
近年来,中国企业乃至其他国家资本加速布局马来西亚,包括沙巴在内的本地中小型商家,普遍感受到竞争压力。部分业者担忧,外资「大规模进场」将挤压本地市场空间,甚至形成「抢吃」局面。
然而,针对这股趋势,时评人胡逸山受访时指出,外资进入并非短期现象,而是全球产业重组与资本流动的长期趋势。本地企业若只寄望于设限与保护,恐难以真正解决问题,关键在于提升自身竞争力。
胡逸山坦言,无论来自中国或其他国家的企业,一旦进入本地市场,必然对中小企业构成显着冲击,「这是现实,也是全球化市场的一部分。」
他指出,政府当然可以考虑设立某些限制或征收额外税项,以缓冲冲击,但此举往往会引发国际贸易争端,最终演变为「你加我也加」的报复性措施,对整体经济未必有利;「如果看到对方一来就开几十家分店,你也跟着开几十家去硬碰硬,这并不现实。」他说,市场竞争讲求策略,而非情绪化对抗。

胡逸山:找准定位进入生态链
在他看来,本地商家更务实的做法,是思考如何融入对方的供应链与生态系统,或强化自身独特定位,「大有大做,小有小做。」他指出,许多大型连锁企业难以复制在地风味与个性化服务,例如只有某一家才能做出的肉骨茶味道,或某个家庭式炒粿条的独特口感。这类在地文化与情感连结,正是小商家难以取代的优势。
他说,本地企业不必盲目追求规模扩张,而应深耕本地特色与品质,强化品牌识别度,打造难以复制的产品与体验。
针对中国经济增长从过去双位数降至约5巴仙,部分民众担忧这是否会削弱中国游客来马消费意愿,胡逸山认为,旅游增长并非完全取决于经济增速。他指出,关键在于是否与中国旅行集团建立良好联系,以及是否迎合自助游趋势,「现在很多游客不再只住大酒店,而是寻找有特色的小店、民宿与地道美食。」
他强调,本地商家必须主动升级,包括提升产品品质、强化网络营销、与网红合作等,「你要会上网,把你的肉骨茶、炒粿条介绍出去,这是趋势,也是生存空间。」
综合来看,胡逸山认为,外资进入固然带来冲击,但也提供合作与提升的契机。真正的挑战,并非「外资来了怎么办」,而是「我们准备好了吗。」
在全球市场高度流动的当下,单靠保护主义难以维系长期竞争力。本地企业若能找准定位、强化特色、拥抱数字化,并融入更广泛的产业链体系,反而能在竞争中找到新的生存空间。
与其「匆匆忙忙,连滚带爬」,倒不如「从从容容,游刃有余。」对沙巴中小商家而言,与其怨天尤人,不如正视现实、提升品质、强化品牌,在变化的格局中为自己创造位置。毕竟,市场从来不会停下来等人,唯有主动升级,才有资格继续参与竞争。■

商界敲警钟促严管把关
沙巴暨纳闽中华总商会(沙中总)总会长兼亚庇中华工商总会会长拿督雷远生指出,相关滥用现象已对本地正规商家与企业造成实质性冲击。
他直言,部分外国非法工作者以低成本及不规范操作方式承接业务,形成明显的不正当竞争,「他们在项目完成后即离境,无需承担本地注册承包商必须履行的工程品质保证、合规验收及后续维护责任。这种‘完工即走’的模式,不仅冲击行业标准与专业信誉,也破坏了市场公平竞争环境。」
他强调,非法劳务的涌入同时侵蚀本地工人的就业机会与权益保障。由于有关人员脱离我国劳工法令监管,往往引发薪资与工作条件的恶性竞争,长远而言不利于本地人力资源的稳定与发展,也对合法外籍员工构成排挤。
雷远生进一步指出,更令人忧虑的是,个别本地或外资商家为压低成本,不惜铤而走险,利用免签便利从国外引入劳动力,规避法定外劳申请程序与监管机制。这种行为除涉及法律风险外,也可能衍生治安、安全及税收漏洞等问题,对国家经济秩序与社会稳定构成潜在威胁。
雷远生表示,商界理解并支持政府为振兴旅游业而推行通关便利政策,但强调相关单位,尤其是内政部及执法机构,必须把内阁的关注转化为持续且有效的执法行动。
他建议,当局应强化入境口岸的审查机制,在保障游客顺畅通关的同时,有效识别与拦截疑似非法务工者;并在工商业领域展开跨部门联合稽查,严厉查处雇佣非法入境劳工的雇主及中介。
「政府也应建立高效的商界与公众举报通道,确保每一宗举报都获得严肃且迅速的调查处理。长远而言,当局必须持续检讨及完善签证政策,在吸引游客与维护本地就业市场及商业秩序之间取得合理平衡。
「保护守法企业与劳工权益,维护公平有序的市场环境,是经济可持续发展与社会和谐的基石。“我们相信,只要政府果断执法、持续监督,必能有效遏止滥用行为,为商界与劳动者营造更公正、健康的发展空间。」
雷远生同时欢迎所有遵守马来西亚法律、尊重本地文化,并愿意为沙巴经济发展作出贡献的海外人士。他呼吁有意来沙经商、工作或投资者,务必通过合法渠道申请相应签证,在合法轨道上共同开创繁荣。
外资涌入带来机遇与挑战 促建立“保护与平衡”机制
谈及整体经济形势,雷远生指出,近年来随着外部资本与企业进入,本地市场,尤其零售与商贸领域,确实面临更大竞争压力。包括中国企业在内的外来投资不断增加,在带来资金与就业机会的同时,也对本地中小企业的生存与转型提出挑战。
他呼吁州政府加大对本土中小企业的扶持力度,推出更具针对性的奖励措施、融资便利与培训计划,协助本地商户提升转型与创新能力,以应对市场变化。
「更重要的是,在引进外来投资与企业家时,审批单位应建立更完善、透明的‘保护与平衡’机制,在开放市场与维护本地商家权益之间取得适当平衡。」
他建议,可考虑设定本地化比例要求,或鼓励外来大型项目与本地中小企业建立供应链合作关系,同时纳入技术转移及就业创造等条件,确保外来商业活动与本地企业形成互补共赢,而非简单替代。■

“排斥”不如“利用”
没有外,又说没有外资;有外资,沙巴一些中小型商家包括旅游业者尤其是近年来都在抱怨外企来沙巴「被抢」。这种抱怨与焦虑是完全可以理解的。本地企业面对拥有更雄厚资金、先进技术和规模经济优势的外企时,难免会感受到巨大的生存压力。
然而,在全球化与经济一体化的今天,绝对的保护主义往往难以长久。要正确看待并应对这个问题,沙巴可以从几个维度来建立健康、可持续的经济生态:正视焦虑,但避免陷入「零和博弈」的迷思。
首先,我们可以冷静拆开来看,先分清楚:什么叫「抢吃」?
很多时候,所谓「外企抢吃」其实包含三种完全不同的情况:正常市场竞争,外地企业进来投资、开店、投标——这是市场开放的自然现象;制度不公平,本地企业融资难、成本高、政府採购偏向大型外来公司;资源型掠夺,利润外流,本地只留下低薪就业与环境成本。
这三种不能混为一谈。如果是第一种,抱怨是没用的;如果是第二、三种,那是政策设计问题,不是情绪问题。
沙巴其实要问的不是「要不要外企」,而是「主导权在哪里?」很多小型经济体如新加坡从来不排斥外资,但他们抓住三件事:技术转移、人才培养、利润留存比例。
沙巴真正该警惕的不是「有没有外企」,而是本地企业是否永远停留在低阶承包?是否没有形成自己的产业链?政策是否缺乏本地优先条款?如果没有制度设计,市场自然会向资本雄厚的一方倾斜。
情绪可以理解,但方向要对;坦白说,沙巴的「被剥削焦虑」不是空穴来风。从石油税议题到40%特别拨款争议,长期历史背景让很多人容易把经济竞争视为政治延伸。但如果把所有竞争都归类为「外人抢」,会有三个副作用:本地企业缺乏升级动力,投资环境变得排外,以及青年人才更想离开,这反而削弱沙巴。
真正成熟的做法是什么?有四个方向可以考虑,即是第一提高本地企业竞争力,不是靠保护,而是靠升级:品牌化、数位化、规模化。第二是政策设计「在地附加值」,例如政府工程必须本地合资比例,强制技术转移条款,本地人才培训要求。第三是建立本地资本池,沙巴缺的不是资源,是金融力量。没有自己的投资基金,很难抗衡大型外企。第四是从「情绪政治」走向「产业战略」,喊口号容易,打造产业链难。但GDP提升,靠的是产业深度,不是民族情绪。
一个比较残酷但现实的是,如果外企一来就能全面取代本地企业,往往说明:本地产业本来就脆弱或长期依赖保护,又或者或缺乏创新。这话可能不好听,但长远来看,比抱怨更重要。
事实上,沙巴可以提出一个可操作的框架,那就是打造沙巴产业自主升级模型。这个模型有五层,从底层结构到高阶主导权。第一层是资源控制层,沙巴的优势其实非常清楚:棕油、天然气、生态旅游资源、土地与农业潜力。问题不在有没有资源,而在有没有议价能力。升级策略是,设立州级产业基金(类似主权基金概念),对战略资源产业设「本地最低持股比例」,鼓励下游本地加工,而非原料出口,这一层的核心是:把「卖原料」变成「卖产品」。
第二层是价值链锁定层。很多沙巴企业停留在低附加值环节。如棕油业只是原油出口,旅游业只是接待服务,製造业则只是代工。升级思路提强制政府採购优先本地高附加值产品、建立产业联盟、要求外企落地必须技术转移。
第三层是金融主权层,这是沙巴最弱的一环。没有资本,就没有产业升级,没有金融力量,就谈不上产业自主。沙巴目前问题,本地企业融资难,风险资本匮乏,投资决策多由吉隆坡或外地资本主导。解法是成立「真正的」沙巴发展银行、建立州级创投基金、允许州政府与私企合资战略项目。
第四层是人才与技术层,这一层决定长期竞争力。沙巴目前痛点是高技术人才外流,本地大学产学连结弱,工业技能培训不足。沙巴可以採访的策略是,设立产业技术学院对接製造与能源,建立「回流人才奖励机制」,外企投资必须设立研发或培训中心,如果只提供劳力,永远只能拿工资。
第五层品牌与市场层,这一层决定「谁掌控利润」。沙巴现在多数产品没有品牌主导权,如棕油产品没有沙巴高端品牌,旅游缺乏全球IP形象,可以向纽西兰学习农产品品牌策略,把「产地」变成价值符号。升级重点在于建立「沙巴真品」品牌标章、数位出口平台、直接面向国际市场。
这些都是模型核心精神,不是反外企模型。沙巴不应排斥外资,但必须锁住本地控制权,把市场开放变成学习机会。最关键的是,外企可以来,但不能只留下工资,必须留下能力。沙巴要从「资源供应地」变成「价值创造地」,再升级为「规则制定地」。
●「抢吃」的观念建立在市场是一块「固定大小的饼」的前提下——外企吃多了,本地企业就吃少了。然而,优质的外企进驻往往能「把饼做大」。外企通常会带来庞大的投资额,刺激当地的基础设施建设、房地产、餐饮和服务业的整体消费力。这是引入活水。
许多外企带来的是沙巴原本缺乏的产业链环节例如高端製造、新能源、先进农业技术等,这并非直接抢夺现有市场,而是开拓新市场。这是填补市场空白。
沙巴应该善用「鲶鱼效应」,推动本地企业转型升级。外企的竞争压力,可以成为本地企业脱离舒适圈的催化剂。包括技术与知识转移,以及提升行业标准
本地企业应积极寻找与外企的契合点,实现合资企业,融入供应链的互利共赢,把「竞争者」转变为「合作伙伴」。
至于政府只是扮演「守门员」与「助推器」的双重角色。要缓解商界的怨言,沙巴州政府的政策引导至关重要:设定游戏规则,如在招商引资时,政府可以附带条件,例如要求外企必须聘用一定比例的本地员工、採购一定比例的本地产品,或强制进行技术转移,确保外资的红利能留在沙巴。
对于关乎民生且容易被外资轻易摧毁的传统微型行业,政府可设立适当的保护门槛;但对于需要技术突破的领域,则应大力开放。政府也应提供针对性的补助、低息贷款或税务减免,协助本地中小企业(SME)进行技术升级和数位化转型,缩小与外企的实力差距。
沙巴面对外企进驻,「排斥」不如「利用」,「防守」不如「升级」。将外企视为推动沙巴经济迈向高附加价值产业的垫脚石,透过政府的智慧监管与本地企业的自我提升,才能真正将这波「抢吃」的危机,转化为沙巴经济腾飞的转机。■
课题背景
外籍人士滥用免签或短期访问准证入境从事工作,已引起为州内商界担忧。随着我国积极迎接2026大马旅游年,社会各界普遍支持政府推动通关便利措施,但商界领袖强调,便利绝不能沦为制度漏洞,损害本地企业与劳工的正当权益。
据了解,近年来确有外籍人士滥用免签或短期签证从事非法工作或商业活动的案例。2024年8月,移民局在取缔行动中逮捕多名利用旅游签证在建筑工地务工的外籍人士,他们原应离境,却以延期特别准证继续从事劳务而被查处。
政府及沙巴移民局多次重申,社交访问准证(包括免签及旅游签证)持有人不得在马来西亚工作或从事商业活动,违者将依法严惩。全国已有数百名游客因滥用签证务工或经商而被逮捕。一旦查获非法工作或逾期逗留,相关人士除被拘捕及遣返外,还可能被列入黑名单、处以罚款甚至刑事处罚。
据中国驻亚庇总领馆早前提醒,依据马来西亚法律,在马非法务工者最高可被判处6个月监禁及罚款1000令吉;逾期逗留最高可判处5年监禁及罚款1万令吉,并可能附加其他罚款;非法雇佣外籍劳工者最高可被判处12个月监禁及罚款5万令吉,情节严重者刑罚更重,甚至可加判鞭刑。违者亦将被驱逐出境并列为「不准入境人员」。
根据现行规定,中国公民以旅游、探亲或商务等私人事务入境马来西亚,可免签停留不超过30天;若来马目的不属免签范围,或涉及长期居留、工作、留学或频繁出入境等情况,必须事先向移民局申请相应签证。
此外,外国公民在沙巴及纳闽从事任何有偿工作,包括建筑工人、潜水向导、地接导游及个体商户等,无论工作时间长短,均须持有由移民局签发的有效工作签证,否则将被视为非法务工。
较早前,联邦通讯部长拿督法米表示,政府将采取执法与监督行动,由内政部加强监管,并确保在不影响游客顺畅通行的前提下,强化入境安全管控,杜绝滥用移民便利的情况。
联邦国内贸易及生活成本部长拿督阿米占也透露,联邦政府决定成立一个跨部门特别委员会,以应对滥用社交访问签证以及外国产品在我国市场包括在线平台和公开市场大量倾销的风险。此前,本地微型及中小企业组织正式就上述担忧向政府提出了申诉。
该特别委员会将由财政部负责协调,参与部门包括企业发展及合作社部、内政部、房屋及地方政府部、投资、贸易及工业部以及国内贸易及生活成本部。■







