电路一样。”在北京大学政府管理学院教授路风看来，核动力院人之所以敢于“魔改”法国M310，就是源于自主开发核潜艇动力堆以来的能力积累，而在四川不断完善的核动力试验基地，也使得中国人有能力对自己的新改动、新设计进行验证。通过秦山二期的“折腾”，中国实现了对法国M310机组核心技术的吸收，也对百万千瓦级机组的设计心里有了数。这时，核动力院的技术人员们把眼光投向了未来。“堆芯如果受制于外国，自主核电就无从谈起。”1997年，时任中国核动力院副院长的张森如与20多名科研人员创造性地提出了“177堆芯”的概念：在法国的157堆芯方案上，再增加20组燃料，不仅发电功率提高，安全性也上升。“‘177堆芯’是我国三代核电区别于国外技术的最主要特点，也是‘华龙一号’的灵魂，相当于给汽车搭载上了发动机。”中核集团华龙一号副总设计师刘昌文告诉记者，发动机变化，车身也得随之变化，反应堆的一系列主要设备都需要重新自主设计。刘昌文讲了一个蒸汽发生器的故事：在“华龙一号”早期的设计过程中，本打算向国外公司购买这项设备。然而在谈判中对方坚持要求：如果将来使用这种蒸汽发生器的核电技术用于出口，必须经过其同意。“相当于给车买一个轮胎，结果轮胎商不允许这辆车出口。”刘昌文说，在场的中国专家都非常生气，“从那时起，我们更加坚定了研发完全自主知识产权的三代核电技术的决心”。于是，经过近20年的潜心研发，“华龙”终于腾飞。据悉，位于福清的“华龙一号”全球首堆，预计在今年年底实现并网发电。玲龙一号：“华龙”之后的新名片“华龙一号”当然不是中国核电发展的终点。在掌握三代核电技术之后，中国核电的下一步路在何方？中核集团玲龙一号副总设计师秦忠给记者指出了三个方向：一、在保证安全基础上，提高当前反应堆的经济性，降低发电成本，这个任务将由“华龙”后续工程完成。二、开发具有固有安全性的“四代核电技术”，目前仍在试验研发中。三、瞄准核能非电市场，开发核电小型堆，核动力院研发的“玲龙一号”，就是国内三代核电小堆的代表。核能不仅可以用来发电，还有城市供热、工业供汽、海水淡化等多种用途。后者统称为核能的“非电应用”。“核能非电市场比电力市场大得多。”秦忠告诉记者，前者规模大约是后者的1.6倍左右。面对巨大的市场需求，单一发展大型核电机组已不能完全适应核能广泛应用的要求。基于此，一种具有更高的安全性、适宜的经济性、更短的建造周期，革新型的模块小型堆应运而生。“我们的小型堆应急计划区半径小于500米，也就是说，即便在最坏的情况下，小堆的影响面积也只有方圆500米，不会对更远的地区造成影响。”秦忠说，这意味着小堆在厂址选择上更为简易灵活，过去常常困扰大型核电站的选址问题，将得到一定缓解。“这可不是简单地把大堆‘小型化’那么简单，这是我们中国人完全正向设计的新型反应堆。”据玲龙一号总设计师宋丹戎介绍，小堆还可应用于中小电网和区域电网，许多领土、人口较少的中小国家和发展中国家对此极为感兴趣。2016年4月，“玲龙一号”成为全球首个通过国际原子能机构（IAEA）通用安全审查的小型堆，更为“玲龙一号”的安全性树立了信心。如今，“华龙”“玲龙”，一大一小，差异互补，中国核电“双龙出海”的格局正在形成。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾中国核电的技术源流，我们发现：以“华龙”和“玲龙”为代表的中国三代核电技术，其设计基础是秦山二期核电站，而开发秦山二期核电机组的技术能力起源于中国开发核潜艇动力堆的过程。这告诉我们：核心技术是买不来的，那些能把引进技术“消化吸收”好的企业，往往也是那些自主开发做得好的企业。我们今天取得的成绩，是因为昨天先辈们的付出；而明天我们能走到哪里，则取决于我们今天的努力。（记者 韩维正）《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 10 版）

近日，王思维（左）与柯诺新西兰有限合伙公司董事长保罗签署合作协议，为参加第三届进博会做准备。照片由受访者提供“国庆中秋长假前后，公司生产的葡萄酒、蜂蜜等产品在中国市场销售量迎来爆发式增长。”谈起近期的销售业绩，澳大利亚澳佳集团董事长俞维佳难掩兴奋，“9月份的销售量比8月份增加58%，“十一”黄金周期间的销售量比去年同期增加20.45%。”一段时间以来，中国国内消费需求持续释放，市场复苏态势强劲，世界看到中国经济的强大活力和光明前景。在接受本报记者采访时，多位海外华商畅谈近期在华业务增长情况，由衷感叹：“中国市场潜力巨大！”“订单已排至明年3月”“中国疫情防控成果有目共睹，各行各业已经步入正轨。国庆中秋长假期间，人们走亲访友，聚会宴请，共度佳节。我们的葡萄酒、蜂蜜等产品迎来了销售新契机！”俞维佳说。令俞维佳倍感振奋的是，今年以来，公司研发的蜂胶系列产品在中国市场销量一直持续增长。“受疫情影响，人们更加重视健康，也更愿意在健康类产品上消费。‘双节’假期，公司推出的健康类产品成为许多中国消费者的礼品之选，销量又有显著增长。”他说。新西兰亿贝通有限公司执行董事王思维同样收获满满。作为一家致力于向中国市场引进、推广新西兰品牌食品的企业，亿贝通一度面临物流运输和供应链受到疫情冲击的挑战。随着中国疫情防控形势向好和经济复苏，公司销售额逐步回升。“现在，中国市场的订单已经排至明年3月份。”王思维说。“自今年‘6·18’购物节以来，中国市场的销售量超出预期，目前已经超额完成全年目标，预计今年全年将比去年增长50%。其中，奶制品、母婴类产品、水果的出口量增长亮眼。”王思维说，“今年以来，公司在中国各大电商平台加快布局，产品线上销售比重超过七成，成为销售额增长的主要来源。”在中国数字化销售的潮流中，美国寇菲护肤品公司总裁蒋勇顺势而为。“疫情进一步催生传统销售及消费模式的变革。今年以来，我们更多采用线上销售策略，加大在电商网站、社交媒体等平台上的投入力度，满足中国消费者尤其是年轻消费者的多元需求。”蒋勇说。“中国市场有巨大吸引力”受疫情影响，习惯于在新西兰与中国之间穿梭奔忙的王思维，今年“跑腿”的次数明显少了，但他对中国市场的关注却更多了。“新西兰已成为中国最大的食品进口来源国，中国还是新西兰最大的贸易伙伴。对我们来说，中国市场是重中之重。”王思维说。大量备货建仓，缩短产品出口中国的供应链；在新西兰设立研发中心，汇集中国市场需求信息，研发专供中国市场的产品；与中国科技企业合作打造“智能农场”，让消费者更直观地看到产品源头……王思维的公司正积极为中国消费者打造更多的“私人订制”。“目前，我们狠抓研发和供应链整合。今年，公司马不停蹄推出四五个新产品，正陆续进入中国市场。”王思维说。今年国庆中秋长假期间,海南自贸港政策红利凸显，离岛免税购物取得亮眼成绩。俞维佳庆幸，自己提早布局海南市场的路子蹚对了。“2018年，我们参加了三亚国际文化产业博览交易会，在海南打出品牌。一直以来，公司在海南拥有较稳定的一批经销商和消费者。最近，我们又在海南开设了新的店铺。”在俞维佳看来，中国消费升级趋势明显，跨境电商蓬勃发展，海南自贸港建设方兴未艾，营商环境持续优化，将为全球企业创造更多机遇。“中国是全球最大且最具活力的市场，对全球资本都有巨大的吸引力。”爱尔兰华商、EASY2GO Logistics首席执行官陈华德深耕中欧物流及跨境电商行业多年。在他看来，中国是全球产业链和供应链上的重要一环。中国顺利复工复产、实现经济稳定复苏，对欧洲企业来说意义重大。“中欧货物往来频繁，海外仓储的需求量越来越大，增强了我们克服疫情不利影响的信心。”“积极备战‘双11’和进博会”“今年‘双11’购物节期间，公司针对中国市场推出的一款花生酱，将在电商平台上进行全球首发，这是一次重要的尝试。”谈起即将到来的“双11”购物节，王思维劲头十足。“我们将进一步整合线下商超和线上电商平台资源，打通供应链，推出更多优质产品。同时，将通过网红直播、社交媒体等平台，加强与消费者的互动。”“从现在起至明年2月春节是销售旺季，我们在国内各地的经销商都在积极备货，以弥补年初疫情带来的负面影响。”王思维说。俞维佳也在为“双11”购物节开幕做最后的准备。“公司在天猫国际、京东、拼多多等各大电商平台陆续开通了旗舰店铺。今年的‘双11’购物节，我们准备好了！”他说。从事中澳贸易30余年的俞维佳觉得，中国市场仍有无限潜力和机遇。“未来，我们将继续深耕中国市场，投入更多的精力，为中国消费者研发、生产更多优质健康产品。”今年，王思维和蒋勇的公司都将第三次打卡“进博会”。据王思维介绍，公司已经与杭州市政府签订了一份采购协议。同时，针对第三届进博会的“云签约”“云宣传”也在进行中。蒋勇则计划携带公司研发的新产品亮相第三届进博会。“在进博会上推出新产品，是公司今年的重头戏。”蒋勇说，“我们已经和上海的互联网推广企业签署合作协议。下一步，公司将加大线上宣传及销售力度，进一步增加对中国市场的投入。”在陈华德看来，中欧两大市场能够实现优势互补。“随着中国经济恢复增长和消费水平的提高，高质量的‘欧洲制造’将更受欢迎。我对中欧贸易发展前景充满信心。未来，我要继续把中欧物流线路做稳做好、做大做强。”他说。记者 李嘉宝《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 06 版）

今夏，湖南省怀化市溆浦县北斗溪镇坪溪村三百稻田中的“乡村振兴”和小桥流水图案引人瞩目。雷文录摄 （人民图片）“在我们岩博村，由退休的文艺工作者和村民共同组成了村里的歌舞团，时不时就表演一场。我们村的人都会唱敬酒歌，唱出了生活富裕后的喜悦。”全国政协委员余留芬是贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记，她带领村民办起了一家酒厂，如今已经让岩博村摆脱贫困，走上了发展集体产业、接续乡村振兴的共同富裕道路。在她的讲述中，人们来到岩博村，能体会到企业文化和乡村文化建设的高度融合。“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。富裕起来的农村，应有怎样的文化生活？村民们的文化生活平台在哪里？未来，如何正确处理传统文化与现代文化、总体规划与因地制宜、政府引导与群众参与的关系？如何进一步推动文化和农业、旅游等产业融合发展，打造具有核心竞争力的乡村文化品牌？这些，都是当下乡村文化建设中亟待破解的一道道考题。近期，全国政协在北京召开“发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用”专题协商会，会议采取现场会议和视频会议相结合的方式举行，在全国政协机关主会场和安徽、湖南、贵州分会场，100余位全国和地方政协委员、全国政协参政议政人才库特聘专家、基层代表，就推动乡村文化在新时代展现出新魅力新风采，不断提升农民群众文化获得感幸福感等话题建言资政，擘画“美丽乡村”新图景。“富口袋”更要“富脑袋”全国政协机关驻安徽省六安市舒城县青墩村第一书记、扶贫工作队队长李章程驻村工作已经一年多了，他深深感受到，随着物质生活条件的持续改善，群众的精神文化需求也在不断提高。在大屏幕上，李章程以及他身后的近20位干部群众向各个会场的与会人士打起了招呼。李章程说，当地刚组织了一场群众联欢会，老百姓参与度很高，他身后的人群中就有当时的女主持人——青墩村扶贫专干、团支部书记桂霞，男主持人陶国生——今年刚刚大学毕业，还包括参与演出的青年们。“加强新时代农村文化建设，必须走好群众路线。现在老百姓的需求已经发生了变化，我们不但要‘送文化’，还要‘种文化’；不仅要在文化建设中请群众的‘客’，还要让群众学会自己请‘客’——在舞台上展示自己的精神风采。群众联欢只是形式，凝心聚力才是目的。”李章程说。文化渗透性强，关联度高，乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容。近年来，农村文化环境持续向好，各级政府不断加强农村文化设施建设，开展多种形式的农村文化活动，不仅丰富了农民群众的精神文化生活，而且培育了乡村的文明风尚，文化基础设施建设成绩巨大。但是，农村文化建设仍滞后于广大农民日益增长的文化需求，仍需强化农村思想道德教育，传播文明理念，推动移风易俗，引导农民不仅“富口袋”，更要“富脑袋”。“农村文化建设存在供需错位等问题。”长期从事中国村落文化研究的湖南省政协常委胡彬彬表示，从全国的情况来看，一方面，农村文化基础设施建设供不应求；另一方面，存在与农村实际文化需求脱节的情况，文化设施使用效率普遍偏低，供不适需。怎样解决这些问题？走访调研过多个乡村的胡彬彬认为，关键在于找准农民的文化需求，精准配置，差异引导，“在有用、适用上下功夫，跟村民的生产生活相融合。”从“橱窗展示品”到“人间烟火气”乡愁何处寻？令人沉醉的乡村文化，是中国传统文化的重要组成部分，那独具特色的乡土风情，是农村地区的灵魂和血脉所在。山歌、食谱、刺绣……这些在民间由群众世代传承的传统文化技艺，犹如一座座可以深入挖掘的文化宝库，从中能找到促进乡村振兴的文化力量。全国政协委员陈际瓦建议，及时抢救保存口口相传的山歌、无文字的少数民族语言，利用节庆日开展对餐饮食谱、陶瓷竹木、纺织刺绣等传统手工艺的师徒传承、大师点评等活动，让它们从“橱窗展示品”变成“人间烟火气”，推广建设乡村生态文化博物馆，原汁原味展示传统农耕文化魅力。“通过有效整合民俗节庆中的人文资源，活态化传承民俗节庆非物质文化遗产，有利于增进公民人文素养，鼓励人们向上向善。”陈际瓦说。非遗扶贫，一头连着党中央的民生政策，一头连着中华民族的文脉赓续。近年来，文化和旅游部、国务院扶贫办等部门聚焦脱贫攻坚，通过支持以传统工艺为主的非遗项目，有计划、有组织地建设非遗扶贫工坊，实现贫困人口就地就业和居家就业，成为非遗助力脱贫攻坚的生动实践。全国政协委员张妹芝建议，将非遗扶贫就业工坊升级为非遗工坊，以非遗产业发展助力乡村振兴。“扶持非遗工坊进行产品创意创新设计，推出符合时代特征、融入当代生活和具有知识产权的产品系列；扶持非遗工坊与各互联网电商平台、商贸平台建立合作对接机制，促进非遗产品进旅游景区和商业网点等，线上线下结合，延长产业链，开拓国内外市场。”张妹芝说。文旅融合留住对故园的记忆传统村落是中华文明的鲜活载体，维系着中华民族的历史记忆，寄托着中华儿女的乡愁，是历史留给我们的宝贵遗产。努力破解保护难题，留住传统村落蕴含的乡愁，才能让乡愁有守望之地，文脉有寻根之处，发展有传神之笔。全国政协委员吴尚之认为，应通过加强传统村落的保护利用，为人们留住对故园的记忆。近年来，在利用古村落文化资源发展乡村旅游，实施文旅融合，助推乡村振兴方面，安徽省黄山市进行了多项探索。“要坚持保护优先的理念，防止过度开发，将传统村落保护利用列入乡村振兴战略规划和‘十四五’规划，纳入推进乡村文化振兴工作协调机制，深入挖掘传统村落的文化价值，调动农民保护利用的积极性。”吴尚之建议说，他还特别用调研过的安徽省黄山市黟县宏村的情况举例说明：2000年，该村被正式列入世界文化遗产名录，旅游公司将20%的门票收入作为文物保护基金，8%的门票收入用于村民分红及村民养老福利、房屋修缮等，同时扶持农民办农家乐，农民增加了收入，其保护村落的积极性也调动起来了。谈及乡村旅游，全国政协委员李修松认为，古村落保存了较多的古民居类文物，承载了村民自古以来生产生活积淀的百科全书式的文化，“可利用古村落各类文化资源发展乡村旅游，实施文旅融合，助推乡村振兴。”村庄是乡村文明的载体。“要找准策略，在乡村建筑的传承创新中弘扬乡村文脉。”全国政协委员郑大发建议，应科学把握乡民对居住、就业、交通、环境等方面的现代化需要，在保留原有建筑结构、建筑机理和历史风貌的基础上，为旧建筑注入现代居住的新功能，同时将乡村建筑纳入规划管理范畴，统筹乡村振兴与文脉呵护，从而为老百姓塑造具有自身特色、充满人文精神的居住空间。在与会者心中，只有让越来越多的文化元素融入美丽乡村建设，才能留住最美的家园，这也是实现乡村振兴的应有之义。（记者 叶晓楠）《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 07 版）

在湖南省江永县第三小学，唐永珠老师正通过“空中课堂”教学生学习女书。田如瑞摄（人民视觉）随着全国各地学校开学，线下教育机构逐渐回暖，防疫期间获得大发展的在线教育出现一定程度的退潮效应。专家表示，在线教育应力戒浮躁，深耕产品和内容创新，让教育方式更加个性化、智能化，从而走得更稳更远。线上学习成了新习惯在北京工作的王薇养成了一个新习惯：每天吃过晚饭后，都会打开平板电脑上一款名为洪恩识字的APP，用半小时教她4岁的孩子认字。“之前因为疫情，孩子没法上培训课，就买了这款软件，没想到孩子挺喜欢，玩着就学会了很多汉字。”王薇说，现在孩子每天放学后仍通过平板学习汉字。在她看来，线上教育为孩子提供了更多的学习资源和方式。如今，湖北武汉的英语老师曹薇和学生的交流多了另一种方式——在线APP。通过一款名叫“一起小学”的APP，她可以和学生约定英语绘本、故事的阅读时间，用听说练习、配音等方式在线互动，并根据系统智能评估有针对性地备课。防疫期间，在线教育迎来巨大发展。在“停课不停学”政策引导和推动下，各地教育部门、中小学积极布局“空中教室”，全国2.82亿名在校生转向线上课程。在线教育企业、平台也积极参与，按学校教学计划提供免费线上课程，并因此获得新的发展契机。9月29日，中国互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》（下称《报告》）显示，今年上半年，在线教育行业的日活跃用户数量从平时的约8700万升至今年春节后的1.27亿，涨幅达46%。国家创新与发展战略研究会副理事长、中国科学院大学网络经济和知识管理研究中心主任吕本富认为，防疫期间，在线教育在维持经济社会正常运转、稳住民生基本所需方面发挥了巨大作用，在推动服务业创新的同时不断增强中国经济韧性，已成为极具发展潜力的互联网应用。“疫情让更多人意识到，线上教育和线下教育不是一种互相对立的方式，而是相互补充、相互融合的。”北京师范大学中国教育政策研究院教授薛二勇表示。关键是提升内容服务《报告》显示，今年第二季度，随着疫情防控进入常态化阶段，学校有序复课，在线教育用户规模有所回落。有媒体调查发现，进入“快车道”的在线教育在运行中暴露出照搬线下教学模式、网络运行不稳定、软硬件支撑和应用程度低等问题。专家表示，线上学习需防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，应探索适合在线教育的个性化、智能化教学方式和手段，因地制宜施教将是未来模式。中国科学院日前发布的《中国K12在线教育市场调研及用户消费行为报告》认为，未来在线教育品牌如何整合运用师资、技术、服务等方面的资源，打造全流程、封闭式、定制化的个性化教育体系，将是各个品牌发力的一个重点。这不仅是某一品牌赢得广大用户市场的砝码，也是未来在线教育甚至整个教育行业发展的必然趋势之一。线上线下真正“融起来”从发展趋势看，促进线上线下教育融合将成为教育行业发展的主流模式。对于面临退潮效应的线上教育，如何留住用户成了一大现实问题。今年7月，国家发展改革委等13部门联合印发的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》指出，大力发展融合化在线教育，构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。“线上线下教育融合发展不仅是教育形式的变化，更是教育实质的改变。”薛二勇认为，从教育内容看，既要符合学生身心成长规律，又要做到适合不同个体的学习需求和可接受度，真正实现智能化、个性化；从教育评价看，人工智能等技术将通过一系列自动记录式评价，及时诊断学生学习状况并做相应调整，以确保评价的准确、科学、有效；从教育改进看，人工智能技术可以运用一系列证据，发现并证明学生是否有进步、学到什么程度，以此改进教师的教育教学方式。对在线教育平台而言，需整合好线上线下资源。从去年开始，洪恩教育开始将数十年幼儿园教学经验、研发生产的教材、教具等线下业务与多学科的线上产品业务进行整合，如今每款APP都配备了丰富的阅读材料、绘本、教材、卡片、点读笔等。“孩子既可以线上互动，又可以在线下进行沉浸式学习，还帮助幼儿园改造了一些传统教学模式。”洪恩教育创始人兼董事长池宇峰表示，公司未来将继续整合师资、技术、服务等资源，打造个性化、互动性强的幼儿在线教育体系。专家建议，随着相关部门不断规范完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度，各地学校可逐步探索将优秀在线课资源纳入日常教学体系，开展基于线上智能环境的课堂教学，实现更高目标的教育培养和产出。（记者 彭训文）《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 08 版）

人民日报海外版北京10月15日电（记者聂传清）记者从中国铁建股份有限公司获悉，15日，中老昆（明）万（象）铁路重点工程——国内玉磨段铁路南联山隧道贯通。目前，中老铁路国内段完成投资近九成。据中铁二十二局集团该项目部经理王冠英介绍，位于云南西双版纳傣族自治州的南联山隧道为单线隧道，全长9850米，地质条件复杂，施工中涌水、变形等十分常见。面对施工难题，项目技术小组邀请有关专家多次会诊、论证，并经过反复试验，创新施工方案，最终攻克了40余项技术难题，并形成了一套我国西南地区风化围岩隧道掘进综合施工技术。中老昆万铁路是一条以中方为主投资建设、全线采用中国技术标准、使用中国装备并与中国铁路网直接连通的国际铁路，全长1000多公里。国内玉磨段为国家I级电气化铁路，设计时速160公里。截至目前，中老铁路国内段93座隧道已贯通82座，国内段隧道工程已完成97.6%。截至今年9月底，中老铁路国内段年累计完成投资91.2亿元，开工以来累计完成投资454.6亿元，完成投资计划近九成。《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 04 版）

人民日报海外版北京10月15日电 （记者孔德晨）近日，国家市场监管总局印发《关于下放5类产品工业产品生产许可证审批权限 加强事中事后监管工作的通知》，将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等5类产品生产许可证审批权限，全部下放至省级市场监管部门实施。此次下放后，市场监管总局不再对工业产品生产许可证实施审批。工业产品生产许可证制度是我国改革开放初期建立起来的一项准入制度，主要目的是从源头加强质量监管，防范系统性质量安全风险。这项制度自实施以来，对于保障产品质量安全、落实国家产业政策，促进市场经济健康协调发展，发挥了重要作用。近年来，随着“放管服”改革的持续推进，实施工业产品生产许可证管理的产品，已由2017年初的60类压减到目前的10类。为了确保审批工作放得下、接得住、管得好，《通知》要求各省级市场监管部门要进一步完善审批系统，调整修订发证程序、文书和相关规定。对于涉及产业政策的产品，要严格核准相关文件，不得受理、审批违规新增产能生产项目的生产许可申请。《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 04 版）

图①：深圳湾畔上演无人机灯光秀。新华社记者 毛思倩摄　图②：绿水青山的深圳大鹏新区。李坚强摄（人民视觉）图③：深圳市民享受欢乐时光。新华社记者 刘大伟摄　图④：深圳深南大道的“拓荒牛”雕像。新华社记者 梁 旭摄　图⑤：深圳市民中心广场。新华社记者 梁旭摄 制图：潘旭涛10月14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，高度评价深圳等经济特区创造的辉煌成就，深刻总结经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验，对新时代经济特区在更高起点上推进改革开放作出了重大战略部署。微信公众号“人民日报”以“努力续写更多‘春天的故事’”为题，对习近平总书记的重要讲话进行了金句摘编，这些金句让人过目难忘：“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。”“在新起点上，经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，努力续写更多‘春天的故事’，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！”习近平总书记的重要讲话在网上引发热烈反响。大家纷纷表示，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，对于推动经济特区工作开创新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献具有重大指导意义，必将鼓舞和动员全党全国全社会在新时代新征程上奋力开拓、奋勇前进。网友“风一样的精灵”留言说：“四十载波澜壮阔，新征程催人奋进。改革前沿，时代榜样，祝福深圳！”“中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹”习近平总书记指出，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，是建立经济特区时间最早、数量最多的省份。深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。深圳广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干，用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹。40年来，深圳实现五大历史性跨越：由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越，由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越，由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越，由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越，由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。数据最能说明问题：40年来，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元，年均增长20.7%，经济总量位居亚洲城市第五位，财政收入从不足1亿元增加到9424亿元；40年来，深圳坚持实行“引进来”和“走出去”，积极利用国际国内两个市场、两种资源，积极吸引全球投资，外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元，年均增长26.1%……9月11日20时，深圳平湖南国家物流枢纽，满载货物的“湾区号”中欧班列整装待发，即将开始为期16天的洲际运输之旅。自8月18日首趟列车发出至今，已有1130吨、总值超7000万元的货物通过“湾区号”运抵欧洲。在《人民日报》刊登的报道中，深圳边检总站相关负责人说，2019年，深圳出入境人员2.42亿人次，日均达66.3万人次。今年上半年，深圳全市设立外商投资企业近2000家，吸收合同外资近80亿美元，实际使用外资超40亿美元。同时，一大批深圳本土企业也在全面对外开放中逐渐走向全球竞争的舞台中心。专注于海外市场的传音手机，产品在非洲的市场占有率高达45%；全球智能穿戴产品，八成由深圳制造；大疆无人机，占据了全球消费级无人机70%以上市场份额……英国《经济学人》就此评价指出，“全世界超过4000个经济特区，头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’。”40年来，深圳、珠海、汕头三大经济特区地区生产总值占广东省比重从6.4%提高到30.7%；厦门去年近6000亿元的地区生产总值，实现近千倍的跨越，人均GDP首超2万美元；作为全国最大经济特区的海南，实现跨越式发展，正加速推进自贸区、自贸港建设……40年春风化雨，40年春华秋实。当年的蛇口开山炮声犹然在耳，如今的深圳经济特区生机勃勃，向世界展示了中国改革开放的磅礴伟力，展示了中国特色社会主义的光明前景。微信公众号“光明日报”发表题为“‘深圳奇迹’从哪来？”的评论员文章指出，作为“窗口”的深圳的蜕变和飞跃，其实又何尝不是整个中国的发展缩影和象征。改革开放40多年，中国共产党领导中国人民一手缔造了这座崭新的城市，一手书写了这个国家的历史新篇。网友“熊酱”留言说，“今年，深圳到了‘四十不惑’的年纪，从不为人知的小渔村到现代化大都市，40年来，它一直走在发展最前沿。”网友“晨曦”留言说，“时间就是金钱，效率就是生命。日新月异，一代代深圳人创造出了深圳奇迹。祝贺深圳，祝福祖国。”十条宝贵经验具有重要指导意义习近平总书记指出，深圳等经济特区40年改革开放实践，创造了伟大奇迹，积累了宝贵经验，深化了我们对中国特色社会主义经济特区建设规律的认识。一是必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向。二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。三是必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围。四是必须坚持全方位对外开放，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。五是必须坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。六是必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使法治成为经济特区发展的重要保障。八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。十是必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献。习近平总书记指出，以上十条，是经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验，对新时代经济特区建设具有重要指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。《人民日报海外版》发表望海楼专栏文章认为，这些经验句句千钧，它们深化了对中国特色社会主义经济特区建设规律的认识，对新时代经济特区建设具有重要指导意义。时间是最伟大的作者，实践是最有力的答案。《南方日报》发表文章指出，深圳等经济特区的成功实践充分证明，党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的，经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。微信公众号“光明日报”的文章指出，40年来，人们一遍遍倾听“深圳故事”，津津乐道“蛇口春雷”的巨响和“4分钱惊动中南海”的传奇片段；人们热衷于研究深圳特区“从0到1”的种种突破与创新，不断梳理被历史所证明的深圳思路汇入“中国经验”的路径图。而人们也从未停止透过这个窗口对世界和未来的眺望，从未停止对改革创新、开放包容的诠释和演绎。英国48家集团俱乐部主席、中国改革友谊奖章获得者斯蒂芬·佩里认为，40年来，深圳快速发展，已经成为展示现代中国的一个窗口。世界对深圳崛起成为“创新的领跑者”倍感惊叹。深圳作为亚洲地区的一个“磁铁”，未来将吸引更多人投资兴业，体验深圳以及中国的开放和创新，他们也将感受到一种新发展模式的魅力，并从中看到中国的未来。25年前，网友“聂耀文”因为想看海，来深圳做了“弄潮儿”。如今，他感慨地留言说：“在深圳，每个梦想都会开花。”网友“Kimberly”是一名来深圳的年轻人。4年间，他在不知不觉中喜欢上了这个地方：“深圳包容了许多不甘落后、勇于前行的拓荒者，作为青年，我也在思考如何在新形势下更好做出新贡献，实现新价值。”网友“殷”是深圳的一位普通劳动者。他留言说，“我与深圳共成长，我以深圳为骄傲！”新形势需要新担当、呼唤新作为新形势需要新担当、呼唤新作为。党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。习近平总书记指出，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。改革开放越有阻力，越要迎难而上。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”新华网评的文章指出，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济特区发展也面临着一些困难和挑战。党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。新形势需要新担当、呼唤新作为。开启新征程的深圳，要坚定不移贯彻新发展理念，与时俱进全面深化改革，锐意开拓全面扩大开放，创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，真抓实干践行以人民为中心的发展思想，积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。人民网发表评论指出，深圳过去因开放而兴，未来必将因开放而强。不久前，在深圳平湖南国家物流枢纽，满载货物的“湾区号”中欧班列整装待发。这也象征着深圳特区这辆全方位对外开放的“动车”，必将在世界经济的大道上跑出速度、纵横驰骋。“聆听了总书记的重要讲话，我作为一名企业人员，内心澎湃万分。深圳的腾飞离不开党的正确领导，离不开广大干部群众的努力拼搏。”在《经济日报》的报道中，广州视源电子科技股份有限公司总经办高级总监吴成玲这样表示。《人民日报》发表文章指出，新形势需要新担当、呼唤新作为，新时代经济特区要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态推动改革不停顿、开放不止步，广大干部群众要坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！“40年披荆斩棘奋勇开拓，深圳从一个小渔村发展成为改革开放的标志地风向标，事实证明党中央兴办深圳等经济特区的战略决策是完全正确的。40年历史说长不长说短不短，中国改革开放不会停止。加油深圳！加油中国！”网友“尽心尽力”说。网友“顺其自然”希望，“努力续写更多‘春天的故事’，深圳的明天会更好！”网友“关影”相信，新时代的深圳会更加辉煌。（记者 叶晓楠）《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 05 版）

近年来，一些人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物。这种“碰瓷”现象既严重危害公民人身、财产安全，也扰乱社会秩序。10月14日，公安部召开新闻发布会，通报最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合印发《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关情况。《指导意见》进一步明确了惩治“碰瓷”违法犯罪行为的法律适用、公检法部门间的分工配合以及定罪量刑等问题，体现了公检法机关对“碰瓷”违法犯罪行为依法严厉惩治、绝不姑息的决心和态度。《指导意见》首次对“碰瓷”作出明确界定，为司法实践提供指引“近年来，‘碰瓷’违法犯罪案件频发，造成恶劣的社会影响。”公安部法制局副局长李文胜举例说，某地办理的一起“碰瓷”案件中，犯罪嫌疑人林某等多人共同谋划，故意与被害人发生碰撞，假装倒地并将事先准备好的动物血挤在耳朵里假装受伤流血，骗取对方赔偿金。犯罪嫌疑人薛某等10余人事先在饭店周围物色酒驾目标车辆，再故意驾车与之发生剐蹭交通事故，以告发酒驾为由迫使目标车辆司机选择赔钱私了。据介绍，“碰瓷”是群众对这一类欺骗敲诈行为约定俗成的用语，以往由于没有明确定义，造成法律界限不明确。为此，《指导意见》中对“碰瓷”进行了定义：指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。《指导意见》首次对“碰瓷”行为作出了明确界定，为司法实践提供了指引。李文胜表示，《指导意见》对实施“碰瓷”构成的犯罪进行了梳理，分类予以明确。常见情形主要分为两类：一类是诈骗类。即制造假象，采取欺骗、蒙蔽手段诱使被害人上当，从而获取财物的情形，其突出特点是“骗”，主要涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪。另一类是敲诈勒索类。即不仅制造假象，而且对被害人或其近亲属实施轻微暴力、软暴力或者以揭露其违法违规行为、隐私、扬言侵害相要挟，从而获取财物，其突出特点是“敲诈”，主要涉及敲诈勒索罪。另外，《指导意见》还规定，对实施“碰瓷”，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，以实现行政执法与刑事司法有效衔接。进一步规范接处警工作，民警接到群众举报应立即赶到现场“实践中，‘碰瓷’手法多样，涉及刑法中的多个罪名，在一些案件的定性处理上，各地对法律的理解不同，容易造成分歧。”公安部法制局局长孙茂利指出，《指导意见》区分具体情形，进一步明确案件的定性和处罚，突出操作性，统一了司法标准和尺度，理顺了案件办理流程，有利于公检法机关衔接配合，准确适用法律，规范案件办理，确保快速处理案件，依法严惩犯罪分子。与此同时，“碰瓷”违法犯罪活动，具有一定的隐蔽性和欺骗性，一些群众容易受其蒙蔽或胁迫而遭受经济损失。为此，《指导意见》向社会公众揭露“碰瓷”违法犯罪活动的手段和方式，引导人民群众提高警惕，加强自我保护意识，遇到此类情况，及时报警，依法维护自身合法权益，避免上当受骗。孙茂利表示，为贯彻落实好《指导意见》，公安机关将进一步规范接处警工作。公安机关接到此类案件的报案、控告、举报后，应当立即指派民警赶到现场，及时制止违法犯罪，妥善保护案发现场，控制行为人。此外，对存在“碰瓷”嫌疑的案件，公安机关要加强调查取证，及时查清案件事实真相。从严从重惩处共同犯罪，重点打击“碰瓷”背后的黑恶势力实践中，“碰瓷”犯罪日益呈现团伙化和集团化的特点，甚至在一定地区形成黑恶势力，其社会危害更为严重，影响更为恶劣。《指导意见》对“碰瓷”案件中共同犯罪、黑恶势力犯罪的认定和从严从重惩处予以明确，规定对于符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。“对于‘碰瓷’犯罪集团中的首要分子、骨干分子，多次‘碰瓷’特别是屡教不改者，以及后果特别严重、影响特别恶劣的，要作为打击重点依法严惩。”最高法研究室副主任周加海说。最高检法律政策研究室副主任劳东燕也表示，对于犯罪集团的首要分子和黑恶势力犯罪分子，对于构成累犯和造成严重危害后果的犯罪分子，依法从严惩处，绝不姑息。各地检察机关在办理各类“碰瓷”犯罪案件中，要坚持依法惩治与认罪认罚从宽相结合，做到罚当其罪。（记者 张璁）《 人民日报 》（ 2020年10月16日   第 12 版）

“香港与深圳是一对优势互补的好兄弟！”“两地合作要‘拍住上（粤语携手共进之意）’！”习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话在香港引起热烈反响。香港主要媒体在第一时间报道了习近平总书记的重要讲话，主要政团社团、工商团体和许多市民认真聆听、思考和发声。香港各界人士纷纷表示，习主席的讲话为国家进一步改革开放指明方向，香港要抓紧机遇，与内地开展更高水平的合作。深港之间优势互补，进一步紧密合作，可以创造新的辉煌。“天造地设的合作伙伴”全国政协副主席梁振英在出席庆祝大会后撰文道，当年刚从学校毕业就到深圳交流和讲课，目睹深圳40年来克服几次转型升级的困难和挑战，创出奇迹，深感与有荣焉。香港和深圳是天造地设的合作伙伴，两地合作有无限的可能和潜力。习主席提出要推动三地经济运行的规则衔接，机制对接，加快粤港澳大湾区城际铁路建设，促进人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。这几句话，既抓住了下一阶段粤港澳合作的关键，也说明了三地共同发展即将进入解决操作问题的攻坚阶段。香港特区行政长官林郑月娥表示，习主席在讲话中提到必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进，令人鼓舞。特区政府将一如既往，与深圳紧密合作，构建新发展格局，推进大湾区建设各方面的发展，并按习主席的指示达至丰富“一国两制”事业发展新实践。全国政协常委、香港友好协进会会长唐英年表示，香港与深圳可谓一对优势互补的好兄弟，香港在大湾区发展中可扮演举足轻重的角色，包括在科技方面进一步合作，提供与世界接轨的金融、专业和会计服务，为国家、深圳及大湾区的发展作积极贡献。香港宏安集团主席邓清河表示，在深圳特区建立40周年的节点上，中央赋予深圳诸多灵活的改革政策。香港作为毗邻深圳的国际化城市，亦将受惠于此，未来港深合作可以在创新科技、金融等方面上发力。香港特区行政会议成员、金融管理局前总裁任志刚表示，中国特色社会主义经济发展的伟大成绩，是有目共睹的，在深圳特区发挥得淋漓尽致。“面对百年未遇的大变局，我完全同意习主席提出的国家要有更大程度上的自力更生。香港的国际金融中心地位，在国家继续改革开放的道路上，可以扮演更重要的、内外双循环的角色，让金融更好地服务经济。”香港科技大学校长史维表示，香港多年来培养并汇聚了不少科研人才，如今正好透过大湾区这个平台，加强与深圳及内地各城市的合作，以便香港善用粤港澳的发展契机，推动高科技及建立产业链。香港工联会会长吴秋北指出，在国家新型经济结构的构建中，在经济特区改革开放再出发的活力中，在大湾区建设的机遇中，香港应为自身发展找到定位和方向。“如何融入国内大循环的经济结构主体，又能在国内国际双循环的新格局中发挥作用，应是香港下一步经济发展的思考方向。”抓住大湾区建设历史机遇香港经济民生联盟主席、立法会议员卢伟国表示，香港应积极抓住大湾区建设重大历史机遇，推动三地经济运行的规则衔接、机制对接，既为国家新一轮改革开放作出新贡献，也带动香港重振经济、改善民生、摆脱困境再出发。港区全国人大代表颜宝铃回忆当年自己去深圳办厂创业时，还是一个年轻人，距今已近30年。她说，香港应抓住大湾区建设的机遇，开放心态，积极进取，搭上国家发展的快车。对现在的香港年轻人来说，大湾区建设是比她创业时更好的机会、更高的平台，有更优越的条件。“深圳特区建立40周年，也是我们父子两代人扎根深圳发展的40年。” 港区全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健听了习主席的讲话，更感受到使命在肩的责任感。他说：“深圳和香港，多年来都是在相互带动、携手发展。现在面对‘国际一流湾区和世界级城市群’这篇大文章，更要发挥各自优势，谱写更精彩的‘双城故事’”。香港立法会议员、新民党主席叶刘淑仪指出，大湾区内的城市各具特色，发挥“一国两制”优势及彼此融合，有助于大湾区内的城市发挥协同效应。她说，香港经济架构较单薄，连带年轻人向上流动的机会也会收窄，而大湾区人口众多，社会结构多元，可以为年轻人提供更多选择及发展机会。香港中华厂商联合会会长吴宏斌表示，深圳担当“大湾区建设重要引擎”的角色，与香港之间的关系，是合作大于竞争。在未来，香港可继续发挥“一国两制”、自由开放的经济体系、简单低税制等优势，连接内地市场与海外市场，与深圳和其他湾区城市互补长短，实现共赢。香港各区工商联会长卢锦钦说，港商是改革开放初期深圳最重要的投资者，现在香港有八成以上的企业与内地关系密切。香港的发展离不开深圳，深圳的发展也离不开香港。“两地之间就像是兄弟，未来在多个方面可以融合发展，续写新传奇。”香港纺织业联会会长陈亨利认为，香港有充足的底气，但也要争气，要思考如何在百年一遇的变局中，与内地深化合作。香港与深圳应是“拍住上”的合作关系，彼此相互配合、相互补足。“我想如果我重新年轻，我会毫不犹豫勇闯大湾区市场”。香港数码港董事局主席林家礼说：“习主席的讲话让我感到非常振奋！香港拥有深圳这样实力强劲的姐妹城市求之不得，期待下一个40年和深圳共创辉煌。香港数码港1600多家科技公司和企业的年轻人才要把握粤港澳大湾区的机遇！”（记者 连锦添 陈颖）《 人民日报海外版 》（ 2020年10月16日   第 03 版）