(山打根二日讯)行动党山打根国会议员黄诗怡在国会下议院，参与烟草制品管控法令辩论时说，这是本届第五次国会下议院所提呈第二项影响深远的法令。上周是反跳槽法，而今天则是终结一代人使用烟草的法令，旨在禁止2007年1月1月之后出生的个体，在未来的人生中吸烟或吸电子烟。
马来西亚将可能成为领先全球实施这项法令的国家，比起纽西兰政府所实行的2009年出生之后禁烟的个体，我国禁烟的年龄提前了两年。这样一项影响深远，甚至关系到一代人的法令，却只给予国会议员那么几天时间进行研究与讨论相关细节，是远远不足的。
我支持我国迈向无烟国家的愿景，也赞赏把公共卫生领域纳入第一优先考虑事项的努力。但和在座的众位国会议员的顾虑一样，我对这项仓促的法令存有太多的疑问，迫使我不能全力支持这一法令。
卫生部部长在该法令简报会上表示，当法令通过后，只有卫生部官员才有权利处以罚款。但我的疑问是，目前我国还深受新冠肺炎疫情的困扰，多处地区还传播着骨痛热症，尤其是山打根有骨痛热症病例增长的迹象，这个是实施这个法令，无形中将增加卫生部官员们的负担。
此外，该法令的通过是否将使本来就异常猖獗的非法烟草制品贸易更为严重？要知道我国执法单位还无法杜绝非法烟草制品贸易。针对这样的情况，政府是否有策略因应，毕竟这可能是阻碍我国成为无烟国家的因素之一。我衷心希望内阁可以进行更详尽的讨论，各部门如何合作解决问题，而不是到最后从一个部门推到另一个部门。
根据海关署副署长在2018年的汇报中表示，非法烟草制品贸易造成了多达10亿的损失。在沙巴，走私香烟遍地都是，市场上充斥着来自邻国的品牌，如 “Astro” 及 “Era” 等。这些产品甚至是一支一支的被售出，其价格异常便宜，因为不需缴税。这样的乱象已经猖獗的数十年，根据烟草公司 JT International Bhd 在2018年进行的研究指出，沙巴的70至80巴仙的香烟都是非法香烟。
在这样的前提下，政府如何确保一当这项法令通过及实施后，不会让非法烟草制品贸易更加严重,否则将与政府提呈这项法令的初衷背道而驰。
很多在座议员对于这项法令将赋予卫生部执法官员过多的权力表示担忧，因此我希望卫生部能够针对这样的担忧释出解决方案。最重要的是，建设完备的制衡机制，以避免权力不被滥用，反而适得其反。
无论是吸烟者还是吸电子烟者，都应该享有平等的法律权力，应该得到平等的对待。存在很大可能，在烟草制品管控法令下被起诉的个人受到不公正的对待，尤其可能被处以高额的罚款。
如果把该法令与纽西兰法令进行对比后，会发现纽西兰立法把责任归咎在零售商及公司身上，禁止商家把烟草制品销售予2009年1月1日之后出生的个人，但不会惩罚持有或使用烟草制品的个体。反之马来西亚则是把持有或使用的个人归类为犯罪。
这项法令听起来非常棒，但众所周知，取得成功的关键在于其实施及执法，而这正正是马来西亚备受诟病的地方。因此，如何执行才是我们需要进一步检讨的方向。
最后，我促请卫生部当局把该法令提交予国会卫生、科学及创新特别遴选委员会，进行更进一步的审核。
